职业健康安全方案

栖霞区丁家庄二期(含柳塘)地块保障性住房职业健康安全方案编制审核审批中国建筑第二工程局有限公司(沪)栖霞区丁家庄二期(含柳塘)保障性住房项目部2015年5月10日南京丁家庄二期（含柳塘）保障房项目职业健康安全方案中国建筑第二工程局有限公司ChinaConstructionSecondEngineeringBureauLtd2目录1工程概况................................................................................................................32安全生产组织保障................................................................................................53安全生产责任......................................................................................................64安全目标管理......................................................................................................125安全生产策划......................................................................................................126安全生产技术管理..............................................................................................167安全生产教育培训及宣传活动..........................................................................198安全生产费用管理..............................................................................................229生产安全重要危险源分级管理..........................................................................2310分包安全管理..................................................................................................2411劳动防护用品管理...........................................................................................2412职业健康管理...................................................................................................2513现场文明施工与安全防护...............................................................................2614机械设备管理...................................................................................................3215施工现场临时用电管理...................................................................................3516消防安全管理...................................................................................................4017安全生产监督检查...........................................................................................4318生产安全事故与应急管理...............................................................................4419安全管理过程考核评价...................................................................................4720施工现场安全资料管理...................................................................................4821其他规定..........................................................................................................56南京丁家庄二期（含柳塘）保障房项目职业健康安全方案中国建筑第二工程局有限公司ChinaConstructionSecondEngineeringBureauLtd3中国建筑第二工程局有限公司(沪)南京丁家庄保障房项目安全及职业健康管理实施方案1.1．工程建设简介建设工程名称：南京丁家庄二期保障房项目建设单位名称：南京银城地产股份有限公司设计单位名称：南京城镇建筑设计咨询有限公司监理单位名称：南京南房建设监理咨询有限公司施工单位名称：中国建筑第二工程局有限公司（沪）1.2.工程地理位置及简况本项目为南京安居保障房建设发展有限公司负责建设的栖霞区丁家庄二期（含柳塘）地块保障性住房项目A17、A18、A19施工工程。项目地点位于南京市栖霞区迈皋桥地块，寅春路以东、燕新路以西、飞雪路以北和燕中路之间；A17地块分别位于燕春路南北两侧，A19地块与A17地块位于自强路东西两侧。寅春路可通行、燕春路、燕新路在施工用地侧为通道，飞雪路、自强路为规划道路。1.3编制目的和依据以人为本，坚持贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，实现安全生产管理规范化、标准化，提升公司安全生产管理水平，防止和减少生产安全事故，确保公司安全、稳定发展。依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、股份公司《安全生产管理办法》（中建股安字〔2015〕35号）和局有关安全生产管理方面的规章、制度等，特制定本《安全及职业健康管理实施细则》。1.4安全目标1.4.1安全管理目标1）公司、项目部安全管理机构设置和专职安全管理人员配备合规率100%。2）项目安全投入合规率100%。3）三类人员持证（安全生产考核合格证）率100%，特种作业人员持证率100%。4）公司与项目部安全生产目标责任书签订率100%，考核率100%。5）公司、项目部与本单位分管生产副职领导年度安全生产目标责任书签订率100%，考核率100%。6）局组织的安全生产评价，公司达到合格级别。7）股份公司、局组织的安全检查，工程项目评分合格率100%。8）分包安全生产许可证合规率100%，分包安全管理协议签订率100%、考核率100%，分包单位入场交底率100%。9）工人入场培训率100%，分项工程安全技术交底率100%。10）工人意外伤害保险覆盖率100%。南京丁家庄二期（含柳塘）保障房项目职业健康安全方案中国建筑第二工程局有限公司ChinaConstructionSecondEngineeringBureauLtd411）施工现场安全设施标准化程度明显提高，新开工项目全部实施股份公司《施工现场安全防护标准化图册》（2014版）和局《施工现场设施与安全防护标准化图集》（2012版）。12）确保南京市级安全文明工地，努力争创国家AAA级安全文明标准化工地、省级文明工地等高优。13）达到局观摩工地验收检查标准。1.4.2安全业绩目标1）杜绝较大及以上生产安全事故，遏制A级一般事故，尽量减少B级一般及以下事故。2）杜绝职业健康事故。3）杜绝辐射事故。4）杜绝火灾事故，严控火情事件。5）考核事故：0起；住建部网站“事故快报”栏通报事故：0起。6）确保不因安全生产问题导致局安全生产许可证被暂扣或局被省级建设行政主管部门区域停标。1.5术语定义1.5.1未遂事故，是指很可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。1.5.2严重未遂事故，是指极可能导致考核事故的未遂事故。1.5.3微伤事故，是指损失工时1天以下的轻微伤害事故。1.5.4轻伤事故，是指负伤后休息一个工作日以上105个工作日以下，未构成重伤的事故。1.5.5重伤事故，是指因伤损失工时超过105天或有下列情形之一的，均作为重伤事故处理：1）经医师诊断已成为残废或可能成为残废的；2）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；3）人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；4）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；5）眼部受伤较剧、有失明可能的；6）手部伤害：大姆指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；7）脚部伤害：脚趾轧断三只以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的；8）内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；9）凡不在上述范围以内的伤害，经医生诊察后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点认定为重伤。1.5.6依照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故根据严重程度分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。为便于管理，把一般事故进一步分成A、B、C、D四个级别：1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济南京丁家庄二期（含柳塘）保障房项目职业健康安全方案中国建筑第二工程局有限公司ChinaConstructionSecondEngineeringBureauLtd5损失的事故；5）A级一般事故，是指造成1人以上3人以下死亡，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的一般事故；6）B级一般事故，是指A级以下且造成一定后果的一般事故，包括造成1人五级伤残及以上的重伤事故、10万元以上100万元以下直接经济损失的一般财产损失事故、损坏市政设施/构筑物造成很大社会影响的事故、被主流媒体披露社会影响恶劣的安全事故/事件及构成同等负面影响的其它安全事故/事件；7）C级一般事故，是指B级以下且造成一定后果的一般事故，包括导致十级以上五级以下伤残的重伤事故、1万元以上10万元以下直接经济损失的一般财产损失事故、损坏市政基础设施/构筑物造成负面社会影响的安全事故、有负面影响的安全事件和媒体曝光事件等；8）D级一般事故，是指C级以下的一般事故，包括未达到伤残等级的重伤事故、轻伤事故、微伤事故、直接经济