沙雅县鑫源燃气有限公司托依堡南路加气站安全验收评价

11总则1.1评价目的1、对在竣工后建设项目存在的各种危险、危害因素及其危险、危害程度进行定性、定量分析评价。2、检查、分析、评价项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠；检查、分析项目的安全设施、措施是否与主体工程实现了“三同时”。3、检查、分析项目以及与之配套的安全设施、措施是否符合国家有关安全法规和规范标准。4、检查、分析、验证项目的安全条件和安全生产条件是否满足安全要求。5、通过评价对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿、补救对策措施，以利于提高项目的本质安全程度，满足长周期安全生产需要。6、为监督、管理工作提供依据，为顺利完成建设项目竣工验收工作提供科学依据。1.2评价范围本次评价范围：为沙雅鑫源燃气有限公司托依堡南路东侧的加气站。具体包括站区周边环境、站内设备设施平面布局、加气工艺、辅助设施、安全管理等内容。1.3评价依据1.3.1法律、法规和规章1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号，2014年12月1日实施，2014年修订)2、《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过，1995年1月1日起施行）3、《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日第十一届全国人大常委会第五次会议通过，2009年5月1日起施行）4、《中华人民共和国特种设备法》2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过，2014年1月1日起施行5、《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院第591号令，20112年12月1日施行）6、《特种设备安全监管条例》（国务院549号，2009年修正）7、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理局令第45号，自2012年4月1日起实施）8、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局2012年第44号令）9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督总局第30号令自2010年7月1日起施行）10、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，自2011年12月1日起施行）11、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)12、《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总管三[2011]142号）13、《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号2002年版）14、《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（国家安全生产监督管理局安监管管二字［2003］38号）15、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号16、《危险化学品经营许可证管理办法》国家安全生产监督管理总局第55号令2012年9月1日起施行17、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公室会议审议通过，2010年7月1日起实施）18、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局第63号令，2013年8月19日实施）1.3.2采用的主要标准1、《安全评价通则》AQ8001-20072、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-199533、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-20124、《建筑设计防火规范》GB50016-20065、《建筑物防雷设计规范》GB50057-20106、《建筑抗震设计规范》GB50011-20107、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-20148、《供配电系统设计规范》GB50052-20099、《低压配电设计规范》GB50054-201110、《安全标志及其使用导则》GB2894-200811、《个体防护装备选用规范》GB11651－200812、《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-200913、《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-200914、《防止静电事故通用导则》GB12158-200615、《输送流体用无缝钢管》GB/T8163-200816、《车用压缩天然气》GB18047-200017、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-200918、《石油化工静电接地设计规范》SH3097-200419、《流体输送用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-201220、《固定式压力容器安全技术监察规范》TSGR0004-200821、《压力管道安全技术监察规程》TSGD0001-200922、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-200623、《石油天然气生产专用安全标志》SY6355-201024、《高压锅炉用无缝钢管》GB5310-200825、《石油天然气生产专用安全标志》SY6355-201026、《加油加气站视频安防监控系统技术要求》AQ/T3050-201327、《压力管道安全技术监察规程-工业管道》TSGD0001-200929、《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-200830、《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-19861.3.3有关工程资料1、新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司托依堡南路加气站《安全预评4价委托书》；2、新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司托依堡南路加气站批复文件；3、新疆阿克苏沙雅县鑫源燃气有限责任公司托依堡南路加气站安全设施设计专篇。1.4评价程序安全验收评价程序分为；前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法；定性定量评价；提出安全对策措施建议；作出安全评价结论；编制安全验收评价报告等。各阶段主要工作内容如下：1、前期准备前期准备工作包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集相关法律法规、标准、规章、规范等资料；收集并分析评价对象的基础资料及相关事故案例等资料。2、辨识和分析危险、有害因素根据评价对象的具体情况，辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素；确定其存在的部位、存在的方式，以及危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。3、划分评价单元评价单元划分科学、合理，便于实施评价，相对且具有明显的特征界限。4、选择评价方法根据评价对象的特点、工艺、功能，选择相应的评价方法，以便通过不同评价方法的运用及分析，对评价对象的危险、有害程度有一个明确的认识和了解。5、定性、定量评价根据评价单元特点或活动分布，编制科学、合理、适用的安全检查表进行符合性检查评价。并对评价对象发生事故的可能性及严重程度进行定性、定量评价。6、提出安全对策措施建议依据危险、有害因素辨识结果及定性、定量评价的结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，对检查中与安全检查表规范要求不符合的项，为保障评价对象能安全运行，提出整改意见及安全技术对策措施和安全管理对策措施5（包括总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面；从评价对象的组织机构设置、人员管理等方面），并告知业主整改。7、作出评价结论1）高度概括评价结果，从风险管理角度给出评价对象与国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论。以及采取安全措施后的安全状态等。2）客观、公正、真实的原则，严谨、明确地作出评价结论。8、编制安全验收评价报告根据业主整改情况，汇总评价结果，编制安全验收评价报告，明确评价对象是否达到安全验收的的条件。安全验收评价程序框图1.4-1。6图1.4-1安全验收评价程序框图编制安全验收评价报告前期准备划分评价单元辨识与分析危险、有害因素做出评价结论提出安全对策措施定性、定量评价选择评价方法72评价项目概况2.1建设单位简介沙雅鑫源燃气有限公司于2008年6月25日经阿克苏地区沙雅县工商行政管理局批准成立，企业类型为有限责任公司，办公场所在沙雅县波斯坦西街217国道交汇处，法定代表人：李烨。公司性质属股份制企业，目前注册资本3200万元。公司以城市管道天然气，车用燃气及燃气设施配套工程建设为主业。建设沙雅城市燃气入户工程和CNG加气站的相关设施。2.2建设项目简介2.2.1建设项目概况沙雅鑫源燃气有限公司托依堡路加气站，选址位于沙雅县托依堡南路。采用管道供气，设计规模为日供汽车压缩天然气30000Nm3。站内储气设施是储气瓶组，储气量为12m³。加气站主要设备为加气机6台，压缩机2台，储气瓶一组、缓冲罐、回收罐、干燥器等。站内建设有站房(站房内包括2个更衣室、2个办公室、1个工具间、1个营业厅)、配电间、设备间、加气棚、附属用房等。公用工程包括供配电、给排水、采暖、通风、通信、仪表、消防等。2.2.2区域位置项目位于沙雅县托依堡南路东侧、盛和制粉厂北侧，项目地东侧为九九棉业，西侧为托依堡南路，南、北两侧均为空地，东北侧为新疆亚特农业机械有限公司,内有锅炉(未使用)距离加气站储气瓶约36米，东南侧为盛疆面粉厂距离加气站约40米。地理坐标为N：41°12′0.7″，E：82°47′15.7″，海拔高度H：964m。周围有少量低矮耐旱的草本植被。详见项目地理位置示意图。8图2.2-1托依堡路加气站周边环境示意简图表2.2-2托依堡路天然气加气站与站外建（构）筑物的防火间距（标准/实际m）压缩天然气工艺设施与站外建、构筑物的防火距离（m）设备设施名称储气瓶放散管管口加气设备、脱水设备、压缩机（间）标准实际标准实际标准实际项目重要公共建筑物50无30无30无明火或散发火花地点30周边没有明火散发点25周边没有明火散发点20周边没有明火散发点民用建筑物保护类别一类保护物二类保护物20无20无14无三类保护物183615距离40m1270甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐25无25无18无其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐18无18无13无室外变配电站25距离加气站变压器25m25距离加气站变压器40m18距离加气机38.5m铁路30无30无22无城市道路快速路、主干路12距离托依堡南路76m10距离托依堡南路72.4m5距离托依堡南路76m次干路、支路10无8无5无架空通信线国家一、二级1.5倍杆高无1.5倍杆高无不应跨越加气站无一般1倍杆高无1倍杆高无架空电力线路电压≤380V1.5倍杆高大于1.5倍杆高1.5倍杆高大于1.5倍杆高不应跨越加气站大于1.5倍杆高2.2.3自然条件1、气象条件本区气候具有典型的大陆性干旱气候的特点。年平均气温11.4℃，最高气温9达41.5℃，最低气温-27.4℃，最低气温在1月，平均-14.8℃，年平均降雨量64.90mm，多集中在6～9月，年平均蒸发量为2612.0mm，年均相对湿度42％，全年盛行东北风，风力一般为3～5级，7、8级大风天数全年达20天，多出现在5月份以后，年均沙尘暴日数12天，年平均风速2.3m/s，最大瞬间风速可达23m/s。本区季节性冻土标准冻深0.65m，最大冻土深度为1.0m。表2.2-3沙雅县气象条件一览表序号项目名称单位数值1气温最冷月平均℃-14.8极端最高41.5极端最低-27.42降水量年平均值mm64.903风年平均风速m/s2.3历年最大瞬时风速23主导风向东北风最小频率风向E4相对湿度年平均%425最大冻土深度mm1.06年平均蒸发量mm2612.07地震设防烈度度Ⅶ2、地质条件1）地形地貌工程场地位于沙雅县。地貌上属于渭干河下游与塔里木河交汇处的冲击平原。地形较平坦，地面相对标高-1.83~-1.52米，高差约0.31m。2）地层在勘探深度范围内，场地地层主要由杂填土和细砂等构成，现分述如下：（1）杂填土：整个场地均有分布，杂色，层厚0.6-2.6m，平均厚度约1.5米。以粉土为主，含建筑垃圾和生活垃圾。松散，稍湿。本地层人工改造形成，地层分布规律性差，局部厚度较大。（2）细砂：整个场地均有分布。灰，层顶深埋0.6-2.6m，层厚大于12.0m，颗粒均匀，级配不良。矿物成分主要为长石、石英石等。松散-稍密-中密，稍湿-