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近期生产安全事故特点的三个变化魏铁山电话:5169·2420手机:13501037291E-mail:weitieshan@126.com前言近年来，随着人们对安全生产重要性认识的不断加强和安全生产管理手段的不断完善，我国各行各业的安全生产状况明显好转。但在一些特殊行业如建筑施工由于受到各种不利因素的影响事故仍然时有发生，甚至发生较大、重大事故，采取果断有效措施改变这种不利局面已经刻不容缓！笔者依据掌握的一些信息对当前的事故成因和对策并结合国家相关政策的变化提出自己的观点，不妥之处望批评指正。第一章从近三年来事故统计看事故变化2007年，全国建筑施工共发生各类生产安全事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，增加176人，分别上升2.2％和6.9％。在各类别较大事故中，坍塌事故较多，事故起数和死亡人数均居第一位，分别占40.6%和44.5%物体打击3.1%车辆伤害4.2%起重伤害14.6%触电3.1%高处坠落10.4%坍塌40.6%其他伤害24.0%物体打击2.5%车辆伤害3.6%起重伤害14.6%触电2.5%高处坠落10.6%坍塌44.5%其他伤害21.6%2008年情况较大、重大事故仍呈多发态势。从事故等级看，全年建筑业较大、重大事故在上年已处高位的基础上又有增长，较大事故起数增加7起，同比增长7.3%，死亡人数增加34人，同比增长9.5%。重大事故死亡人数增加17人，同比增长30.9%。坍塌和高处坠落事故仍是事故多发的主要类型。全年坍塌和高处坠落事故共发生1338起，死亡1628人，分别占总量的59.05%和60.25%。其中：较大事故共69起，死亡270人，分别占较大事故总数的67%和69%；重大事故3起，死亡44人，分别占重大事故总数的60%和61%。2008年全国工矿商贸事故起数比例图金属与非金属14%建筑施工22%危险化学品1%烟花爆竹1%煤矿19%工商贸其它43%煤矿金属与非金属建筑施工危险化学品烟花爆竹工商贸其它2009年1-5月份全国工矿商贸事故起数比例图21%13%23%1%40%2%煤矿金属与非金属矿建筑施工危险化学品烟花爆竹工商贸其它从时段看：一是上半年事故呈逐月上升趋势；但下半年事故总量所占比例较往年提高幅度较大，十二月份开始回落。二是第四季度是全年事故高发时段，共发生712起，死亡875人，分别占总数的31.42%和32.38%，事故总量在10月份形成高峰（256起、320人）。三是较大事故集中在第三季度，共发生28起，死亡101人，分别占较大事故总量的27.18%和25.83%。四是5起重大事故中有4起发生在四季度，死亡62人，占重大事故总数的86.11%，为重大事故高发期。2008年全国建筑业伤亡事故按时间划分示意图0100200300400事故起数死亡人数事故起数12037172195197189237199208256257199死亡人数13343217230244231266242221320316239一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一十二2009年情况重大事故3起，死亡35人，同比增加2起、25人，分别上升200.0%和250.0%。在各类经济类型事故中，事故起数和死亡人数居第一位的是有限责任公司，分别占39.5％和36.8％；事故起数和死亡人数居第二位的是私营经济，分别占20.7％和21.3％。在各类事故中，事故起数和死亡人数居第一位的是高处坠落事故，分别占39.4%和32.1%；其次是坍塌事故，分别占15.2%和22.6%。从时段看：1-5月份事故呈逐月上升趋势，三月份事故凸起，事故起数环比增长187%，死亡人数环比增长231%，此后持续保持高位，逐月增长。五月份达到上半年峰值。较大及以上事故也集中在四、五月份。事故起数和死亡人数总量继续保持下降，较大、重大事故有所增加，其中，较大事故自六月份开始同比增长，重大事故同比增加2起，建筑业安全生产形势严峻。2009年1-5月份全国建筑业伤亡事故按时间划分示意图050100150200250300事故起数死亡人数事故起数6675140171206死亡人数7687201209264一月份二月份三月份四月份五月份坍塌、高处坠落和物体打击事故是事故多发的主要类型，所占比例较大。1-5月份共发生坍塌、高处坠落和物体打击事故455起、死亡562人，分别占建筑事故总数和死亡人数的69.1%和67.1%。中央企业较大以上事故时有发生。1-6月份中央企业发生7起较大事故，占较大事故的17.5%，死亡30人，占死亡人数的18.8%。发生3起重大事故，共死亡35人。2010年情况2010年建筑业较大以上事故统计明细一月份1月3日14时20分,云南昆明市官渡区昆明新机场配套引桥工程A3标段在建的环形钢架桥发生塌方，塌方面积38.5米,宽13.2米，高7米。造成7人死亡，8人重伤，26人轻伤。1月5日9时20分,贵州省毕节地区织金县欧华水电有限公司自强电站地下厂房进厂交通洞顶拱模板拆除时，模板连同部分砼垮塌，造成施工现场6人受伤，其中3人抢救无效死亡。1月12日17时30分，贵州黔南州福泉市利森水泥厂在建建筑工地发生垮塌事故，造成8人死亡，2人轻伤。1月12日11时50分,安徽芜湖市华强文化科技产业园配送中心工程工地（由恒达建筑安装有限责任公司承建），在浇筑封顶施工中发生屋顶坍塌，压倒约12米高的脚手架，造成8名工人死亡，3名受伤人员无生命危险。三月份3月10日22时左右,山东泰安市泰山区邱家店镇，由黑龙江省宝泰房地产开发有限责任公司投资建设的泰山地下大裂谷旅游景区项目建设施工过程中，支架和浇筑混凝土坍塌，共造成6人死亡。3人受伤。3月13日16时40分,广东省深圳市一建筑工地发生外墙脚手架倒塌事故，造成9人死亡，1人重伤。施工单位：中建二局三公司，特级资质。3月14日11时30分,贵州贵阳市金阳新区贵阳国际会议展览中心工程，A1展馆至A2展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌。有26名施工人员被埋，造成9人死亡，6人受伤。施工单位：中建四局二公司。3月28日15时0分,湖北随州市红山镇中国移动通信一座正在建设中的移动基塔发生倒塌事故，造成4人死亡。3月29日12时30分,成都市温江县四川农业大学宿舍3号楼工程（中铁二局承建）在六层浇筑时，因支模架垮塌，现场工作人员从高处坠落，造成3人死亡，6人受伤，其中1人重伤。四月份4月6日20时18分,辽宁沈阳市大东区滂江街5号“沈阳龙之梦亚太中心施工工地，楼梯模板发生坍塌，造成3人死亡，1人受伤。4月10日17时0分,河北沧州市新华区姚官屯乡甘河村由中铁三局五公司廊沧高速公路沧州段分离式立交桥，在进行桥墩浇筑时，发生模板开裂，造成3人死亡，3人受伤。结论1、事故总数下降。2、较大重大甚至特大事故发生并逐年上升。3、事故呈现多点开花特点。4、建筑业在与其他行业的比较中处于不利地位。典型事故案例××市×年×月×日发生一起模板支架垮塌事故，造成8人死亡以及多人受伤的重大恶性事故。主要原因如下：1、架体稳定性计算错误。2、构成架体的主要材料不合格。3、设计构造上存在明显缺陷。4、审批论证验收均未按相关规定执行×年×月×日，××省××市一在建体育馆发生一起模板支架在浇注混凝土过程中垮塌事故，造成5人死亡，数人受伤的重大生产安全事故。原因分析：1、计算错误，用钢管扣件搭设的模板支架竟然套用脚手架计算公式。2、杆件间距过大，小横杆严重缺少，没有搭设剪刀撑，只与相邻的脚手架进行了简单的连接。3、审批验收程序缺少或敷衍了事。2008年11月15日下午，浙江杭州地铁一号线萧山湘湖站北二基坑内有49名施工人员正在进行扎钢筋、钉模板、清淤泥、装支撑等工作。3时20分左右，一声巨响之后，基坑西侧的连续墙突然发生位移、扭曲和局部断裂，受损连续墙长达75米左右，总重约400余吨的支撑钢管倒塌，造成自来水和污水管破裂，大量淤泥、河水和自来水瞬间涌入深达15米、正在进行基坑开挖和底板施工的作业现场，发生重大坍塌事故。49名正在作业施工的人员除部分自行逃生或被营救外，17人死亡、4人失踪、24人受伤。由于基坑超挖、支撑不及时等因素导致地下连续墙产生较大位移和局部支撑内力较大；监测失效，未能采取补救措施；钢管支撑存在薄弱环节等。在多种因素综合作用下，部分钢管支撑破坏，钢管支撑体系整体失效，造成基坑西侧地下连续墙向坑内产生严重位移，部分墙体横向断裂并倒塌，基坑围护结构整体坍塌。高架桥全长约2750米，桥梁宽约16米，共121个桥墩。2009年5月15日，对其中66-67号桥墩进行了拆除试爆破。5月17日16时24分左右，在实施机械拆除过程中，第109-102号桥墩之间的8跨桥梁发生垮塌，垮塌时间持续约30秒，垮塌长度约160米。事故共造成9人死亡，16人受伤，24通车辆被埋压，直接经济损失约700万元拆除前没有考虑到试爆破对大桥整体结构和承重能力变化的影响，也没有制定试爆破后有效防范桥梁垮塌的技术方案。二是爆破拆除前期准备工作不充分，没有对道路进行完全封闭，未有效组织和引导车辆及行人通行。三是监理单位株洲建设监理咨询有限责任公司监理工作失职，对桥梁垮塌的重大安全隐患未能及时发现并采取有效措施整改消除。四是建设主管部门和建设单位对桥梁拆除工程质量安全监督检查不到位。2009年5月18日20时18分，天津渤化永利热电有限公司工地现场正在进行烟囱钢内筒安装施工，当其中一个钢内筒顶端顶升至199.5米时，气体顶升装置突然失压，导致烟囱钢内筒坠落，筒内大量压缩气体瞬间外泄，形成巨大气浪，冲垮底部焊接作业平台及待焊接的筒体，致使现场作业人员12人死亡，10人受伤。初步分析，事故的直接原因是：由于进入钢内筒的压缩空气进气量由人工控制，当钢内筒顶升到199.5米时，顶到烟囱顶部天梁，未及时停止供气，使筒内气压迅速升高，造成顶升装置筒身上的人孔盖板崩开，密封气囊也爆裂，使筒内的大量压缩气体瞬间外泄，形成巨大气浪冲击波，冲垮焊接作业平台及底部待焊接的筒体，造成现场作业人员伤亡。在建的××国际会议展览中心工程A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故。经救援人员奋力抢险，初步核实，有26人被及时送往就近的金阳医院救治，其中7人死亡、1名重伤人员正在抢救、6人住院、12人经过治疗已出院。经现场勘查，该工程存在施工组织混乱、安全措施不到位和作业人员违章操作等问题。事故主要原因疑为作业人员违章改变浇注顺序，造成局部支撑体系荷载受力集中并破坏平衡，导致脚手架受力不均产生变形，进而局部坍塌。目前，事故原因正在进一步调查中。昆明机场引桥模板垮塌事故4对混凝土箱梁浇注临近结束，桥下支撑体系突然失稳，8米高的桥面随即垮塌下来，当时正在桥面作业施工的有30多名施工人员。事故造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤。发生坍塌的航站区东引桥下密布钢结构承重支架，桥面混凝土箱梁结构全部垮塌，只有一侧连接钢筋与墩柱支撑面相连。垮塌的桥面钢架位于两根混凝土桥柱之间，垮塌桥面长38.5米、宽13.2米、高8米，桥面从右向左塌落，左端钢筋还连接在桥柱上，网状结构的支撑钢架全部压塌，右侧部分严重扭曲的钢架残留着损坏的扣件。原因分析1．支撑体系采用碗扣结构形式，扣件和杆件均未达到相关标准要求。一是碗扣受力荷载严重不足；二是杆件壁厚不够；三是扣件严重锈蚀；四是扣件重复使用，未做保养，致使超过疲劳极限。2．脚手架支撑体系搭设严重违规。仅在外纵面搭设有剪刀撑且还不规范，其余在内纵向、横向及水平向均没有按规范要求搭设剪刀撑，降低了支撑体系整体结构的稳定性。3．脚手架局部细节搭设也存在严重违规现象。一是立杆不垂直，偏移量较大；二是水平杆不水平，位移量较大；三是碗扣未锁紧，杆件极易滑脱。4．混凝土浇筑作业存在违规行为。施工作业由下至上浇筑的顺序颠倒，增加了浇筑冲击力，改变了模板受力分配和结构。3月10日晚22时47分，施工单位在进行深沟顶封最后13米混