非煤矿山-安全生产级别评定标准

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—1—厦门市企业安全生产级别评定标准汇总表(非煤矿山行业)企业名称:(盖章)自评时间:年月日评定单位:(盖章)评定时间:年月日分值(分)自评(分)评定(分)总分1000一、公共部分700二、行业特殊要求300—2—厦门市企业安全生产级别评定标准一、公共部分(700分)包括:主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准(一)主体合法︵40分︶1.证照齐全有效。20证照不齐的评为C级或D级。未取证的予以取缔。2.生产经营活动符合核准、许可范围。10超范围的扣10分。3.无违规转让、出租证照行为。10○违规转让、出租证照的评为C级或D级。小计40(二)组织保障︵45分︶1.按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专(兼)职安全员。20未设置机构或配备安管人员的评为C、D级。未按规定配备注册安全工程师的扣5分,班组未配备专(兼)职安全员的扣10分。2.明确企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责,签订安全生产责任书。20未明确安全职责的少一项扣5分;未签订安全生产责任书的少一级扣5分,每少1人扣1分。3.工会组织或员工代表参与安全监督。5查记录,未落实的扣5分,落实不到位的扣3分。小计45—3—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准(三)宣传教育︵75分︶1.主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力,经培训合格后任职。20主要负责人或安全生产管理人员未取得相应资格证书的分别扣10分。2.特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。20未持证上岗的扣20分,部分未持证上岗的扣10分。3.对新员工进行“三级”安全教育;对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。15查记录,未进行入厂、车间、岗位三级教育,每少一级扣5分,有人员缺漏的扣5分。4.采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。5查培训记录,未进行培训的扣5分,有人员缺漏的扣3分。5.教育培训的课程、课时安排符合规定。5查培训记录,不符合的扣2分。6.组织员工学习本单位安全管理规章制度。5查记录,未组织学习的扣5分,有人员缺漏的扣2分。7.组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动,征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物,营造良好的安全文化氛围。5未开展安全宣传活动的扣5分;未征订有关安全报、刊的扣2分。小计75(四)安全权益︵30分︶1.与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。5劳动合同无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分,缺项的扣3分。2.从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。5现场查问,达不到要求的扣2分。—4—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准3.从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并正确佩戴、使用。5查台帐及现场抽查,未落实的扣5分,落实不到位的扣3分。4.为从业人员缴纳工伤等社会保险费。10未参加工伤等社会保险的扣10分,部分人员未参加的扣5分5.对从事接触职业病危害作业的从业人员,应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。5未定期组织健康检查的扣5分,员工未按要求体检的扣3分。小计30(五)规章制度︵45分︶1.制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。5未制定长期规划、年度计划和专项工作方案的扣5分,缺项的扣3分。2.建立并实施安全生产管理制度,主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患整改、安全技术审批、检维修安全管理、设备设施管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度。10缺项的扣5分。未实施的扣3分。3.企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业,严格履行审批手续。10未经审批作业的扣10分。—5—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准4.安全生产档案内容齐全。⑴安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。⑵安全生产规章制度资料。包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。⑶安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。⑷安全生产检查资料。包括历次(本单位和上级)安全生产检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。⑸事故隐患整改资料。包括事故隐患登记,应急防范措施,整改方案、结果等。⑹安全生产宣传教育资料。包括安全生产宣传教育计划,参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。⑺安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。⑻事故管理资料。包括事故上报、登记记录,事故调查、处理、结案材料,落实整改措施材料等。⑼设施、设备资料。包括设施、设备台账,设备使用完好情况,检维修记录等。⑽重大危险源管理资料。⑾应急救援管理资料。⑿职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况,个人职业健康监护档案等。10未建立安全生产档案的扣10分,内容不全的扣5分。—6—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准5.按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。安全生产操作规程在相应岗位粘贴。5没有安全技术操作规程的扣5分,内容不全的扣3分。未粘贴的扣2分。6.生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。5未签订协议的扣5分;未明确安全责任的扣3分。小计45(六)安全条件︵180+60分︶1.保证安全生产的资金投入。按规定提取安全技术措施专项经费,安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。5查资料,未投入安全生产资金的扣5分,投入不足的扣3分。2.新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度,按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。152007年以后新、改、扩建项目未落实“三同时”制度的扣15分;矿山,危化生产、经营、储存,民爆,烟花爆竹等高危企业,2007年后的建设工程未落实“三同时”的定为C级。3.企业建筑工程经消防部门认可。10未经消防部门认可的扣10分。4.与周边建(构)筑物防火距离符合国家规定标准;消防通道畅通;消防水源充足;作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家规定的标准。15不符合要求的每项扣5分。5.重点部位和重大危险源实施有效监控。5未落实的每处扣5分。—7—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准6.按规定要求配置消防设施且保持应急状态。5不合格的扣5分。7.生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全,按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。10不符合要求的每处扣3分。8.特种设备按行政许可要求进行使用登记,特种设备及安全附件定期鉴定或校验,在用特种设备及安全附件均在有效期内。10现场检查每一处不合格扣5分。9.电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定期检验合格。10现场检查每一处不合格扣5分。10.有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备,应设置明显的安全警示标志。15未按规定设置安全警示标志的每处扣3分。11.安全设备必须进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录,并由有关人员签字。10查记录,未按规定执行的每处扣2分。12.电气接地、防雷设施定期进行检测合格(防雷防静电设施按规定每年检测一次,爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次)。15未定期检测的扣15分,不合格的每一处扣3分。13.不存在“三合一”厂房。10○存在“三合一”厂房的评为D级。14.作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。10不合格的每一处扣5分。15.人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。30不符合要求的每项扣5分。—8—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准16.禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。5不符合规定的扣5分。小计18017.消防安全“四个能力”建设(60分)17.(一)提高检查消除火灾隐患能力︵15分︶1、要确定消防安全管理人5未确定消防安全管理人,扣5分2、定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任5未定期开展防火检查巡查扣3分;未落实员工岗位消防责任扣2分3、对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除5未能对检查发现的火灾隐患立即消除的,扣3分;对不能立即消除的,没有制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除的,扣5分小计1517.(二)提高组织扑救初起火灾能力︵20分︶1、应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队。5应当建立专职消防队的企事业单位未建立专职消防队的,扣5分2、其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。5其他单位未建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队的,扣5分3、制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。5未制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练的,扣5分4、消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。5查记录和现场考核,不符合的扣5分,有人员缺漏的扣3分小计20—9—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准17.(三)提高组织人员疏散逃生能力︵10分︶1、员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。5未落实的扣5分2、单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。5○单位未明确疏散引导人员不能确保一旦发生火灾,及时组织在场人员安全疏散的,评为C级小计1017.(四)提高消防宣传教育培训能力︵15分︶1、消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法。5未落实的,扣5分;落实不到位的扣3分2、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。5重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口未设置“提示”和“禁止”类消防标语的,扣5分3、要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑灭初起火灾、会组织人员疏散”的要求。5未落实的,扣5分;落实不到位扣3分小计15合计601.建立隐患排查工作机制,确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。10没有建立隐患排查工作机制的扣10分。2.建立专项资金使用制度。设立隐患治理专项资金。所提取安全费用重点用于隐患治理。10未建立专项资金使用制度的扣5分,安全费用未用于隐患治理的扣5分。—10—类别评定项目分值(分)否决项自评(分)评定(分)评分标准(七)隐患治理︵70分︶3.建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。15未建立隐患定期排查制度的扣15分,未定期排查并登记建档的扣10分,落实不到位的扣5分。4.建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患,应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施,并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报告。对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后应对治理结果进行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