西北电力安全生产监管月报

西北电力安全生产监管月报春节期间西北电网运行平稳2月份总体安全运行概况典型事故简况发、用电及拉限电情况水库及燃料3月份电力安全生产要求安全生产信息2月2007年（总第25期）国家电力监管委员会西北监管局编制春节期间西北电网运行平稳春节期间西北电网运行平稳，电力供应有序，没有出现拉闸限电情况和限制电网功率输送等情况，2月18日至2月24日期间，全网最大负荷2030万千瓦，较去年同期增长7.86%；最大日用电量43157万千瓦时，同比增长7.58%。节日期间西北电网向华中电网累计送电5463万千瓦时。为确保节日期间西北地区电网安全稳定运行和可靠供电，防止重特大电力安全事故的发生，西北电监局、西北各电力企业认真贯彻落实国家电监会“2007年全国电力安全生产工作电视电话会议”精神和对春节期间电力安全生产工作的要求。西北电监局在节前下发通知，结合西北地区实际提早安排春节期间保电和安全生产工作。西北各电力企业高度重视，组织开展安全检查，认真安排、落实各项保电措施。调度部门认真做好电力电量平衡工作，合理安排电网运行方式。西北电力系统各单位严格执行节假日期间领导同志值班制度，及时协调有关安全生产问题，圆满完成了春节保电和胡锦涛总书记到甘肃专项保电任务。2月份总体安全运行概况2月，西北五省（区）电网和主要发电企业电力生产安全形势总体平稳，未发生重大以上人身事故、电网事故、设备事故和火灾事故。2月,西北五省区电网和主要发电企业电力生产发生一般人－2－身事故1次，一般设备事故1次。1～2月西北五省区电网和主要发电企业累计发生一般人身事故1次，一般设备事故1次。去年1～2月同期西北五省区电网和主要发电企业累计发生一般设备事故1次。典型事故简况（一）甘肃省电力公司金昌供电公司带电作业触电坠落人身死亡事故2007年2月7日，甘肃省电力公司金昌供电公司送电工区安排带电班带电处理330千伏3033凉金二回线路#180塔中相小号侧导线防震锤掉落缺陷。工作人员办理了电力线路带电作业工作票（工作条件未涉及“等电位作业的组合间隙”以及“工作人员与接地体的距离”），作业方法为等电位作业。经向地调、省调逐级申请，同意开工（各级调度均同意不退出重合闸）。16：10分左右，工作人员乘车到达作业现场，工作负责人李某某（死者，男，28岁，工龄9年，带电班副班长）现场宣读工作票及危险点预控分析，并进行了现场分工：工作负责人李某某攀登软梯作业，王某某（工作票签发人）登塔悬挂绝缘绳和绝缘软梯，刘某某为专责监护人，地面帮扶软梯人员为王某、刘某，其余1名为配合人员。绝缘绳及软梯挂好并检查后，李某某开始攀登软梯，16：40分左右，李某某登到与梯头（铝合金）0.5米左右时，导线上悬挂梯头通过人体所穿屏蔽服对塔身放电，导致其从距地面26米左右跌落到铁塔平口处（距地面23米）后坠落地面（此时其还未系安全带），侧身着地。地面人员观察李某某还有微弱脉搏，现场人员立即对其进行现场急救，并－3－拨打电话向当地120和工区领导求救，17：50分左右，在救护途中李某某心跳停止。经调查，事故发生的直接原因为绝缘软梯挂点选择不当，造成安全距离不能满足《电力安全工作规程》及《甘肃省电力系统带电作业现场安全工作规程》最小组合间隙的规定，导致导线上悬挂梯头通过人体所穿屏蔽服对塔身放电，致使作业人员坠落，最终死亡。（二）甘肃电力公司平凉电网覆冰灾害330KV线路跳闸事故2007年2月28日，甘肃省平凉地区大雾，降雪，气温-4℃至5℃，风力1到3级，在崆峒区麻武乡一带山区330KV线路出现了严重覆冰现象，造成部分线路跳闸。2月28日22：40分，甘肃送变电工程公司运行维护的330KV3024天眉线CSL101A型、LFP901B型微机保护装置高频零序、方向保护动作，两侧开关跳闸，重合闸动作不成功。经查原因系330KV天眉线#37到#83线路严重覆冰，并造成阻尼线、防振锤、均压环、金具等有不同程度的损坏。3月1日2：15分，甘肃送变电公司运行维护的330KV3003定平一线CSL101A型、ALPS微机保护装置高频零序保护动作，两侧开关跳闸，重合闸动作不成功。3月2日21：24分330KV定平二线跳闸，重合闸未投。经检查发现定平一线#45塔自曲臂部分断裂、变形并向大号侧塌落，右侧边横担连同导线掉落地面；左侧边导线横担和地线支架严重变形；中相导线掉落在平口，导线及避雷线金具及绝缘子全部损坏；#46塔自曲臂部分向线路左侧扭曲变形，边导线和避雷线支架变形，中相导线掉落在平口，导线及避雷线金具及绝缘全部损坏；#41至#47约三公里区段内的导、地线多处损伤；330KV定平一线#39至#71、330KV定平二线#42至#73－4－线路严重覆冰，并造成阻尼线、防振锤、均压环、金具等有不同程度的损坏。（三）陕西地方电力公司麟游县35KV益麟线路断线事故2007年2月8日20：20分，岐山县曹家沟鑫安采石场在采石爆破时，飞石将35KV益麟线路106＃－107＃档靠近106＃A相耐张线夹处导线炸断（106＃为JT1耐张杆塔），2片瓷瓶裂纹，防震锤炸飞，106＃杆塔塔身两根辅材轻微损伤。造成麟游县县城、麟崔馈路等5个乡镇停电21小时。发、用电及拉限电情况本月发电量：2月，西北电网（陕、甘、宁、青）完成的统调发电量129.06亿千瓦时，同比增长15.83%。其中火电111.15亿千瓦时，同比增加19.15%；水电17.91亿千瓦时，同比下降1.27%。本月发电最高出力2276.54万千瓦，同比增长14.69%。2月,新疆电网完成的统调发电量18.1437亿千瓦时，同比增长48.87%。其中火电17.1650亿千瓦时，同比增长56.13%；水电0.6131亿千瓦时，同比降低30.69%；风电0.3656亿千瓦时，同比增长18.32%。本月发电最高出力327.9万千瓦，同比增长43.05%。本月最高用电负荷：2月，西北电网（陕、甘、宁、青）最高用电负荷2220万千瓦，同比增长15.10%。其中：陕西最高用电负荷767万千瓦，同比增长10.58%；甘肃最高用电负荷660万千瓦，同比增长14.44%；青海最高用电负荷318万千瓦，同比增长17.77%；宁夏最高用电负荷529万千瓦，同比增长28.19%。2月，新疆电网最高用电负荷327.9万千瓦，同比增长－5－43.05%。本月用电量：2月，西北电网（陕、甘、宁、青）最高日用电量48266万千瓦时,同比增长16.69%，月用电量126.43亿千瓦时，同比增长16.11%。其中陕西月用电量36.99亿千瓦时,同比增长5.94%；甘肃月用电量38.03亿千瓦时,同比增长16.97%；青海月用电量18.85亿千瓦时,同比增长20.08%；宁夏月用电量32.56亿千瓦时,同比增长26.38%。全网月均用电负荷率89.63%，最大用电峰谷差为469万千瓦，平均峰谷差为399万千瓦。2月，新疆电网最高日用电量7798万千瓦时，同比增长23.74%，月用电量20.5002亿千瓦时，同比增长24.61%。全网月均用电负荷率84.40%，全网最大用电峰谷差为118.1万千瓦，平均峰谷差为106.4万千瓦。本月拉限电：2月，陕、甘、青、宁、新四省区电网无拉限电情况。电网频率与电压情况：2月，西北电网（陕、甘、宁、青）最高频率50.1Hz，最低频率49.9Hz。50±0.2HZ，不合格时间0秒，全网综合频率合格率100%。电压合格率100%，与去年同期100%相同。2月，新疆电网最高频率50.21HZ，最低频率49.79HZ。50±0.2HZ，不合格时间435秒，合格率99.982%。电压合格率99.76%，比去年同期99.68%高0.08个百分点。水库及燃料水库情况：2月，各主要水电厂运行和水位控制情况正常，没有发生水库水位到达或临近警戒水位，电站大坝安全工作正－6－常。黄河上游流域：本月,龙羊峡入库代表站唐乃亥水文站来水量为3.19亿立米，月平均流量132秒立米，比去年同期偏少38.03%，与多年同期均值相比偏少19.51%。龙羊峡月末水位2577.37米，比去年同期低15.98米，刘家峡月末水位1729.11米，比去年同期低0.4米。龙刘两库月末总蓄水量200.73亿立米，可调水量127.06亿立米。汉江流域：本月安康平均入库流量85秒立米，比去年同期少56.19%，与多年同期均值相比少33.59%。安康水库月末水位325.76米，比去年同期高2.75米。燃料情况：2月，陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆电煤供应状况基本平稳，西北地区未发生因缺煤而停机情况。3月份电力安全生产要求（一）近期由于气候骤变，造成自然灾害不断，2月28日新疆南疆地区因飓风吹翻火车、汽车，幸未造成电力事故；2月28日－3月2日，因气候变化，甘肃电力公司两条330KV输电线路因严重覆冰故障跳闸；3月4日，大连因突降暴雪造成较大面积停电。据气象部门预测，07年自然灾害将增多，请各企业针对生产实际和本地自然特点做好防灾抗灾工作。（二）《国家突发公共事件总体应急预案》及《国家处置电网大面积停电事件应急预案》发布以来，各单位在预案编制、演练、监督检查等方面做了大量的工作，取得了较好的成效，但是，仍存在一些问题，如电力企业与地方政府、电力监管部门之间应急协调联动机制尚待完善，部分电力企业应急预案编制缺乏针对性、操作性不强，部分生产人员应急技术水平有待提高等，各单位要针对存在的问题进一步加强电力应急管理工作，建立和完善－7－应急管理工作机制，有针对性的编制和完善应急预案，配合政府做好大面积停电事故应急预案的演练和联合反事故演习工作，提高应对突发事件的能力。为了加快推进西北区域电力应急工作，针对西北区域应急管理现状，西北电监局将于近期组织应急工作培训班，聘请国家安全生产科学研究院和电力行业专家讲解应急预案编制和应急演练的开展方面的知识。（三）各单位要集中力量做好今年的春季安全大检查工作，在认真总结2006年安全生产工作的基础上，针对电网存在的突出和典型问题，有重点地开展安全检查和专项治理工作，做到有计划、有安排、有措施、有落实、有检查、有总结；要结合迎峰过冬暴露的问题，切实做好设备的维护、计划性检修和预防性试验工作，为今年西北电网“迎峰度夏”期间的安全稳定运行提前做好准备。西北电监局将于4月组织春季安全生产和迎峰度夏检查。（四）目前，黄河内蒙古河段受气温升高影响，开河速度加快，网调要严格执行黄河防总调令，做好刘家峡运行方式调整。滚动修正黄河梯级调度计划，结合水库蓄水和综合用水，在保证电网安全的前提下，做好防凌期开河的配合工作。安全生产信息（一）西北电监局3月中旬将召开西北区域第三次安全生产委员会（扩大）会议为了贯彻落实国家电监会“2007年电力监管工作会议”和“2007年全国电力安全生产工作电视电话会议”精神，总结2006年西北电力安全生产工作，分析形势，明确目标，安排部署2007年工作，努力实现西北电力安全生产持续稳定，西北电监局将于－8－3月中旬在甘肃靖远召开“西北区域第三次安全生产委员会（扩大）会议”，为了进一步推进西北区域电力应急管理工作和电力企业安全文化建设，会议将邀请南方电监局和靖远第二发电公司分别对电网大面积停电事故应急联合演练和靖远电厂安全文化建设进行经验交流。（二）西北电监局完成2006年度西北区域电力安全监管报告近期，西北电监局完成了《2006年西北区域电力安全监管报告》。报告对2006年度西北区域电力安全生产情况进行了总结，对西北电力安全生产事故进行了统计分析，并指出了电力安全生产中存在的主要问题；总结了2006年度西北电力安全监管工作开展情况，并明确了2007年度西北电力安全监管工作重点。此监管报告将发西北各电力企业，并报国家电监会和西北五省区政府。（三）西北电监局春节前组织对青海部分水电站进行并网安全性评价工作春节前，西北电监局组织完成了对大通河水电开发公司青岗峡水电站、金沙峡水电站、东旭水电站和康扬三江水电开发公司康扬水电站的并网安全性评价查评工作。（四）西北电网公司合理安排春检，缩短对居民停电时间西北电网2