非煤矿矿山企业安全生产许可证办事指南

—1—附件1：非煤矿矿山企业安全生产许可证办事指南一、审批事项非煤矿矿山企业安全生产许可二、审批依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》、《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》。三、申请所需材料不同类别的非煤矿矿山，申请材料不同，详见具体附件2-8四、受理申请单位提交的申请材料齐全的，自收到申请材料之日起为受理，出具受理通知书；申请材料不全的，不予受理，同时出具申请料补正告知书。五、审查1、审核已受理申请单位提交的材料；2、监管一处组织有关专家进行审查（附件15），专家组出具初审意见；3、监管一处进行审查（附件16），提出审查意见，并准备许—2—可联席会议材料。六、讨论决定省安监局领导主持召开非煤矿矿山安全生产许可联席会议讨论决定。自受理之日起，非煤矿矿山企业安全生产许可证在21个工作日内作出许可或者不予许可的决定。七、办结对决定予以颁发的，在6个工作日内通知申请人办理安全生产许可证；对于决定不予颁证的，在10个工作日内书面通知申请人，并说明理由，告知企业重新按许可程序申请办理安全生产许可或提请政府予以关闭。八、公示公告定期向社会公示公告已取得安全生产许可证的企业名单。—3—附件2：非煤地下矿山企业申请领取安全生产许可证应当提交的文件和资料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或者企业名称预先核准通知书复制件；3、采矿许可证复制件；4、爆破作业单位许可证复制件；5、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；6、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；7、设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员的文件；8、主要负责人和安全生产管理人员安全资格证的证明材料；9、足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；10、特种作业人员取得操作资格证书(包括《爆破作业人员许可证》)的证明材料；11、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；12、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责—4—任保险的证明材料；13、具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；14、危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；15、重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；16、生产安全事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与邻近的事故应急救援组织签订的救护协议，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；17、符合矿山现状的最近6个月内的矿山图纸资料：①地质地形图、②矿山总平面布置图、③采掘工程平面图、④井上井下对照图、⑤提升运输系统图、⑥防排水系统图、⑦供配电系统图、⑧避灾线路图、⑨通风系统示意图（应标明风流的方向和风量，与通风系统分离的区域，主扇、局扇和通风构筑物的位置等）；18、依法应当提交的其他文件、资料。申请领取安全生产许可证的非煤地下矿山企业属新建、改建、扩建首次申请的，还应当提交矿山建设项目经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。对安全设施竣工验收超过6个月的地下矿山企业，需重新实测图纸。经整合后改变生产系统的，应当提交经有关安全生产监管部门对安全设施整改设计审查和竣工验收合格的证明材料。非煤矿山企业总部申请领取安全生产许可证，不需提交第3、4、9、10、11、12、13、14、15、16、17项规定的文件材料。—5—附件3：露天矿山（露天采石场）企业申请领取安全生产许可证应当提交的文件和资料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复制件；3、采矿许可证复制件；4、爆破作业单位许可证复制件；5、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；6、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；7、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；8、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力，经相应颁发管理机关或者受委托颁证机关考核合格的证明材料；9、足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；10、特种作业人员取得操作资格证书(包括《爆破作业人员许可证》)的证明材料；11、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；—6—12、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；13、具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；14、危险较大的安全设备设施，由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；15、重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；16、生产安全事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与邻近的事故应急救援组织签订的救护协议，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；17、符合矿山现状的最近6个月内的图纸资料：①地质地形图、②矿山总平面布置图、③采场工程平面布置图、④采场剖面图；18、依法应当提交的其他文件、资料。申请领取安全生产许可证的露天矿山企业属新建、改建、扩建的，还应当提交矿山建设项目经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。对安全设施竣工验收超过6个月的露天矿山企业，需重新实测图纸。经整合后改变生产系统的，应当提交经有关安全生产监管部门对安全设施整改设计审查和竣工验收合格的证明材料。露天矿山企业总部申请领取安全生产许可证，不需提交第3、4、9、10、11、12、13、14、15、16、17项规定的文件、材料。—7—附件4：尾矿库企业申请领取安全生产许可证应当提交的文件和资料：1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复制件；3、用地许可的证明材料复制件；4、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；5、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；6、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；7、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力，经相应颁发管理机关或者受委托颁证机关考核合格的证明材料；8、特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；9、足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；10、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；—8—11、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；12、具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；13、重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；14、生产安全事故应急救援预案，设立尾矿库救护队的文件或者与邻近的事故应急救援组织签订的救护协议，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；15、符合现状的最近六个月图纸资料：①尾矿库总平面布置图、②坝体剖面图、③坝体断面图、④库容曲线图；16、依法应当提交的其他文件、资料。申请领取安全生产许可证的尾矿库企业属新建、改建、扩建的，还应当提交尾矿库建设项目经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。对安全设施竣工验收超过6个月的尾矿库，需重新实测图纸。—9—附件5：采掘施工企业申请领取安全生产许可证应当提交的文件资料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复制件；3、建设行政部门颁发的矿山工程施工相关资质证书复制件；4、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；5、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；6、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；7、项目主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力，经相应颁发管理机关考核合格的证明材料；8、特种作业人员取得操作资格证书(包括《爆破作业人员许可证》)的证明材料；9、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；10、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责—10—任保险的证明材料；11、具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；12、重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；13、生产安全事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；14、采掘施工组织措施以及所在矿山的最近六个月的实测图纸：①矿山总平面布置图、②采掘工程平面图、③井上井下对照图、④避灾线路图；15、依法应当提交的其他文件、资料。申请领取安全生产许可证的采掘施工企业，从事爆破作业的，还应当提交公安机关颁发的《爆破作业单位许可证》复制件。—11—附件6：钻（坑）探地质勘探作业单位申请领取安全生产许可证应当提交的文件和资料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复制件；3、钻探坑探地质勘查资质证书复制件；4、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；5、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；6、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；7、项目主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力，经相应颁发管理机关考核合格的证明材料；8、特种作业人员取得操作资格证书（包括《爆破作业人员许可证》）的证明材料；9、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；10、安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用的证明材料；11、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不—12—能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；12、具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；13、重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；14、生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；15、“三级备案”资料；16、依法应当提交的其他文件、资料。申请领取安全生产许可证的钻（坑）探地质勘探单位，从事爆破作业的，还应当提交公安机关颁发的《爆破作业单位许可证》复制件。—13—附件7：地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦粘土矿（场）申请领取安全生产许可证应当提交的文件和资料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复制件；3、采矿许可证复制件；4、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；5、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；6、安全技术措施专项经费提取和使用的证明材料或者提取计划；7、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；8、主要负责人和安全生产管理人员安全资格证的证明材料；9、特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；10、安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用的证明材料；11、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；—14—12、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；13、具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；14、重大危险源的检测、评估、监控措施和应急预案；15、生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备的证明材料；16、依法应当提交的其他文件、资料。—15—附件8：采砂场（矿）申请领取安全生产许可证应当提交的文件和资料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复制件；3、采矿许可证复制件；4、水务行政部门出具意见；5、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；6、安全生产规章制度目录清单，作业安全规程和各工种操作规程目录清单；7、安全技术措施专项经费提取和使用的证明材料或者提取计划；8、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的