管理人员安全生产主体责任培训课件

《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第1页管理人员安全生产主体责任培训课件《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第2页郭树清省长在二月十日《全省安全生产工作电视会议》上要求：行政管理部门要担负起安全监管责任。要把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求不折不扣地落到实处。安监部门要担负起综合监管责任。要加强对下级政府和有关部门、单位的考核、监督，加强政策法规的制定和宣传，加强培训工作，强化安全生产的标准和规范，严肃查处各类安全生产事故。企业要担负起主体责任。企业必须做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。员工要担负起岗位责任。要认真学习和掌握安全操作规程，自觉遵守安全生产制度，坚决杜绝违规操作。这五个方面的责任，是建立健全安全生产长效机制的基础。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第3页•公司也在进行安全管理优化提升，原来安全管理成立独立的系统，采取保姆式管理的模式在一定的安全管理发展阶段是有效的，但站在公司十年发展转型的节点上看当前的安全管理体系，已经到了这种模式的顶点，没有了向上提升的空间，为使安全管理达到世界先进管理水平，只有进行变革，向世界先进企业如杜邦、阿维迪等学习，使安全管理回归它的本位，实现全员管安全，落实安全管理我负责，管业务必须管安全，岗位安全我负责，上岗必须管安全的理念，做到责任明确，事事有人管。人人自发自觉的做好安全生产工作。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第4页两个责任主体：•企业是安全生产的责任主体，管生产必须管安全。管业务必须管安全，建立企业法人安全生产负责制。•政府是安全生产的监管主体，必须要安全监督、监察到位。建立政府行政首长安全生产负责制。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科2、《安全生产法》中涉及的主要责任单位、责任人及其它生产经营活动1.各类生产经营单位2.主要负责人3.从业人员监督管理活动1.各级人民政府2.安全生产监管部门3.安监人员4.审查部门及人员5.验收部门及人员中介组织服务活动1.安全评价、认证、检测、检验机构2.安全评价、认证、检测检验人员3.设计单位及设计人4.审查部门及人员5.验收部门及人员其它工会公民社区舆论生产经营活动的安全生产《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科2、《条例》中涉及的主要责任单位、责任人及其它1.事故发生单位2.事故发生单位主要负责人3.事故发生单位直接负责人4.事故发生单位直接责任人1.地方人民政府直接负责人和直接责任人2.安全生产监管部门直接负责人和直接责任人3.有安监职责的部门直接负责人和直接责任人1.中介机构2.中介机构相关人员3.事故调查人员工会公民技术鉴定单位公安部门劳动保障部门监察机关人民检察院事故报告和调查《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第8页•主要负责人（安全）要有什么观念呢？•两个观念：•①事故一定有原因，安全一定有办法。•②事故原因是安全管理的重点•事故原因有那些呢？•有三个原因：•第一：人员的不安全行为•第二：现场的不安全因素•第三：设备的不安全状态《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第9页主要负责人的职责所以主要负责人一要管人员；二要管现场：三要管设备•如果人员有不安全行为•现场有不安全因素•设备为不安全状态•那么说明管理不力所以：事故发生的最终原因是管理不力转变观念：①管理一流的企业有一等的安全•②管理二流的企业有二等的安全•③管理三流的企业有三等的安全《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第10页•但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，•应该怎么管呢？有四个办法:•①分担责任建立安全生产责任制•②规范行为建立健全安全生产规章制度•③保障有力安全投入充足•④重在落实监督检查•安全管理四办法《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第11页主要负责人安全生产职责•1.建立、健全本单位安全生产责任制•2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程•3.保证本单位安全生产投入的有效实施《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第12页•4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患•5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案•6.及时、如实报告生产安全事故《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第13页企业安全生产管理制度•一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能•生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。•1、明确规定安生产职责•2、规范安全生产行为•3、建立和维护安全生产秩序《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第14页企业安全生产管理制度•二、建立的安全生产规章制度包括：•1、安全生产责任制——谁干什么•2、各种生产设备的技术操作规程•3、各工种、各岗位的安全操作规程•4、安全生产教育制度•5、安全生产检查制度•6、安全生产奖惩制度•7、违章处罚制度《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第15页企业安全生产管理制度•安全检查的内容：•一要查思想：安全意识与培训教育•二要查管理：各项管理制度。•三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤•其是强检设备设施、环境、仪器、•护品等。•四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第16页安全投入•安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第17页企业主要负责人不履行职责的法律责任•1、追究刑事责任；•2、处二万至二十万的罚款•依据：《安全生产法》第八十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第18页主要负责人职责•情节严重的处3年以下有期徒刑；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。•依据：修正案规定：对于在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报事故情况的人员，情节严重的处3年以下有期徒刑；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第19页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第20页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第21页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第22页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第23页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第24页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第25页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第26页从业人员的权利和义务•思考：•强令他人违章冒险作业•应该负什么法律责任•若导致事故发生，对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑•依据：•《刑法》修正案规定，对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节特别恶劣的，将处以5年以上，15年以下有期徒刑《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第27页•▲生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。•▲未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。•▲生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第28页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第29页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第30页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第31页从业人员的权利和义务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第32页•目标：–第一个目标：落实法律法规–第二个目标：防止事故发生，–第三个目标：创造经济效益。–任务：–为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。•核心任务:–识别并控制危险源。–（控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）安全管理人员工作目标和任务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第33页•危险源触发因素触发因素触发因素障碍障碍障碍障碍障碍障碍顶端事件障碍障碍障碍障碍人财产环境声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件安全管理核心任务《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第34页•有效的安全管理•从转变思想和观念开始有什么样的思想，就会有什么样的行为；有什么样的行为，就会有什么样的结果。•所以思想决定结果•思想的力量不可忽视思路决定出路，思路决定成败《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第35页•拒绝事故的出路•①分析自己出事的原因，避免类似事故发生•自己吃一堑，自己长一智痛苦的方式;•②分析别人出事的原因，避免自己出事•别人吃一堑，自己长一智高明的方式;•③分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法•不须吃一堑，亦可长一智智慧的方式。•借鉴别人的成功方式，自己才会成功•▲“前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。防止事故的思想模式《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第36页•安全管理要思考的问题•什么地方可能出事•谁可能出事•哪些原因可能导致事故•事故的可能性有多大•事故的后果是什么•防止事故发生的措施是什么•怎样提高有关人员的履责能力•思考是一种力量•勤思考才会有正确的办法由事后处理型到事前预防型的转变《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第37页•形象思维与逻辑思维的差别：•形象思维方式：•较多的是东方文化•我以为是什么，我以为是这样做•事后的“我以为不会出事”•逻辑思维方式：•较多的是西方文化•应该是什么、应该怎样做•事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办”•建设从业人员的安全思想是企业的一项重大工程安全管理的思维方式《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第38页目标行动方法防止事故发生提高经济效益安全团队执行力管理者管理安全三步骤个体群体组织内在素质制度标准机制文化《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第39页管理人员需要解决和思考的问题•《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第40页40•发生生产安全事故:•生产经营单位和生产经营单位•主要负责人首先被国家追究责任。••国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。“要我安全”？《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科《安全生产主体责任》培训课件日照钢铁有限公司烧结厂安环科第42页•安全生产法律、法规–重点放在:法规对企业安全生产条件的要求–活动、设施、管理•安全管理–安全管理方法•建立管理体系标准•应急救援•事故调查处理•职业安全卫生知识和技术–危险源的识别、评价、控制管理人员应掌握的安全基本内容《安全生产主体责任》培训课件日照