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门城220kV变电站工程安全监理工作方案11.编制依据中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》JGJ80—1991《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》DB11\382-2006《建设工程安全监理规程》DBJ01\62-2002《北京市建筑工程施工安全操作规程》DBJ01－83-2003《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》DBJ01－72-2003《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》DBJ11\513-2008《绿色施工管理规程》国家电网基建〔2007〕302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建安全〔2007〕25号《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》国家电网基建安全〔2005〕50号《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》国家电网科〔2009〕642号《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科〔2009〕211号《输变电工程安全文明施工标准》国家电网基建〔2010〕174号《关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知》国家电网基建〔2008〕696号《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》国家电网基建〔2008〕891号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法〉的通知》国家电网科〔2009〕459号《关于印发〈变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范〉的通知》国家电网生技〔2005〕400号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网基建〔2011〕1015号《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》国家电网基建〔2011〕1753号《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2011〕1758号《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》国家电网科〔2011〕1738号《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）》《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》京电保〔2011〕12号《北京市电力公司动火作业管理实施细则》门城220kV变电站工程安全监理工作方案2京电安〔2011〕17号《北京市电力公司安全管理过程评价规则》本工程的《监理合同》本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同本工程的监理规划。项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2.安全监理工作目标监理项目部坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，环保人才网通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：2.1.工程项目安全目标2.1.1.不发生人员重伤及以上事故造成较大影响的人员群体轻伤事件。2.1.2.不发生因工程建设引起的电网及设备事故。2.1.3.不发生一般施工机械设备损坏事故。2.1.4.不发生火灾事故。2.1.5.不发生环境污染事件。2.1.6.不发生负主要责任的一般交通事故。2.1.7.不发生对公司造成影响的安全事件。2.2.监理企业基建安全目标：2.2.1.不发生因监理责任造成的人身死亡事故2.2.2.不发生因监理责任造成的电网及设备事故。2.2.3.不发生有人员责任的一般火灾事故。2.2.4.不发生一般环境污染事件。2.2.5.不发生本企业有责任的重大交通事故。2.2.6.不发生对公司造成影响的安全事件。2.3.安全施工目标2.3.1.加强安全监督控制，做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全处于可控、能控、在控的稳定门城220kV变电站工程安全监理工作方案3状态。实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。2.3.2.做到安全技术措施的落实率达到100﹪;2.3.3.安全技术措施方案审查合格率100﹪；2.3.4.安全违章检查查处到位和整改闭环率100﹪；2.3.5.重要设施的安全检查签证率100﹪；2.3.6.安全制度落实率达100﹪；2.3.7.监理安全巡视、检查、旁站到位率100﹪。2.4.文明施工目标2.4.1.树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。2.4.2.现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《输变电工程安全文明施工标准》。2.4.3.施工现场做到安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。2.4.4.落实安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化）要求，争创北京市电力公司变电站土建工程安全暨文明施工管理流动红旗。2.5.环境保护、水保目标2.5.1.依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》的要求，从安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标造价人才网控制。2.5.2.设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗。2.5.3.保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程。2.5.4.力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。2.5.5环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。2.5.6.保护生态环境，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程，绿色环保工程。2.5.7.严格遵守国家工程建设有关保护环境法律法规，倡导绿色施工，通过采用先进的技术措施和管理手段，最大程度地节约资源，尽力减少施工活动对环境的不利影响。2.5.8.做好施工总平面的管理，监督检查安全文明施工，要求执行达到国家电网公司有关文明生产以及有关环保的规定，满足有关安全文明生产和环保的规定。2.5.9.按文明施工要求落实劳动保护、环境控制措施。围挡封闭施工，现场废水通过二级沉淀池后排放，除浇筑混凝土必须连续施工外，应减少不必要的夜间施工。对施工现场的环境（现场废水、尘毒、噪声、振动、坠门城220kV变电站工程安全监理工作方案4落物等）进行有效控制，建立良好的作业环境。3.安全监理工作流程3.1．安全管理工作总体流程门城220kV变电站工程安全监理工作方案53.2．安全管理评价流程门城220kV变电站工程安全监理工作方案63.3．分包安全管理流程门城220kV变电站工程安全监理工作方案73.4．安全检查管理流程门城220kV变电站工程安全监理工作方案83.5．项目安全事故调查流程门城220kV变电站工程安全监理工作方案94.安全监理组织机构5.监理人员安全职责监理项目部严格履行委托监理合同赋予的职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程各项目标的实现，监理工程师论坛最大限度地满足业主的期望。贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、建设单位各项管理规定。建立健全安全管理网络，落实安全责任制及岗位职责。在安委会领导下，开展各项安全各项活动，履行安全管理职能，做好安全预控措施。定期或不定期地检查施工现场，发现存在安全事故隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项目部暂停施工，并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。5.1.总监理工程师职责由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的工作。5.1.1.负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。5.1.2.组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。总监理工程师:赵晓光安全监理工程师黄增星土建监理刘友民土建监理王保全电气监理唐晓明水暖监理姜国亮门城220kV变电站工程安全监理工作方案105.1.3.审查施工项目部报审的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。5.1.4.组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。5.1.5.组织对施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员进行证件有效性的审验，凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。5.1.6.组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。5.1.7.组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站监理工作。5.1.8.组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。5.1.9.参加或配合事故调查，按“四不放过”的原则，提出整改措施并督促落实。5.2.总监理工程师代表职责5.2.1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作。5.2.2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力5.3.安全监理工程师职责5.3.1在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。5.3.2负责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。5.3.3审查施工企业、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。5.3.4配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。5.3.5参加项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。5.3.6审查施工项目部风险因素识别、评价及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。5.3.7监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。5.3.8.组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。5.3.9检查安全文明施工措施补助费的使用情况；协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工门城220kV变电站工程安全监理工作方案11作。5.3.10负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。5.3.11参加或配合安全事故调查处理工作。5.4.专业监理工程师职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：5.4.1.负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施5.4.2.审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告5.4.3.检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告5.5.监理员职责5.5.1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作5.5.2.检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录5.5.3.担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告5.6.安全监理人员的职责现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由安全监理工程师组织、现场监理人员具体实施。安全监理人员主要履行以下职责:5.6..1检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。5.6.2.检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。5.6.3.检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。5.6.4.检查投入现场的