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2019/10/21道路运输企业安全生产标准化建设培训2019/10/221.安全工作方针与目标2.中长期规划3.年度计划4.目标考核第一章安全目标内容提要2019/10/231.1.1制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标（★★★）5分1.1安全工作方针与目标名词解释：考评要点制定企业安全生产方针。表述的原则是对方针的高度概括。2019/10/241.1.1制定安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标（★★★）5分1.1安全工作方针与目标考评要点（续）制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工作目标任务两个方面:•安全控制目标•安全生产方针及目标管理制度2019/10/251.1.2制定实现安全工作方针与目标的措施5分1.1安全工作方针与目标考评要点制定实现安全工作方针与目标的措施。措施的制定应该具体、责任明确2019/10/261.2.1制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案（★★）5分1.2中长期规划考评要点制订安全生产中长期规划。制定的依据：•宏观经济发展和国家、地方政策导向。•市场环境变化和需求、资源条件等。制定跨年度专项工作方案。2019/10/271.3.1根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行5分1.3年度计划考评要点制定年度计划。年度安全生产管理工作目标与任务。年度具体的工作措施。针对年度工作中明确的专项活动内容，制定专项活动方案。2019/10/281.4目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标5分考评要点细化和分解安全管理指标。制定阶段性的安全生产控制指标。进行月度或季度跟踪控制。（如春运和国庆黄金周等重点时段）2019/10/291.4目标考核1.4.2制定安全生产目标考核与奖惩办法5分考评要点制定《安全生产目标考核与奖惩办法》。2019/10/2101.4目标考核1.4.3定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现5分考评要点要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定，定期对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核，重点考核安全生产主要负责人和基层单位负责人。奖惩兑现。2019/10/2111.安全管理机构2.管理人员配备第二章管理机构和人员内容提要2019/10/2122.1安全管理机构2.1.1成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制（★★）10分考评要点成立《安全生产委员会（或领导小组）》。建立安全生产责任制：根据部门职责不同分别制定2019/10/2132.1安全管理机构2.1.2按规定设置与规模相适应且独立的安全生产管理机构（★★★）15分考评要点按规定设置规模相适应且独立的安全生产管理机构查机构设置文件，已按相关规定设置的安全生产管理机构；2019/10/2142.1安全管理机构2.1.3定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会5分考评要点建立《安全生产委员会会议制度》。一般包括：每月至少召开一次安全生产工作例会。明确会议的内容、参加人员等。2019/10/2152.2管理人员配备考评要点查任命书、聘用合同等文件，已配备的专职安全生产和应急管理人员；查员工花名册、任命书、聘用合同等文件2.2.1按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员（★★★）10分2019/10/2161.健全责任制2.责任制考评第三章安全责任体系内容提要2019/10/2173.1健全责任制名词解释：考评要点制定《各岗位安全职责》。建立《安全生产责任制制度》。层层签订《安全生产目标责任书》。3.1.1企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位（★★★）10分2019/10/2183.1健全责任制3.1.2主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务（★★）5分考评要点制定《主要负责人的安全职责》。主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。严格履行安全生产的责任和义务。要有三年内履职情况报告2019/10/2193.1健全责任制3.1.3分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任5分考评要点制定《分管安全生产负责人的职责2019/10/2203.1健全责任制3.1.4其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责5分考评要点制定《其他负责人和全体员工的安全生产职责》：企业各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。2019/10/2213.1健全责任制3.1.5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位10分名词解释考评要点制定《安全生产管理机构安全职责》：主要包括：制定《各职能部门的安全职责》制定《生产基层单位的安全职责安全职责要在管理和操作文件中具体体现要与现行有效的组织机构图相对应2019/10/2223.2.1根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况（★★）10分3.2责任制考评考评要点制定《安全生产责任考核和奖惩规定》。安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以公告。2019/10/2231.资质2.法规3.安全管理制度4.岗位安全生产操作规程5.制度执行及档案管理第四章法规和安全生产管理制度内容提要2019/10/2244.1.1《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求（★★★）5分4.1资质考评要点依法办理《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》。保持《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》处于有效期内。经营范围符合《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》所列明的范围。2019/10/2254.2法规4.2.1及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范5分名词解释考评要点制定《收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范制度》。主要包括：明确及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的职责分工、频次、内容范围、途径和方式等。对及时识别和获取适用的相关信息，适时进行更新。2019/10/2264.2法规4.2.2将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中5分考评要点按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为的安全管理制度和操作规程。做好相应登记台账、档案的记录和保存。2019/10/2274.2法规4.2.3执行并落实安全生产法律法规、标准规范；5分考评要点查以上法律法规、标准规范落实情况。形式：现场抽查不少于5人2019/10/2284.2法规4.2.4将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训5分考评要点制定《培训制度》。按《培训制度》制定培训计划。按培训计划实施培训宣传和培训应建立培训档案；应有培训材料等。2019/10/2294.3安全管理制度考评要点应制定安全管理制度。包括，但不限于本节要求的9个管理制度应该按照文件和档案管理制度规定，及时修订完善各项安全管理制度和规程等，并发放到与安全生产相关的部门。4.3.1制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度10分2019/10/2304.3安全管理制度考评要点按照《培训制度》规定，制定安全生产管理制度的培训计划。组织实施安全管理制度的学习培训和考核。安全管理制度的学习培训和考核有活动记录4.3.2对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5分2019/10/2314.4岗位安全生产操作规程考评要点制定各岗位安全生产操作规程（岗位安全操作规程和设备安全操作规程）。操作规程应适时修改完善，保持最新有效，并及时印发到所有与安全生产有关的部门和岗位。4.4.1制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）（★★★）10分2019/10/2324.4岗位安全生产操作规程考评要点按照《培训制度》规定，制定安全操作规程的培训计划组织实施安全操作规程的学习培训和考核。安全管理制度的学习培训和考核有活动记录4.4.2对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程5分2019/10/2334.5制度执行及档案管理考评要点针对企业特点、设备条件、生产作业现场环境特点，制定完善有关安全生产管理措施员工应严格贯彻执行4.5.1执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施5分2019/10/2344.5制度执行及档案管理考评要点对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况组织实施检查和评价。4.5.2每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5分2019/10/2354.5制度执行及档案管理考评要点建立各类台账和档案管理制度。按上级或政府主管部门要求，及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。4.5.3建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息（★★★）5分2019/10/2361.资金投入2.费用管理第五章安全投入内容提要2019/10/2375.1资金投入定义考评要点5.1.1按规定足额提取安全生产专项费用。（★★★）15分编制《安全生产投入专项经费提取及使用管理制度》。应按规定足额提取安全生产费用。2019/10/2385.1资金投入定义考评要点5.1.1按规定足额提取安全生产专项费用。（★★★）15分编制《安全生产投入专项经费提取及使用管理制度》。应按规定足额提取安全生产费用。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定：第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取2019/10/239安全生产经费专款专用建立安全生产费用台账5.1.2安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施。（★★）15分考评要点5.1资金投入2019/10/240制定安全生产费用投入计划。按照规定范围，合理使用安全生产经费，保证投入及时，满足安全生产需要。5.1.3及时投入满足安全生产条件的所需资金。10分考评要点5.1资金投入2019/10/241为增强企业抗风险能力和可持续发展能力，须按要求投保承运人责任险，不得漏保、脱保。查阅相关保单及台账。④为旅客投保承运人责任险。（★★）5分考评要点资金投入2019/10/242应按照《安全生产费用提取和使用管理办法》等规定，制定安全资金使用情况跟踪、监督管理措施，。应按规定加强跟踪、监督安全生产专项经费使用情况，严格进行跟踪和监督、检查5.2.1跟踪、监督安全生产专项经费使用情况5分考评要点5.2费用管理2019/10/2431.车辆第六章装备设施内容提要2019/10/2441.车辆管理台帐和档案。2.从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆应当达到一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆技术等级应当达到二级以上；其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。6.1.1车辆技术等级符合《道路旅客运输及客运站管理规定》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》的要求；★★★5分考评要点6.1车辆管