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安全生产经验交流材料强化领导明确责任突出宣传狠抓治理（蒙城县许疃镇人民政府）“安全生产责任重于泰山”，蒙城县许疃镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。2009年以来，根据县委县政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产的稳定形势得到了进一步的巩固。一、强化领导为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，调整了镇安全生产工作领导小组成员，加强了镇安监所的力量，配备了两名专职安全检查人员。按照责任分工的原则，镇党委书记、镇长宋登民对全镇的安全生产工作负总责，镇党委委员、副镇长赵跃分管安全生产，各村村主任对本辖区内的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并将具体责任落实到各村各单位。二、明确责任为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇主要从以下方面入手：一是健全了全镇安监组织网络。镇政府加强了安监所人员力量，负责全镇的安全生产监管工作，14个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，明确责任分工。镇政府与各村、镇直有关单位签订了安全生产目标管理责任书。三是建立安全生产月例会制度，由镇党委书记、镇长宋登民或副镇长赵跃主持，及时传达上级安全生产会议精神和有关文件，明确镇当前工作任务，并迅速分解到各村、镇直有关单位，确保安全生产工作经常抓，抓经常。三、突出宣传2009年6月份，全镇开展了以“关爱生命，安全发展”的第八个“全国安全生产宣传月”活动。6月14日，镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识咨询台，全面宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规及市县有关安全生产政策性文件等安全生产有关知识，悬挂过路横幅10幅，张贴宣传标语三十余条，散发安全生产月活动宣传材料100份。同时，按照市、县安监局的有关规定要求，我镇组织全镇3家砖窑厂和近百家建筑施工队负责人、安全管理人员参加了安全生产资格培训班，在烟花爆竹经营布点和燃气经营布点过程中，积极组织全镇20家烟花爆竹零售单位负责人和5家燃气供应单位负责人进行了安全培训。通过培训教育，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。四、依法监管2009年以来，根据各级安全生产工作会议精神，镇政府按照责任分工，结合安全生产“三项行动”和“打非”行动，扎实开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、人员密集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、烟花爆竹和爆炸物品、建筑施工企业、电力安全、学校校园及周边环境安全和食品卫生安全十个安全专项整治。在每次安全生产大检查中，镇成立联合执法检查组，由公安、工商、安监、综治、教育等部门人员组成，镇党委书记、镇长宋登民亲自带队，深入生产经营单位一线，查看安全生产经营状况，发现安全问题和隐患及时在一线解决。检查中，采取全面的地毯式排查方法，对镇内所有涉及安全生产的行业和领域一个不漏地检查一遍，不留一个死角，全部检查到位。对查出的隐患现场整改，当场一时不能整改或整改不掉的，下达整改指令书，明确整改时限、整改要求，限期整改到位，期满及时进行复查销号，仍未整改或整改不到位的，依法关闭或取缔。一年来，通过检查，共查出隐患60余处，下达整改指令书38份，目前全部整改到位。在烟花爆竹和危险化学品专项整治工作中，我镇始终把打击非法经营、储存烟花爆竹和违规经营汽油、农药、油漆等危险化学品作为整治工作的重中之重。专项整治期间，对镇内20家烟花爆竹零售经营门点、8家加油站点、21家农药经营店、5家油漆店进行了轮番密集的排查，对违法违规经营烟花爆竹和危险化学品的行为，坚决打击，决不手软，进而形成了整顿治理的高压态势，使得安全隐患在此行业无处藏身，切实杜绝了事故的发生。6月份，面对汛期来临之际，我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，清除树障1500多棵，拆除违章建筑物6处，消除了供电线路安全隐患，确保“三夏”及汛期用电安全和人民生命财产安全。为防止夏季学生下河游泳溺水事故的发生，镇政府在全镇各村的主要沟河的重点地段，每村埋设了不少于5个、总数不少于70个“禁止游泳、防止溺水”字样的警示标牌，降低了溺水事故发生的机率。在交通事故多发时期，镇政府联合县农机监理站、许疃派出所对上路行驶车辆特别是农用三轮、四轮进行道路交通专项整治。全年共开展12次，整治农用车载人行为20余次，极大地消除了群众出行隐患。同时，对境内县乡公路、通村公路的所有重点路段和交叉路口，投入4万余元，设置了醒目的安全警示桩和警示标牌，为过往车辆和行人安全提供保障，有效预防了交通事故的发生。在非煤矿山专项整治工作中，镇政府下发了专项整治工作方案，按照方案要求，对全镇4家砖窑厂进行了集中整治。重点整治了作业场所电线私拉乱接、机械无安全防护设施、粉尘污染、噪声污染、职工职业健康安全得不到保护等现象，通过努力，这些现象得到了有效的治理。镇内的昆蒙新型建材公司，生产期间产生大量粉尘和噪音，直接威胁到职工和附近群众的身体健康，为此，在镇政府的监督下，该公司投入巨资对设备进行技术升级改造并配备了高标准、高质量的防尘、降噪设施，改善了职工的工作环境，把对附近群众生产生活的影响降到最低，收到了较好的经济效益和社会效益。在燃气市场专项整治中，我镇始终把打击无证经营、非法充装作为整治的重点。对镇内5家燃气经营许可零售单位进行全方位的日常监管，保证合法经营、诚信经营，对违法违规经营的单位和个人严厉打击。在谯城“10.16”燃气安全事故发生后，镇政府通过广播、宣传车、专题会议等形式宣传事故的危害性和整治的必要性，并重申了安全生产有奖举报制度。11月25日和12月3日，镇政府安监所、派出所对群众举报的两个燃气充装窝点进行了突击检查，当场查缴50公斤钢瓶18个，充装工具两套，随后派出所依法对违法行为人作出了行政拘留的处罚。许疃镇塌陷搬迁安置小区建设如火如荼，而建筑施工安全监管压力也在不断增大，建筑施工安全专项整治更显得尤为重要。为此，镇政府明确要求镇地矿办、安监所工作人员要把专项整治工作作为一项政治任务来抓，要深入小区不间断巡查，对建筑施工单位的施工资质、安全用电、民工安全设备和防护措施等进行常规和突击检查，对查出的问题绝不让问题过夜，严格实行整改跟踪督办制度，保证建筑施工安全。通过坚持不懈的建筑施工安全专项整治和严格监管，建筑施工安全隐患得到有效化解，实现了自搬迁小区建设启动以来不发生一起建筑施工安全事故的目标。五、狠抓治理我镇生产经营单位数量多，分布广，生产经营单位负责人安全管理水平低，给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来，镇政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全镇未发生安全事故，安全生产形势明显好转。对通过安全生产大检查和专项整治排查出的隐患和问题，各相关生产经营单位都能端正态度，正视问题，想方设法整改隐患，甚至不惜投入大量资金，从根本上解决后顾之忧，从而杜绝安全生产事故的发生。六、下一步工作打算（一）进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。（二）加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。（三）进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产、非法经营的行为，消除事故隐患。在安全生产工作中，我镇虽然采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇安全生产形势的稳定。