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第八章职业安全卫生2004年，全国GDP达到13.6万亿元，同时也有13.6万人死于安全事故，占世界安全事故死亡总数的80%。中国煤矿事故死亡人数，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故人数的总和，每年死亡大约6000多人。2003年全世界产煤约50亿吨，死亡人数8000人左右，中国煤炭产量16.6亿吨占33.2%，而死亡人数6434人占80.4%。煤矿百万吨死亡率是美国的近100倍，俄罗斯的10倍，印度的12倍。２００５年我国亿元ＧＤＰ生产事故死亡率为０．７３，是韩国的２倍、美国的２０倍。工矿商贸１０万就业人员生产安全事故死亡率为３．８８,是先进国家的2倍多。煤炭百万吨死亡率接近３，是美国的１００倍，是一些发展中国家的１０倍。而万车死亡率也大大高于发达国家及某些发展中国家。2007年全国事故总量50万起，平均每天1387起，因事故死亡平均一天有278人；2007年发生重特大事故86起，平均4.2天就发生一起。2008年全国发生各类生产安全事故413752起，死亡91172人。第一节概述一、概念职业安全卫生，即劳动安全卫生，我国过去称为“劳动保护”，指直接保护劳动者在劳动或工作中的生命安全和身体健康的法律制度。二、劳动保护的基本方针“安全第一、预防为主”三、各方权利与义务三方主体：职业安全卫生行政管理部门用人单位劳动者（一）职业安全卫生行政管理部门的职责国家安全生产监督管理局劳动和社会保障部卫生部（二）用人单位的权利与义务1.用人单位的义务①建立健全各项职业安全卫生制度②对职工广泛开展劳动安全卫生教育③按规定提供劳动、安全卫生设施和条件④对未成年劳动者和从事有职业危害作业的劳动者进行定期的健康检查⑤对劳动者进行安全技术培训⑥依法参加工伤社会保险，为劳动者缴纳保险费2.用人单位的权利（三）劳动者的权利与义务权利：1.获得各项保护条件和保护待遇的权利2.知情权3.拒绝权4.监督权5.紧急情况下的作业停止和紧急撤离权第二节职业安全卫生管理制度一、安全生产责任制度国家方面的用人单位方面二、职业安全卫生教育制度三、职业安全卫生标准制度四、职业安全卫生认证制度五、安全卫生设施“三同时”制度六、职业安全卫生检查与监察制度七、生产安全事故报告和调查处理制度第三节职业安全卫生技术规程概念指国家为了防止劳动者在生产和工作过程中发生伤亡事故或损害身体健康而制订的以设备操作技术、安全标准及卫生标准等主要内容的各种行为或操作规范。特征以保护劳动者人身安全与身体健康为目的对各种劳动条件和生产设备的安全与卫生规定具有突出的技术性二、职业安全卫生技术规程的基本内容职业安全技术规程职业卫生技术规程第九章特殊群体的劳动保护一、女职工的特殊劳动保护•《女职工劳动保护规定》（1988年）•《女职工禁忌劳动范围的规定》（1990年）•《妇女权益保障法》（1992年颁布，2005年修改）•《劳动法》（1993年）1、禁止女职工从事的劳动范围•《劳动法》规定：“禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”Ⅰ级体力劳动8小时工作日平均耗能值为3558．8千焦耳／人，劳动时间率为61％，即净劳动时间为293分钟，相当于轻劳动。如办公室工作人员Ⅱ级体力劳动8小时工作日平均耗能值为5560．1千焦耳／人，劳动时间率为67％，即净劳动时间为320分钟，相当于中等强度劳动。如机动车驾驶员、电工、金工切削等Ⅲ级体力劳动8小时工作日平均耗能值为7310．2千焦耳／人，劳动时间率为73％，即净劳动时间为350分钟，相当于重强度劳动。如非机械化农业劳动、炼钢、舞蹈、体育运动、重件手工锻打、爬坡搬运重物Ⅳ级体力劳动8小时工作日平均耗能值为11304．4千焦耳／人，劳动时间率为77％，即净劳动时间为370分钟，相当于“很重”强度劳动。如非机械化装卸、伐木、采矿、砸石、短跑和游泳比赛等若需了解某工种劳动强度的大小，可请当地劳动部门劳动安全卫生检测站实地测量和计算。2、对女职工生理变化过程中的保护（一）经期保护（二）孕期保护（三）产期保护（四）哺乳期保护女职工产假有何规定？•女职工产假不少于90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。产假期间，工资照发。广州市产假规定•1、正常产假90天（包括产前检查15天）2、独生子女假增加35天•3、晚育假增加15天•4、难产（剖腹产、3度会阴破裂增加30天，吸引产、钳产增加15天）•5、多胞胎生育假，每多生育一个婴儿增加15天妇女节安排女职工工作需付加班费吗？•根据国务院《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“三八”妇女节属于部分公民放假的节日和纪念日，女职工在“三八”节放假半天。劳动和社会保障部办公厅在《关于部分公民放假有关工资问题的函》（劳社厅函［2000］18号）中对此问题进行了规定：在部分公民放假的节日期间，对参加社会或单位组织庆祝活动和照常工作的职工，单位应支付工资报酬，但不支付加班工资。如果该节日恰逢星期六、星期日，单位安排职工加班工作，则应当依法支付休息日的加班工资。三、女职工特殊保护措施和保健措施四、女职工权益被侵害时的保护二未成年工的特殊劳动保护＊未成年工：年满16周岁，未满18周岁1、未成年工禁忌劳动范围2、定期健康检查a.安排工作岗位之前b.工作满1年c.年满18周岁，距前次的体检时间已超过半年3、未成年工使用和特殊保护的登记制度须向用人单位所在地的县级以上劳动行政部门办理登记。核发《未成年工登记证》。•三、残疾人的劳动保护•基本方针：•集中就业与分散就业相结合的方针•用人单位的相关义务•按比例安排残疾人就业•缴纳残疾人就业保障金•集中安排残疾人就业•保护残疾人劳动权益•残疾人就业保障措施•1拓宽残疾人就业渠道•2规范残疾人就业保障金的征收与使用•3税费优惠与相关支持•4扶持农村残疾人的生产劳动