2024年市委领导在全市招商引资招才引智大会上的讲话

2024年市委领导在全市招商引资招才引智大会上的讲话今天我们召开全市招商引资招才引智大会，主要任务是贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委全会暨经济工作会议精神，总结2023年招商引资工作成效，分析形势、明确目标，进一步动员全市上下统一思想、凝聚合力、加压奋进，迅速掀起2024年招商引资、招才引智热潮，为加快*经济社会高质量发展、奋力开创国家中心城市转型发展新局面夯实基础、厚植优势。刚才，*同志通报了2023年招商引资工作，对2024年工作进行了安排部署，讲得很全面、很系统，希望大家抓好落实。市商务局作了很好的发言，*等5家单位作了书面交流。希望各单位各企业能够相互借鉴、相互学习、比学赶超、共同提升。去年，全市上下以“三个一批”活动为引领，以重点区域招商为抓手，以经贸交流活动为平台，有力有序有效推进招商引资工作，项目引进呈现量质齐升强劲态势，新签约项目*个、总额*亿元，完成年度目标的*%；新开工项目*个、投资总额*亿元，完成年度目标的*%，成功招引、开工了一批大项目、好项目，在全省全国产生了重要影响。深入推进实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略行动，以科技城为龙头，加强省科学院、一流大学研究院等引智平台建设，制定实施“聚英才计划”，持续开展“1+6+N”招才引智活动，引进各类人才*人，其中顶尖人才*人、领军人才*人，大学生*万人，签约重点人才项目*个、意向投资金额*亿元，跑出人才高地建设“加速度”。市委、市政府对去年招商引资、招才引智工作成效给予充分肯定，对各有关单位作出的重要贡献和企业所作出的特殊贡献给予高度评价。下面，我讲四个方面问题。一、从战略和全局高度认识“双招双引”工作今天的招商引资、招才引智大会是市委全会暨经济工作会议后，市委市政府召开的第一个专题工作推进会。从参会的人员规模、范围和会议流程，大家可以感受到，今年的“双招双引”工作规格高、行动早。市委市政府之所以如此重视这项工作，是由“双招双引”在全局中的重要地位决定。从城市发展规律来看，*国家中心城市建设要建高地、起高峰，靠的是实力、是真金白银、是以优质项目为支撑的新质生产力。上海、深圳、苏州等先进城市的发展经验充分表明，如果不能持续扩大开放、“双招双引”借力发展，再美好的定位和愿景也只能是“镜中月”“水中花”。*作为成长中的国家中心城市，大力推进招商引资、招才引智，不仅是当前尽早克服三年疫情带来不利影响的迫切需要，也是决胜未来和决定国家中心城市建设规模实力、能否起高峰的关键因素。从形势时机看，沧海横流、方显英雄本色。评价任何一种现象的利弊，关键在于以何种眼光和视角去观察。当今世界变乱交织，全球经济下行，各个板块加快分化变化，市场主体投资信心不足，看似前景悲观，但辩证来看，这也是“双招双引”的最佳时机，谁见势早、行动快，谁就能引导预期、抢占先机，推动先进生产力向本地集聚。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，扩大高水平对外开放，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌；李强总理在达沃斯论坛上重申中国“开放的大门只会越开越大，选择中国就是选择机遇”，传递出我国坚定对外开放的决心。只要我们坚定信心，迎难而上，用辩证的思维来看待和分析形势，积极、主动、精准地开展工作，就一定能把踯躅徘徊、彷徨观望的好项目和人才引进来，在危机中育先机、于变局中开新局，以高质量“双招双引”带动经济社会高质量发展。从自身经验看，2023年我市经济社会发展交出了较为圆满的答卷，成绩背后是一大批优质项目的支撑，是真金白银的投入。全市各级各部门一定要总结经验、发扬成绩，把“双招双引”作为一项牵头抓总的工作，紧盯目标，趁势而上，主动出击，加快推进，全力以赴推动我市“双招双引”工作实现新突破。二、明确2024年“双招双引”的目标任务只要思想不滑坡，办法总比困难多；只要创新不停步，工作定能开新局。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好“双招双引”意义重大。“双招双引”工作的总体目标是“上台阶、起高峰”。“上台阶”，招商引资方面，主要是：第一，投资总量要上台阶。新签约项目投资总额达到*亿元、新开工项目总投资达到*亿元，努力突破*亿元；第二，项目总数要上台阶。各开发区、区县（市）新引进的项目要比去年增长*%以上；第三，对全省的贡献度要上台阶。招商引资的项目数量要努力达到全省的四分之一。招才引智方面，紧盯争创国家吸引集聚人才平台，聚焦补齐关键指标短板，明确“十百千万”年度引才育才目标，力争新引进10名左右顶尖人才、100名以上领军人才、1000名以上青年科技人才，吸引*万名以上大学生创新创业。力争用1一2年时间，国家和省级重大人才工程新培养和引进人数在目前1400人的基础上，实现倍增。“起高峰”，招商引资方面，主要是：第一，优质项目数量占到全省的三分之一；第二，每个开发区新引进*亿元以上高质量产业项目不得少于2个，每个区县（市）新引进*亿元以上高质量产业项目不得少于2个。招才引智方面，新引进顶尖人才、领军人才、青年科技人才占全省的比例要明显提升，争取进入国家吸引集聚人才平台城市行列。市委组织部、市人社局、市商务局要尽快细化工作方案，分解任务、压实责任；各开发区、区县（市）和各有关单位要主动认领任务、尽早谋划，强化措施、抓好落实，确保在年底交上优异的答卷。三、准确把握“双招双引”工作重点要积极学习借鉴先进地区经验，创新理念和方式，更多运用配置资源、构建生态、创造平台、拓展市场等方式推进“双招双引”工作，深入推进以商招商、资本招商、平台招商、市场招商、中介招商，不断提高工作的针对性、实效性。要坚持外引和内培并重，对看得准、潜力大的高成长性企业和人才、团队，要解放思想、创新方式，帮在关键处、扶在需要时，暖在心坎上，支持其在*立足长远，安心发展，做大做强。第一，围绕全年经济增长目标招。在2023年经济增长高基数的基础上，我们确定了2024年地方生产总值增长*左右、规模以上工业增加值增长*以上、固定资产投资增长*以上、财政一般公共预算收入增长*以上、社会消费品零售总额增长*以上、研发投入强度达到*的目标。要树立开足马力拼经济的鲜明导向，大抓项目、抓大项目，千方百计提高经济增量，推动实现新的大发展。第二，围绕培育*个产业链招。围绕我市先进制造业重点发展的智能终端、汽车制造、氢燃料电池、人工智能、元宇宙、现代食品、服装家居、装备制造、铝加工制品、智能传感器、节能环保、新材料、超硬材料、生物医药、软件、卫星、无人机、机器人、算力、量子等*条产业链，聚焦补齐产业链短板和突破关键领域，着力开展延链补链强链招商，围绕链主企业和行业龙头企业，聚链成群，做大规模，着力引进一批产业链上下游配套产业，做大做强产业集群，全年产业链招商签约总额不低于*亿元。第三，围绕“一带一路”八项行动招。去年10月，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上提出了我国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，即构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间交往、建设廉洁之路、完善“一带一路”国际合作机制，这八项行动囊括了对外开放合作的方方面面，为全国各地“走出去、引进来”深化务实合作指明了方向。*作为国家中心城市，要在支撑国家战略实施中勇担使命、做好表率，在落实八项行动中寻找机遇、强化担当、细化任务、积极作为，不断提高“双招双引”水平。具体目标任务，市商务局牵头要具体到项目、具体到单位，年初建台账，年中要评估，年终要交账。第四，围绕国家宏观政策招。按照中央经济工作会议部署，今年中央将聚焦跨周期、逆周期调节，谋划出台一系列宏观政策，涉及产业发展、基础设施建设、民生福祉等各个方面，我们要主动在国家宏观政策大局中“双招双引”，研究政策、吃透政策、承接政策、用好政策，想明白自己“有什么”“需要什么”“该怎么做”，精准做好产业规划和项目策划，乘势而上、顺势而动，达到事半功倍的效果。这项工作市发改委牵头，要定目标、分任务、督落实，确保新争取国家政策性资金与我市经济规模相适应，与对全省的贡献相一致，与兄弟国家中心城市相协调。第五，围绕优势产业、优势企业和“专精特新”企业招。要推广经开区招商工作的经验，鼓励优势企业拓展全球视野，以开放发展的眼光深化对外合作，根据产业技术演进方向，嫁接优质资源，引进更多的专精特新、隐形冠军，推动企业“强身健体”、产业做大做强，提升产品的行业竞争力和影响力，更好地顺应行业发展潮流，持续增强发展后劲。第六，围绕培育城市核心竞争力招。城市的核心竞争力表现在先进技术和产业，起本质作用的是一流的人才和团队。必须推动招商引资与招才引智紧密结合。要紧紧围绕打造科技创新高地，大力培育新质生产力，突出发展新制造、新服务、新贸易，千方百计提升城市核心竞争力。要建立引才绿色通道、强化人才政策落地，以更大力度和气魄招引各类人才。要聚焦满足一流研发机构和重大科创平台建设需求，精准引进全球顶尖级人才、旗帜性人物。要聚焦保障六大战略性新兴产业和人工智能、生命科学、算力、量子技术等未来产业发展，大力引进培养一流领军人才。要聚焦提升重点企业和市属高校、公立医院、研发机构管理、育人、科研、诊疗水平，大力选育40岁以下的优秀青年科技人才（博士）。要聚焦实施青年创新创业行动，提升全社会经济发展活跃度，积极吸引储备潜力人才。要聚焦提升企业和市场主体生产管理水平，引进培育一批高素质企业管理人才、产业骨干人才、卓越工程师和高素质技能人才。要聚焦促进人文社科、文化体育、考古文博非遗等社会事业繁荣发展，培养造就一批专业化的社会事业人才。要通过构筑平台、打通供需，统筹抓好各层次人才引进培育工作，加快打造国内一流、国际知名的人才高地，为全国全省作出更大的贡献。四、加强领导，强化督导，确保各项任务有力有效落实(一)落实“一把手工程”。各区县（市）和各部门“一把手”要亲自挂帅推动“双招双引”工作，高位谋划、推动和参与重大项目和高层次人才、团队的洽谈引进。项目团队引进落地后，要带头当好“首席服务官”，持续关注后续发展，强化要素保障，提供全程跟踪服务，确保引得来、落得下、快见效，持续稳定发挥经济和社会效益。（二)落实“一岗双责”。所有单位除了做好自己的本职工作外，都要认领“双招双引”任务，真正做到“全员招商”“全员引智”。每个领导干部都要切实负起招商引智责任，公检法司和纪委等特殊部门也要积极配合招商工作，发挥支持和辅助招商的助推作用。(三)落实“二分之一”工作法。区县（市）党政主要负责同志要坚持“二分之一”工作法，主要经济部门、相关职能部门、各级领导干部都要扛起责任，明确各自的“双招双引”任务和主攻方向，围绕重点区域、重点项目、重点产业链条，精心组织、有力推进，开展形式多样的走访、对接、洽谈活动，迅速形成全员招商引资、招才引智的工作热潮。(四)加强专业人才队伍建设。要在培养、引进、用好“双招双引”人才上加大力度，着力打造一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业化人才队伍。要把“双招双引”作为干部培养锻炼的重要阵地，把政治素质高、创新精神强的干部选拔到招商引资、招才引智领导岗位、充实到工作第一线，让真正优秀的干部受历练、长能力、显担当、有作为。要加大保障力度，关心关怀“双招双引”工作专班人员，做好服务保障，提供更加宽松有利的工作环境和条件。(五)加强督导考核。进一步完善招商引资工作目标责任制和年度考核评价体系，开展形式多样的“亮、赛、比”活动，建立“月考评+年总评”机制，一月一考评、一季一通报、半年一分析、年终总考评。要将招商引资、招才引智工作纳入全市综合考评体系，将考评结果挂钩奖惩，强化结果运用，坚持用事实、数字、业绩说话，切实把“帽子”戴到有能力的人“头上”，“板子”打到做虚功的人“身上”，对于在今年“双招双引”工作有特殊贡献的干部要合理合规给予奖励、给予荣誉，在干部选拔任用上优先考虑。招商引资、招才引智对*未来发展至关重要。我们要进一步解放思想、实干担当，既要增强自觉性、积极性、主动性，也要强化责任感、历史感、使命感，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加