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1安全监理实施细则一、工程项目简介（一）、概述南绕城高速公路是河北省路网中的一条重要干线公路，是G107、G307、G308、和省道和石阎公路、装院路等国、省干线公路在石家庄市区的重要组成部分及联络线，是省会石家庄交通过境与集散的重要通道。未为增强南绕城高速公路与井陉的联系，发挥高速公路对地方经济的带动作用，促进沿线乡镇对外经济交流，特设井陉连接线。石家庄南绕城高速公路井陉连接线为双向双车道二级公路，改建路段维持原有线形，路线全长为10.568Km，其中新建路段7.346公里，改建段3.222公里。路线起自石太高速公路井陉互通良都附近，利用现有衡井公路3.2公里至微新庄，然后向南改线，跨越金良河后经芝麻峪，穿龙王山至东石圪垯，跨越石太铁路、冶河后，经横口村北至铺上，与国道307相接。（二）、技术指标1、路基路面新建段：NLK3+222.359-NLK10+568.406,路基全宽12米，即:（3.5m行车道+1.95m硬路肩+0.3m路缘石）×2，水泥路面全宽11.4米。改建段:NLK0+000-NLK3+222.359，路基全宽14米，即：（3.5m行车道+3.5m行车道）×2，水泥路面全宽14米。路面结构层为18cm级配碎石+18cm二灰稳定碎石+18cm水泥稳定碎石+1cm沥青碎石封层+26cm水泥混凝土。2、桥涵金良河大桥中心桩号为K3+375，交角为110Ｏ，该桥设计为5-30m先简支后连续小箱梁，桥梁全长157m。桥梁共一联。下部结构为单排双柱式墩台，采用灌注桩基础及一字台和扩大基础。桥宽：12+22×0.5米防撞护栏。芝麻峪大桥中心桩号为K4+713，交角为90Ｏ，该桥设计为10-25m预应力混凝土先简支后连续小箱梁，桥梁全长256m，桥梁共两联。下部结构为单排双柱式墩台，均采用灌注桩基础。桥宽：12+2×0.5米防撞护栏。其他结构物包括小桥3座，涵洞18道，渡槽4座。3、隧道芝麻峪隧道总体走向为东南-西北向，隧道为一整体式隧道，长度为390米，进出口里程为K5+595-K5+985，洞净宽12米，洞净高5.5米。二、安全生产监理目标督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保生产施工无重大安全责任事故，争创“安全文明”工地。三、安全生产监理的依据1、本工程建设监理委托合同。2、本工程监理实施细则中所涉及的相关内容。3、国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准。4、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规。5、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等。6、其它有关劳动保护、安全生产、环境保护等方面的规定、标准。四、安全生产监理内容1、审核施工承建单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高3危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准。在分部（项）工程开工前，安全监理工程师重点审查：分部（分项）工程的专项施工方案，并检查施工人员安全教育、安全交底情况，特种作业人员配备数量及安全资格培训上岗情况，机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合格后方允许开工；2、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。3、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。4、审查专业分包和劳务分包单位资质。5、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、挖掘机司机、压路机司机、摊铺机司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。6、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。7、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。8、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位及时整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。9、督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。410、复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不允许投入使用。11、安全监理人员应对高危作业等关键工序实施现场跟班监督检查。12、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题；总监应定期审阅并签署意见。13、项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。14、安全监理资料必须真实、完整。15、在安全事故发生后，积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作。16、法律法规所规定的其他要求。五、安全生产监理组织机构组长彭宗满5施工单位的项目经理作为施工安全的第一责任人，对施工安全管理工作负直接的责任，负责建立健全安全生产保证体系，成立安全领导小组，制定详细的施工安全管理制度，安排落实施工安全措施。本安全生产监理组织机构负责督促其实施。六、安全生产监理保证体系副组长（兼安全监理工程师）米建朝组员：李瑞庭、宋建民、刘静、郑国永、段伟力、6在执行本项安全监理体系中，应注意以下几个要点：1、生产必须重视安全，安全管理是生产管理的重要组成部分，也是各级领导的主要责任。2、要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对施工的特点，对生产因素进行严格的管理、有效的控制，对不安全的因素进行评估，把可能发生的安全事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动及人的安全与健康。3、坚持全员参与，全过程管理，全方位控制的管理原则。4、控制人的不安全行为与失误，加强人员的培训和安全教育，安全监理系统思想保证岗前教育专业教育特殊工种教育组织保证检查保证制度保证强化安全意识增强预防能力能力驻地办监理工程师现场监理开展安全活动动驻地办月检监理工程师周检监理员自检岗前教育不定期检查对安全隐患逐一落实解决安全生产安全总结评比制度月季年安全检查制各工程安全生产制7严格执行各项规章制度和操作规程。5、加强物的不安全状态的控制，做好机械设备的勤保养工作，确保设备特别是在施工过程中的完好率，注重环境保护，包括振动、粉尘、噪音、有害物质等引起的不利于安全文明施工的因素。七、安全生产监理工作制度依据国家相关安全生产的法律法规及《公路工程施工安全技术规程》的要求，驻地办应督促承包人建立健全组织机构及保障体系，制订完善的安全文明施工制度、机械设备的操作规程、各项施工工艺工序流程、用电安全规程、材料保管制度等，且制度和规程必须以醒目的标识牌形式悬挂在相关作业处。1、在驻地办内部建立起定期学习和交流制度。学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验。2、施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产组织保证体系的工程不得擅自实施。3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书进行严格审查，杜绝无资质、超资质承包、无证施工引发不安全因素。4、专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期限；安全监理工作的内容应在例会纪要中的具体的反映出来；每周、每月例会8时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会。5、巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录。6、安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时，安全监理工程师应马上向驻地监理工程师汇报，通知总监办采取必要的措施，并及时将有关情况向公司管理部门或总工程师办公室做汇报，接受公司技术方面支持。7、安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点，驻地监理工程师定期进行检查，并签署安全监理日记。八、现场监理人员安全守则、安全监理工程师岗位职责1、现场监理人员安全守则：（1）、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。（2）、进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。（3）、不擅自进入无安全措施的作业区。（4）、不准在高处起吊重物下停留或行走。（5）、不准在脚手架或防护栏上休息。（6）、不准在高处向下抛投物件。（7）、严禁在禁烟区内吸烟。（8）、现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。9（9）、在工地上有权阻止施工人员的违章作业。2、安全监理工程师岗位职责：（1）、在驻地监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作，协助驻地监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。（2）、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。（3）、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。（4）、督促各施工承包单位建立健全的施工现场安全生产保证体系。（5）、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。（6）、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。（7）、负责施工现场安全巡视检查工作，并对高危作业实施旁站。（8）、参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。（9）、负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报驻地监理工程师审阅。（10）、做好安全监理日记和相关记录。10九、安全生产监理实施分项细则（一）路基、路面1、路基1.1安全规定（1）施工前，应约请道路施工占地范围内有关现况管线等地下设施的管理单位召开施工配合会，了解各种设施的状况，核实位置，必要时应采取详探措施，并研究、确认加固或迁移方案。（2）详探作业中，应采取措施使被探地下管线保持安全的状态。（3）施工中，应对道路范围内的地下管线和道路工程周密计划，合理安排，道路结构以下的管线应先行施工，不得互干扰。施工中由于设计变更等原因，使路基范围内的原地下管线等构筑物埋深较浅，作业中可能受到损坏时，应向监理工程师、设计单位和建设单位提出采取加固或迁移措施的要求，并办理手续。（4）施工现场使用的机具设备，使用前应检查、试运转，确认合格。施工中应定期检查，保持正常。（5）施工前应清理现场，清除各种障碍物，平整地面，满足施工需要。（6）路基地层中有水时，应将水排除疏干后，方可施工。（7）路基内，新建地下管线等构筑物的沟槽回填完成，并验收合格形成文件后，应及时进行路基施工。（8）对于路基下的坟坑和废弃的水井、人防设施、地下管道等应在路基外封堵，并按技术规定及时处理，确认合格。（9）采用土坡道运输应符合下列规定：①土体应稳定、坚实，表层宜硬化。②坡道应顺直，不宜设弯道。③坡道宽度应较运输车辆宽1m以上，纵坡不宜陡于l：6。④坡道两侧边坡必须稳定。11⑤作业中应对坡道采取防扬尘措施并维护、保持完好。（10）使用汽车、机动翻斗车运输工具、材料等，应遵守运输车辆的有关规定。（11）使用手推车应遵守下列规定：①装土等散状材料时，车应设挡板，运输中不得遗洒。②运输杆件材料时，应捆绑牢固。③在坡道上运输应缓慢行驶，控制速度，下坡前方不得有人。④卸土等散状材料时，应待车辆挡板打开后，方可扬把卸料，严禁撒把。⑤路堑、沟槽边卸料时，距堑、槽边缘不得小于1m，车轮应挡掩牢固，槽下不得有人。（12）路基施工中，在场地狭小、机械和车辆作业繁忙的地段应设专人指挥交通，保持人员、机械、车辆安全作业。（13）道路扩建中，挖掘现况道路边缘进行接茬处理时，不得影响现况道路的稳定。1.2施工排水（1）路基土层中需排水时，施工前应根据工程地质、水文地质、附近建(构)筑物、地下现状管线等情况进行综合分析，确定排水方案。排水方案必须满足路基施工安全和路基附近建(构)筑物与现状地下管线的安全要求。（2）施工中，应经常检查、维护施工区域内的排水系统