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—2023党政机关公务用车管理工作规范WorkSpecificationsforManagementofOfficialVehiclesofPartyandGovernmentOrgans2023-12-22发布2024-01-01实施连云港市市场监督管理局发布—2023I目次前言............................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14基本原则..........................................................................25公务用车分类......................................................................36编制管理..........................................................................37配备和经费管理....................................................................48使用管理..........................................................................59处置管理..........................................................................810“四定点”管理...................................................................711“三化”管理.....................................................................912档案管理........................................................................1113监督管理........................................................................11附录A(资料性)公务用车配备更新计划..............................................13附录B(资料性)公务用车购置......................................................14附录C(资料性)公务用车处置......................................................18附录D(资料性)公务用车调拨......................................................19附录E(资料性)租赁社会车辆审批..................................................20附录F(规范性)党政机关公务用车标识图案规格......................................23附录G(规范性)事业单位公务用车标识图案规格......................................25—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由连云港市机关事务管理局提出、归口并组织实施与监督。本文件起草单位:连云港市机关事务管理局、连云港市标准化研究中心、连云港市公务用车服务中心、东海县公务用车服务中心、灌云县机关事务服务中心、灌南县机关事务服务中心、海州区机关事务管理中心、赣榆区机关事务服务中心、连云区机关事务管理中心。本文件主要起草人:胡继国、段泫伊、陈群、赵辉、汤弼舜、苏骁、郑淼松、姜建、潘晓盼、鲁强、刘庆国、傅常洲、王小青、陈婷、王慧琴。—20231党政机关公务用车管理工作规范1范围本文件规定了公务用车管理工作的基本原则、公务用车分类、编制管理、配备和经费管理、使用管理、处置管理、“四定点”管理、“三化”管理、档案管理和监督管理的要求。本文件适用于各级党政机关公务用车管理工作，不参照公务员法管理的事业单位公务用车可按照本文件进行管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB/T41568机关事务管理术语DB32/T3826公务用车信息化平台数据交换技术规范国家机关事务管理局《机关事务工作指南（2020版）》财政部财资〔2021〕127号《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》中华人民共和国公安部令第89号《警车管理规定》国家档案局发布第13号令《机关档案管理规定》苏办发〔2018〕55号《江苏省党政机关公务用车管理办法》苏事管〔2021〕96号《关于印发江苏省党政机关商务车配备使用管理规定（暂行）的通知》苏财行〔2022〕115号《江苏省党政机关执法执勤用车管理办法》连委办发〔2019〕140号《连云港市党政机关公务用车管理办法》连事管〔2020〕47号《关于完善党政机关公务用车更新购置流程的通知》连事管规〔2020〕2号《连云港市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》连事管规〔2021〕3号《连云港市党政机关和事业单位租赁社会车辆暂行规定》3术语和定义GB/T41568界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1党政机关partyandgovernmentorgans党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、—20232妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。3.2公务用车officialvehicles党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆。3.3机要通信用车confidentialcommunicationvehicles用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。3.4应急保障用车emergencysupportvehicles用于处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。3.5执法执勤用车administrativedutyvehicles执法执勤部门(系统)用于一线执法执勤公务的机动车辆。3.6特种专业技术用车specialprofessionalandtechnicalvehicles固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的机动车辆。3.7“四定点”管理fourtypedesignatedserviceenterprisesmanagement公务用车实行定点保险、定点维修、定点加油（充电）和定点租赁管理。3.8“三化”管理threestandardizedmanagement公务用车实行平台化、信息化、标识化管理。3.9公务用车综合管理平台officialvehicleinformationmanagementsystemplatform全市党政机关公务用车管理的信息化平台，用车单位、职能部门、监管部门数据共享、互联互通的“三位一体”监管体系，亦称“全市一张网”。4基本原则4.1党政机关公务用车管理遵循统一管理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。—202334.2党政机关公务用车实行统一制度规范、分级分类管理。4.3党政机关公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一处置管理。4.4党政机关公务用车配备应当坚持节约高效、保障运转、适度从紧的原则。4.5县级以上机关事务管理部门是本级党政机关公务用车主管部门，负责本级党政机关公务用车管理工作，指导监督下级党政机关公务用车管理工作。5公务用车分类应包括但不限于:a)机要通信用车；b)应急保障用车；c)执法执勤用车；d)特种专业技术用车；e)其他按照规定配备的公务用车。6编制管理6.1党政机关公务用车实行编制管理，车辆编制应根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。6.2在省公务用车主管部门核定的全市编制总额内，市级党政机关和县区(含功能板块，下同)的机要通信用车、应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车编制或编制总额，由市机关事务管理局会同有关部门确定；执法执勤用车、特种专业技术用车编制，由市财政局会同有关部门确定，并送市机关事务管理局备案。6.3县区机关事务管理部门、财政部门在核定的编制总额内分别确定本级党政机关和所辖乡镇、街道(含园区)的公务用车编制。6.4党政机关确因机构变动、人员编制增减或工作需要等原因需调整公务用车编制时，在编制总额内的，由本级机关事务管理部门、财政部门审批；超出编制总额的，逐级报省机关事务管理局、省财政厅审批。6.5党政机关未经机构编制部门批准的机构或经批准成立的非常设机构，不宜单独核定公务用车编制，公务用车保障由其行政主管部门负责调配。7配备和经费管理7.1配备管理—202347.1.1党政机关应严格按《连云港市党政机关公务用车管理办法》（连委办发〔2019〕140号）规定的标准配备公务用车，确因情况特殊需配备较高标准车辆的，应当说明具体原因或者提供上级关于配备相关车辆的文件；配备商务车应符合《江苏省党政机关商务车配备使用管理规定（暂行）》（苏事管〔2021〕96号）。7.1.2党政机关原则上不应配备越野车，确因地理环境和工作性质特殊的，应逐级报省机关事务管理局或省财政厅批准后，可适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的国产越野车。7.1.3越野车、商务车不应作为领导干部固定用车。7.1.4执法执勤用车的配备根据《江苏省党政机关执法执勤用车管理办法》（苏财行〔2022〕115号），应限定在一线执法执勤岗位并严格控制配备范围、编制和标准。7.1.5市级党政机关原则上不应为下级党政机关配发公务用车，确因工作需要配发的，应提供省级及以上行政主管部门或市委市政府相关文件依据，报市公务用车主管部门批准。接受省级以上党政机关相关部门配发车辆的，应提供省级以上党政机关相关部门的文件依据，并逐级上报市公务用车主管部门核准备案，在核定编制内接受车辆。7.1.6党政机关确因工作需要超出规定标准配备公务用车的，应履行审批手续，向同级机关事务管理部门、财政部门提出申请，逐级上报省机关事务管理局或省财政厅批准。7.1.7原则上公务用车使用年限达到10年且行驶里程超过20万公里的方可更新，仍能继续使用的应继续使用。确因安全等因素需提前更新的，应提供专业鉴定机构出具的相关证明材料。7.1.8公务用车权属部门到公安交通管理部门办理车辆注册、变更、转移、注销等手续时，除国家规定提供的资料外，还应提供本级公务用车主管部门的相关审批文件。7.1.9除涉及国