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G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程隧道施工安全抢险应急预案目录一、编制目的....................................1二、组织机构....................................1三、应急抢险救援小组............................21.应急抢险小组职责..........................32.常设抢险物资保障..........................6四、抢险事故报告.................................8五、应急抢险保障................................10六、安全教育、班组培训、日常安全检查记录........13七、隧道施工应急逃生方案........................16八、隧道施工应急排水方案........................19九、重大危险源事故应急预案......................24十、控制预防措施................................42十一、响应......................................45G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程1一、编制目的对本合同段隧道施工可能发生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。二、组织机构项目部在施工隧道前成立应急抢险救援指挥领导小组,下设7个救援专业组，即：现场抢救组、技术处理组、伤员营救组、消防灭火组、后勤供应组、善后处理组和事故调查组。指挥领导小组的组长由尹爱华担任，三名副组长由郭晓军、张卫东、肖道龙担任；组员由相应的安全部、物资部、综合部等相关部门负责人担任。隧道工程应急救援指挥领导小组伤员营救组消防灭火组后勤供应组善后处理组事故调查组技术处理组现场救援组G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程2三、应急抢险救援小组编号职务姓名联系电话备注1总指挥张卫东137070600062副总指挥郭晓军136079673903副总指挥肖道龙139706646884应急抢救组长彭佳兰138796080705成员施红伟139079668446成员钟迪文135708617317成员周伏先139796060458成员黄邵波159796673689安全保卫组长薛交1877086777710成员姚小刚1347967767711成员朱玉华1807962600512成员吴晓峰1397045323113成员张继红1597969211614成员廖建华1375547639015后勤保障组长汪卫东1397966367216成员舒志刚1387963071617成员王青红1370706170918成员肖世杉13367061999G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程319成员林信伟1521621666620医疗救护组长刘美键1303329727721成员章拓1387964994822成员赵海涛1357662461223成员熊火林1397062012924通讯联络组施珍宝1397062960925成员李桂茂1860796807826成员王丽139796485911、应急抢险救援小组职责1.组长（抢险总指挥）职责负责应急抢险救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理布置应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排；5、在施工现场实行交通管制，协作场外应急机构开展服务工作；6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。如组长不在现场时，应急总指挥按以下顺序岗位人员担任：副组长——生产副经理——工程部长G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程42.副组长职责1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救援活动；3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4、设立与应急中心的通信联系，为应急服务机构提供建议和信息。3.现场救援组职责1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2、寻找受害者转移至安全地带；3、在事故有可能扩大进行抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；4、抢险、抢修或救援结束后，直接报告最高者并对结果进行复查和评估。4.技术处理组职责1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援提供准确的抢险救援信息资料。5.伤员营救组职责1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；2、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；3、协作外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。6.消防灭火组职责1、制定灭火方案；G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程52、组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。7.后勤供应组职责1、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；2、提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。8.善后处理组职责1、做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3、与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4、慰问伤员及家属。9.事故调查组职责1、主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存；2、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；3、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。10.配合部门:1、工程部：负责研究制定事故控制方案措施，研究制定抢险方案措施并指导和监督实施。2、安全部：负责救援过程中安全监督及事故处理工作。3、物资部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资的供应。4、综合部：负责进行对外联络、车辆调配工作、现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程65、信息员：负责事故现场的信息收集、处理、记录工作,在接到事故报告后立即上报应急处理领导小组。2、常设抢险物资保障应急抢险救援物资的准备是应急救援工作的重要保障，项目经理部根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、消防、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。1、日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳等专用应急设备和物资；2、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；4、洞内和通道口预备沙袋等物资，利于堵水和引导水流方向；5、部分属现场的救援设备或物资放置在现场，并挂标识牌。急救箱、担架等物品统一由综合部负责；6、应急物资、设备和设施的维护保养由物资部负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用；7、其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程7抢险处理程序工作流程图出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位和部门报告现场监理报告（集团）公司报告公司安质部分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案报告业主恢复正常施工观察处理结果完成应急处理实施应急处理方案调整应急处理方案、措施G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程8四、事故报告和处理一、发生安全事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告安全生产领导小组，安全生产领导小组视事故轻重程度分别报告给有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司与业主，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。二、项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。1.一般事故：由项目部负责组织调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《职工伤亡事故报表》将报表及时报给公司及业主。2.重大事故：由公司负责组织人员参加调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施，由项目部写出书面报告报给公司及业主。3.特大事故：公司会同业主与地方主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见，项目部写出书面报告报公司和业主。三、发生事故后必须严格保护现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。四、对事故的处理，必须坚持“四不放过”原则进行，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程9改预防措施不放过；事故责任人和责任领导不处理不放过。1.真实、客观地查清事故原因。2.公正、实事求是地查明事故的性质和责任。3.严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。五、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚，对触犯刑法的要依法追究其刑事责任。1.经济处罚：按项目部《安全生产奖罚制度》的规定执行。2.行政处罚：分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留场查看、开除。六、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑法的移交司法机关依法追究其刑事责任。1.玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业造成事故的。2.扣压、拖延执行《事故隐患通知书》造成事故的。3.对新工人或转岗工人不按规定进行教育、考核而造成事故的。4.组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。5.分配有禁忌症的人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。6.因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。7.因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。8.因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。G220东深线遂川草林至上犹双溪段新建工程10五、应急抢险保障系统一、应急物资、设备保障配备足够的事故应急救援物资和设备器材（详见下表），指定专人负责，定期维护，保障正常运转。应急物资主要包括抢险物资、常备医疗药品和器材、通讯设备、照明设备、消防设备、水中逃生设备等。抢险物资包括钢材、水泥、木材、脚手架、钢管、钢拱架、编织袋、开挖机具、运输机具、注浆机具、抽水机、抽水管道等。常备医疗药品和器材包括消毒用品、溺水和受伤急救用品、常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。水中逃生设备包括救生圈、救生衣等水中漂浮物。应急救援物资和设备器材，主要包括：①救护设备：化学氧自救器、呼吸器、灭火器、自动苏生器、急救箱、高温防护服、担架、防毒面具、防烟眼镜、联络绳等。②仪器仪表：火源探测仪、瓦斯检测仪、风表、气体流量计等。③应急器材：应急型防爆矿灯、铁锹、撬棍、消防铲、信号灯、信号喇叭、常用的消毒急救用品等。④应急材料：钢材、水泥、木材、脚手架、钢管、锚杆、钢拱架、编织袋等。⑤应急设备：临时发电机、切割机、焊接机、挖掘机、装载机、运输