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1在传达学习2024年全国“两会”精神专题会议上的讲话同志们：刚刚闭幕的全国“两会”，对于动员全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有十分重要的意义。今年全国“两会”是在庆祝中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的重要会议，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要把智慧和力量凝聚到落实全国两会确定的各项目标任务上来，凝聚到推动重点工作、落实重点任务上来，自信自强、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为推进中国式现代化建设汇聚强大力量，以优异成绩迎接新中国成立75周年。下面，围绕全国“两会”精神，以及如何抓好贯彻落实，与大家进行交流分享。一、深刻学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定扎实推进中国式现代化实践习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，充分体现了对国际国内形势的科学判断，对强国建设、民族复兴伟业的深远2思量，为我们深入领会党中央决策部署、准确把握全国两会精神、谱写中国式现代化四川新篇章，提供了方向指引和根本遵循。《政府工作报告》明确了今年经济社会发展的各项目标任务，提出了一揽子有力度、有温度的重大政策举措。全国政协常委会工作报告贯穿“守正创新、团结奋进”主线，许多新亮点、新做法值得深入学习借鉴。要深入学习宣传贯彻全国两会精神，认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会关于国际国内形势的科学判断，关于因地制宜发展新质生产力、全面提升新兴领域战略能力、谋划进一步全面深化改革、促进区域协调发展、抓好安全生产、巩固拓展主题教育成果以及对做好人大、政协工作提出的重要要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来。第一，深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就，坚定推进全市经济社会高质量发展的信心和决心，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国发展成就非凡、可圈可点，新征程迈出坚实步伐，续写了新的时代篇章。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2％，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就3业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2％。居民消费价格上涨0.2％。国际收支基本平衡。现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60％。科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6％。创新驱动发展能力持续提升。改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。民生保障有力有效。居4民人均可支配收入增长6.1％，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4％。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。第二，牢牢把握中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这个新时代的硬道理，提振干事创业精气神，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。面向未来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，沿着中国式现代化这条康庄大道踔厉奋发、勇毅笃行，坚持道不变、志不改，一以贯之、勠力同心，我们就一定能够战胜前进中的各种艰难险阻，不断迈向成功的彼岸。今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，我国由一穷二白到全面小康，已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。习近平总书记强调：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”奋斗创造历史，实干成就未来。回望过往的奋斗路，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的；眺望前方的奋进路，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。前进道路上，要坚持人民主体地位，充分尊5重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全体人民的积极性主动性创造性，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。二、将学习贯彻全国两会精神同学习贯彻党的XX大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，精心安排部署，创新学习方式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮政府工作报告既总结了过去一年的成绩，也谋划了新一年的工作，明确需要达到的预期目标，是一份清晰的“任务清单”，也是一份沉甸甸的“责任清单”，需要代表委员奏响集思广益、凝心聚力的“大合唱”，也需要各行各业的奋斗者主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“拼”的姿态，以龙腾虎跃的干劲，朝着生机勃发的春天奋进。第一，主要预期目标稳中求进。2024年政府工作报告提出的主要预期目标包括：国内生产总值增长5％左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5％左右；居民消费价格涨幅3％左右；粮食产量13万亿斤以上；赤字率按3％安排，赤字规模4.06万亿元等。从2017－2024年年度比较来看，2024年主要预期目标具有三个特点。一是目标设置稳中求进。从GDP增速目标看，5.0％左右的目标虽然低于2019年之前水平，与2023年预期目标保持一致，但这样的增速是以2023年GDP实际增速5.2％为基数，与2023年在低基数上实现的增速相比更具6挑战性，属于较高水平。2022、2023两年GDP平均增速只有4.1％，今年5％左右的增速目标较前两年平均增速提高0.9个百分点，也高于4.5％左右的市场预期增速，体现了稳中求进、以进促稳的原则。二是兼顾了需要和可行性。从经济发展需要看，要实现2035年经济总量翻一番目标，2024—2035年平均经济增速应达到4.6％左右。今年5％左右的增长目标，为实现翻一番目标留下余地。同时，解决就业问题、化解重大风险，都要求经济保持一定增速。从可行性看，2023年GDP实际增长5.2％，随着疫情“疤痕”效应逐渐消退，今年5％左右的增速完全可能实现。从地方层面看，2024年31个省份GDP加权平均目标增速为5.4％。三是考虑到短期和长远。政府工作报告明确今年政府10项重点工作任务，包括现代化产业体系建设、实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、保障和改善民生等。与2023年政府工作报告相比，新增“实施科教兴国战略”，而且排在第二项。这些都表明，中央政府在目标设置、政策制定上，既坚持问题导向，努力解决短期的周期性波动，也着眼于长远，努力破解事关大局的中长期问题，夯实高质量发展基础。要完成预期任务，既要看到这些目标不是朝夕能成，需要较长时间的努力，要保持定力和韧性，也需要看到完成目标任务的过程中不可能轻轻松松，必然会面临更多的考验和挑战。必须敢于担当、勇于直面问题，保持空杯心态，弘扬进取精神，在与时代发展同频共振过程中更好地扛起新的重7任。要锐意创新、打破常规，找到更多解决问题的新思路、新办法，更好地促进事业的发展。第二，推出的一系列宏观政策，将对完成全年目标任务形成有力支撑。一是积极的财政政策适度加力、提质增效。与2023年“加力提效”相比，今年财政政策保持了连续性、稳定性和针对性，将有效促进经济增长、稳定市场预期。2024年我国赤字率拟按3％安排，虽然低于预期，但考虑到发行特别国债、上年增发国债结转等，支出规模仍然不小，赤字规模首次突破4万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。二是稳健的货币政策灵活适度、精准有效。总体而言，我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大。“灵活”，表明货币政策将根据经济社会发展需要，适时进行必要调整，降准降息都是政策选项；“适度”，表明货币政策继续坚持稳健的基调不变，不会进行“大水漫灌”；“精准”，主要从结构而言，将运用好结构性工具，加大对重点领域和薄弱环节的“精准滴灌”；“有效”，主要从结果而言，货币政策不单纯追求数量增长，而重在提升服务实体经济质效。三是产业政策创新主导、面向未来。在2024年政府10项重点工作任务中，第一项就是大力推进现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力。其中，“新质生产力”备受关注。新质生产力是相对传统生产力而言的，是指以技术创新发挥主导作用的生产力，是生产力质的跃迁。科技创新是发展新质8生产力的根本动力，科技创新衍生的新产业、新业态、新模式是新质生产力的现实体现。金融支持服务新质生产力，重点和关键是大力发展科技金融，加大对科技创新和科技型企业的支持和服务。四是就业政策目标较高、多措并举。要大力扶持创造就业岗位较多的重点行业和小微企业、个体工商户，加大财政、金融支持力度；要突出对高校毕业生、农民工等重点群体的支持，开拓年轻人就业创业的新领域、新途径；加大教育培训力度，满足先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求，提升招聘匹配效率。通过就业政策有效实施，增加城乡居民收入，促进低收入群体增收，为促消费、扩内需奠定基础。第三，现代化产业体系建设成为首要重点工作。报告指出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”在百年未有之大变局之际，我国社会经济发展面临人口结构老龄化，外部竞争激烈化等多重挑战。此时，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力迫在眉睫。围绕发展新质生产力，报告强调要“推动产业链供应链优化升级”、“积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字经济创新发展”。具体而言：从产业链供应链优化升级看，报告强调补齐短板、拉长长板、锻造新板。近年来全球产业链供应链不确定性上升，提升我国制造业重点产业链韧性关系到我国社会经济安全。我国在高端芯片生产制造等领域仍存瓶颈制约，此时依托科技创新突破重点行业“卡脖子”技术有助于增强我国产9业链韧性。在以数据为代表的新生产要素广泛应用和全球绿色发展背景下，我国传统产业亟待向高端化、智能化和绿色化转型。从培育新兴产业和未来产业看，报告强调打造产业创新生态系统，促进战略性新兴产业融合集群发展。在产业布局方面，在巩固战略性新兴产业竞争优势的基础上，我国仍需加快发展新兴氢能、新材料、创新药等前沿战略性新兴产业，并甄别未来技术并布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道。在产业空间布局方面，支持打造未来产业先导区，汇聚高科技资源，建设创新高地。从推进数字经济创新发展看，报告强调：“积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。”伴随“数字”这一新的生