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运输企业安全生产达标考评培训---建立健全标准化达标考评资料陈令奎运输企业安全生产达标考评培训•一、达标考评目的•二、达标考评程序•三、企业安全生产标准化建设实务一、达标考评目的•规范操作行为•杜绝生产事故•提高管理水平•实现本质安全二、达标考评程序•在企业提出申请的同时附上企业基本情况•企业基本情况内容：•1、基本情况简介•2、企业资质（经营许可证、营业执照、税务登记）•3、员工统计表•4、车辆设备统计表•5、安全生产手册•6、达标自评报告1、企业基本情况简介•地理位置、法人姓名、固定资产、经营许可范围•机构设置、员工人数组成成分、设施设备、经营业务优势、安全管理情况、荣誉三、运输企业安全生产标准化建设实务•1、办公场所规范：上墙：9大制度、公示栏、安全宣传专栏•2、安全生产标准化资料建立:•安全生产手册•考评要求的16个方面档案盒•驾驶员档案，一人一档；车辆档案，一车一档•贯穿于生产过程，体现落实标准化建设要求的台账记录表格三、运输企业安全生产标准化建设实务•3、运输企业安全生产标准化建设：•一、落实安全主体责任•二、加强安全基础管理•三、强化安全监督检查•四、深化安全教育培训•五、重视车辆动态监管•六、应急管理事故处置一、落实安全主体责任•一、落实安全主体责任•1、依据：（五落实五到位）•一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。•二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。•三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。一、落实安全主体责任•四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。•五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。•六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位一、落实安全主体责任《安全生产法》第五条明确规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。•《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。•《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。•第二十条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。一、落实安全主体责任标准化要求：1、成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；【2.1.1】2、按规定设置与企业规模相适应且独立的安全管理机构；【2.1.2】3、按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。【2.2.1】4、企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；【3.1.1】5、主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；【3.1.2】6、分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；【3.1.3】一、落实安全主体责任标准化要求：7、企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；【8.3.1】8、其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；【3.1.4】一、落实安全主体责任•三、操作方法：•1、组织机构：①安全管理机构②安全生产领导小组•2、安全管理人员：①人员分工②专职人员•3、安全责任落实，签订安全目标责任书•4、安全投入台账（安全资金使用台账）二、加强安全基础管理1、依据1、第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规‘加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。2、（旅客运输及客运站管理规定）从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：1．取得相应的机动车驾驶证；2．年龄不超过60周岁；3．3年内无重大以上交通责任事故记录；4．经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。3、（旅客运输及客运站管理规定）有健全的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度。二、加强安全基础管理1、依据4、（旅客运输及客运站管理规定）第三十四条客运经营者应当依据国家有关技术规范对客运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术状况良好。5、（旅客运输及客运站管理规定）第三十五条客运经营者应当定期进行客运车辆检测，车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。6、（旅客运输及客运站管理规定）第四十条禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营。7、客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括:车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录(含出厂合格证)、技术等级评定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。二、加强安全基础管理1、依据8、（1号令）(四)车辆技术等级应当达到二级以上。危货运输车、国际道路运输车辆、从事高速公路客运以及营运线路长度在800公里以上的客车，技术等级应当达到一级。9、（1号令）(五)从事高速公路客运、包车客运、国际道路旅客运输，以及营运线路长度在800公里以上客车的类型等级应当达到中级以上10、（1号令)第十条道路运输经营者应当遵守有关法律法规、标准和规范，认真履行车辆技术管理的主体责任，建立健全管理制度，加强车辆技术管理。11、（1号令）第十四条道路运输经营者应当建立车辆技术档案制度，实行一车一档。档案内容应当主要包括：车辆基本信息，车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者年度类型等级评定复核、车辆维护和修理(含《机动车维修竣工出厂合格证》)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录。档案内容应当准确、详实。二、加强安全基础管理1、依据12、（1号令）车辆维护分为日常维护、一级维护和二级维护。日常维护由驾驶员实施，一级维护和二级维护由道路运输经营者组织实施，并做好记录。13、（1号令）第十六条道路运输经营者应当依据国家有关标准和车辆维修手册、使用说明书等，结合车辆类别、车辆运行状况、行驶里程、道路条件、使用年限等因素，自行确定车辆维护周期，确保车辆正常维护。14、（1号令）(一)客车、危货运输车自首次经国家机动车辆注册登记主管部门登记注册不满60个月的，每12个月进行1次检测和评定;超过60个月的，每6个月进行1次检测和评定。•(二)其它运输车辆自首次经国家机动车辆注册登记主管部门登记注册的，每12个月进行1次检测和评定。二、加强安全基础管理•2、标准化要求：•1、将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；【4.2.2】•2、制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度等；【4.3.1】•3、制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；【4.4.1】•4、建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】二、加强安全基础管理•5、驾驶员资质满足相关要求，经培训合格，取得有效的《机动车驾驶证》、《出租汽车驾驶员资格证》等，年龄不超过60周岁；【9.4.1】•6、制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档。【9.4.2】•7、严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历；【9.4.3】8、制定并落实车辆技术管理制度，落实专人负责车辆技术管理，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养；【9.5.1】9、落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查；【9.5.2】10、建立并妥善保管车辆技术档案，一车一档，记载及时、完整、准确、规范。【9.5.5】③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】二、加强安全基础管理•11、车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，放置合理；【6.3.1•12、车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级。按规定做好车辆维护保养，车辆技术状况良好；【6.1.4】•13、严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。【6.1.5】•14、定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。【2.1.3】③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】二、加强安全基础管理•3、操作方法：•1、建立健全安全生产职责、制度、操作规程、工作方案•2、从业人员管理（聘用、使用、解聘）•3、车辆管理（入户、使用、报废）•4、安全日常管理•1）规范相关台账•2）安全文件（收文、发文）•3）安全会议（安全领导小组会议、安全例会）•4）安全宣传（安全宣传专栏、安全资料发放）•5）安全教育（专题说明）•6）安全检查（专题说明）•7）安全活动（专档）③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】三、强化安全监督检查•1、依据：•第九条国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。•第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。•第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】三、强化安全监督检查•1、依据：•第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。•第五十九条安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】三、强化安全监督检查•2、标准化要求：•1、每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；【4.5.2】•2、跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；【5.2.1】•3、严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；【9.1.1】•4、制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。【11.1.1】•5、每月至少开展一次安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应