镇党委关于县委第二轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改情况的报告

镇党委关于县委第二轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改情况的报告2024/X/XX根据县委统一部署，xx年7月4日-9月9日xx县委第一巡察组（xx区委交叉巡察组）对xx县xx镇党委及所辖村居进行巡察，并于xx年1月31日进行问题反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织领导情况（一）强化组织领导。整改工作在xx镇党委领导下进行。成立县委第二轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记xx任组长，党委副书记、镇长xx、副书记xx、镇纪委书记xx任副组长，其他党委班子人员、各站所（中心）负责人、各村（社区）党支部书记为成员；领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任。xx年2月以来，xx镇党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，召开党委专题会议部署、研究3次，村级党组织召开巡察整改专题组织生活会25次，晨会安排部署推进巡察整改工作12次，整体推进巡察反馈问题整改落实工作。（二）制定整改方案。按照xx县委巡察办关于印发《xx县委第一巡察组巡察xx镇的反馈意见》的通知（永巡办通〔xx〕2号）文件精神，针对xx县委第二轮巡察第一巡察组反馈xx镇党委的三个方面35个问题，xx镇党委召开党委会分析研判后，细化责任分工，共制定整改措施84条，以抓问题整改成效推进xx镇各项工作不断引向深入。进一步压实责任，由包村居领导干部负责所包村居反馈意见整改措施，督促各村（社区）严格按照延伸巡察本村（社区）反馈问题整改清单，延伸巡察所辖10个村、15个社区党组织反馈问题共175条，制定详实可行的整改措施220条，明确整改时限，切实推动县委巡察反馈问题整改工作。（三）明确责任分工。对整改工作采取定期督查的方式，全面及时掌握整改工作进度，对整改任务建立整改台账，实时跟进，完成一件，销号一件。同时明确要求将整改情况纳入年度考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决严肃追责问责。二、具体问题整改情况（一）聚焦贯彻落实党中央路线方针政策和区市县党委决策部署方面1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。（1）理论学习与工作实际结合不紧密，未能完全将学习教育融入日常、抓在经常。缺少将党的先进理论和路线方针政策转化为推动工作的具体措施，运用高质量党建推动全镇工作高质量发展的举措办法不多。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：制定了xx镇xx年党员干部党的二十大精神学习计划表并实施，通过学习党的先进理论和路线方针政策，提高理论认识水平。将所学理论与实际有机结合起来，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习成效转化为推进全镇工作创新发展的强大动力。（2）贯彻落实xx县委“三带两城”目标任务有温差。镇区面积、人口等基本要素已初步具备现代小城镇条件，但还存在基础设施配套不完善、社区综合服务水平不高、城乡教育医疗发展不平衡、城乡居民收入增速缓慢、人居环境整治不彻底等问题。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：针对人居环境整治不彻底的问题，一是已形成完善的人居环境工作方案、人居环境工作日报。二是垃圾收运市场化，日均产生垃圾吨，由xx物业公司承担收运。三是已调查统计形成标准的环卫基础数据表。针对基础设施配套不完善、社区综合服务水平不高、城乡教育医疗发展不平衡、城乡居民收入增速缓慢人居环境整治不彻底的问题，一是全面履行教育事业发展职责。全面加强党对教育工作的领导，按照教育优先发展的要求，建立健全教育工作机制，促进学生德智体美劳全面发展。全力协助做好xx二中和新银学校等项目顺利建设，推动xx辖区教育高质量发展。二是加强校园周边专项治理。加强校园人防、物防、技防建设，努力遏制各类学生安全事故。共清理校园周边占道经营流动商贩40余家，处罚5家，切实保障校园师生食品卫生安全；争取资金100万元，完成双庆路银子湖学校段隔离护栏安装及望通路等主干道路面维修项目，铺设双庆路沿线隔离护栏980米，维修路面3337平方米，保障了校园周边交通安全，有效提升校园周边环境。三是全面落实立德树人任务。严格落实国家“双减”政策，实施校外培训机构网格化管理，共检查各类校外培训机构8家，对2家涉嫌违反国家“双减”政策私自开办学科类培训的机构予以取缔。定期开展帮困助学送温暖活动，全镇7名学生成功申报黄河银行希望工程项目，每人受助金额4000元，共计28000元；1名学生成功申报“中国茅台.国之栋梁”希望工程项目，资助金额5000元。征集上报青少年微心愿2批次共计24个，春节慰问家庭经济困难青少年4人，特需关爱青少年慰问2人。四是全力做好城乡居民基本医疗保险缴费工作，全镇共完成xx年度医保缴费43293人，参保率%。（3）镇党委理论学习中心组片面追求数量，无法保证学习效果。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：整改完成并长期坚持。一是坚持以政治学习为根本，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实第一议题和常设议题制度，在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高领导班子适应把提引领新常态的本领和能力。二是合理设定学习计划和学习内容，扎实做好中心组理论学习工作。xx年截至目前共开展7次党委理论中心组学习，2次中心组集中研讨，并及时整理、妥善保存学习档案资料，向县委宣传部报送理论中心组学习情况。（4）对意识形态工作极端重要性认识不足。丧事报备走形式，各村（社区）仍存在操办丧事相互攀比，吹吹打打，噪音扰民等问题。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：经对接县宗教局，按照全县统一管理要求，全镇民间信仰活动场所已于xx年登记在册（县宗教局登记建档可查）。组织各村社区开展移风易俗宣传活动，加强丧事报备制度，定期组织辖区宗教界人士开展“三定”学习培训会，专题学习新修订的《宗教事务条例》，中央民族工作会议精神，通过培训不断加强宗教工作人员宗教事务法治化水平。同时，加强宗教人士和宗教场所管理，健全完善宗教场所主要教职人员任职备案工作。积极引导宗教人士在爱国爱教的前提下，利用宗教教规和宗教道德中的积极因素为社会治理工作服务，及时了解宗教领域出现的问题并加以解决，做到早发现、早预防、早处理。2.针对“推动乡村振兴工作高质量发展缺乏长期规划”的问题。（1）乡村规划滞后，原通桥乡各村农户自建房院落结构不一，排列散乱，无污水管网，无清洁能源，部分巷道狭窄未硬化，群众就医不便，娱乐文化设施不够完善等问题长期无法解决，严重制约美丽乡村建设。整改进度：正在整改整改情况：截至目前，政权，政台，立强村，xx，xx村已经政府专题会通过，计划提交政府常务会议，xx，板桥，通桥，长湖，xx村已经专家评审会通过，计划提交政府专题会。（2）产业振兴的思路不宽。部分村集体资源相对较少，自身“造血”能力不足，xx年xx村和xx村村集体经营性收入不足10万元。村民人均可支配收入偏低，增长缓慢。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：针对部分村集体资源相对较少，自身“造血”能力不足的问题，xx年xx村村集体经营性收入为12万元，xx村村集体经营性收入为万元，均已超10万元。富原社区移民创业园二期项目及一期智慧农业等项目正在有序推进，针对有的村两委班子在谋事创业方面的能力欠缺的问题，已组织部分（村）社区书记去xx、xx等地参观学习，进一步拓宽产业振兴的思路，学习先进的产业发展、基层治理等方面经验。针对全镇村民人均可支配收入低于xx市、xx县平均水平的问题，xx年，全镇村民人均可支配收入为18119元，较xx年17257元增幅5%。一是多渠道宣传粮食补贴政策，提高农户种粮的积极性小麦实际种植亩，超额完成种植任务。二是耕地地力种植补贴面积按照最新土地确权面积复核完成，全镇耕地地力补贴面积亩，补贴农户5867户。三是制定耕地保护补贴目标责任书，和各村签订耕地保护目标责任书，确保耕地非粮化。（3）环境卫生整治有死角。原通桥乡各村存在生活垃圾随意倾倒在沟渠内，路边建筑垃圾堆积，垃圾收集处理不及时等问题。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：一是已组织机械、义务工对原通桥乡各村存在的生活垃圾、建筑垃圾进行清理。以“清洁能源”项目为带动，动员群众打扫院子、收拾屋子，增强了干部群众的环保意识。二是已争取有关资金，实施了xx镇垃圾分类点项目，目前七个村增设垃圾集中收集点（xx、板桥、政权、通桥、xx、政台、长湖）并配备相应的收集车。及时收运农户清理的积存垃圾，对于环境脏乱差、卫生死角整治不彻底、垃圾分类推进缓慢等问题及时整改。三是xx镇经研究，并结合“无废细胞”创建工作，计划在政权村打造示范点。对政权村等村主次巷道进行综合整治。对xx建成区街道清扫、垃圾清运、园林绿化、市政基础设施维护、路灯维护等委托第三方（兴吉昌）市场化运作。农村生活垃圾分类治理工作有序推进，合理调配生活垃圾收集工作，优化收运路线和时间，确保生活垃圾日产日清，无害化处理。（4）“小散乱污”企业整治不彻底。整改进度：整改完成并长期坚持整改情况：一是结合辖区人居环境整治、安全生产隐患大排查、生态环境治理等重点工作，继续进行摸底排查，分类施治、集中清理，对12家小企业依法采取“两断三清”措施，全面取缔关停。二是对已完成整改的及时开展“回头看”，并结合安全生产检查工作，对十个村存在的小企业进行督促整改，截至目前，已下发整改通知书286份。三是加强与县发改局、自然资源局、应急管理局、xx环保分局等部门联动，形成散乱污治理高压态势，遏制蔓延趋势。3.针对“基层治理体系和治理能力有待提高”的问题。（1）镇区的综合治理水平有待提升。辖区内市政基础设施老化，道路破损严重，面积达㎡，望通路（xx大道至唐徕渠）800米距离内人行道破损达20多处；路灯无法正常照明占比达34%；机动车停放杂乱无序，共享单车乱停乱放，垃圾桶摆放凌乱配置不合理，路面清扫不到位。公厕数量过少，唐徕渠（望通路至望银路）2公里的距离无公厕，无垃圾箱。整改进度：正在整改整改情况：一是针对xx镇辖区市政基础设施老化的问题，xx年9月已对物流大道南至xx路，北至白鸽路（路丰建材市场），全长公里道路坑洼进行维修，并亮化了路灯。xx年上半年xx县公共城乡服务中心对xx镇红旗路、双庆路、李银路、鲜果路道路坑洼进行维修，维修面积5000平方米左右，下半年，xx镇人民政府申请50万专项资金对望通路、良田路、亘元路、李银路、龙辰九悦湾门口慢车道道路坑洼进行维修，维修面积3354平方米。xx年xx物业服务有限公司对望通路至唐徕渠2公里内道路坑洼进行维修，维修面积118平方米。由于xx县财政局资金问题，下一步，计划逐步申请资金对xx镇辖区道路坑洼进行维修。xx年8月份xx镇人民政府对xx路道路坑洼进行维修，维修面积700平方米左右。二是xx镇镇区共计10329盏，箱变100座，现正常运行箱变71座，正常使用路灯7827盏。其中：物流辅道箱变7座，路灯160盏，于xx年1月12日已完成调试通电，正常运行，但未移交，xx年建设完成的仁心路、青年路、顺源路、双龙路、庆年路箱变4座，路灯264盏未移交。闽宁产业城周边箱变15座，路灯1832盏，无高压，未使用；天恩路94盏路灯，无箱变，未使用；望银路109以东箱变1座、路灯32盏，白鸽路箱变2座、路灯120盏，无高压，未使用。重点对接管前2078盏不亮的路灯进行检修，现已完成正常使用路灯灯头不亮的全部维修更换工作（物流辅道未移交）。除8处因地下电缆腐蚀造成50余盏路灯不亮外（正在陆续对地下电缆腐蚀段进行开挖更换），其余亮灯率95%，5%为偶尔跳闸及寿命已到光衰严重，每周夜间巡查不少于3次，及时进行跳闸复位，随时更换光衰严重灯头。三是针对镇区机动车辆乱停乱放这些重点问题，综合执法办公室联合交警对机动车和共享单车乱停乱放进行整治，严格管控乱停乱放违规行为，确保交通安全，维护正常交通秩序。同时，对随意停放的机动车统一锁车处理。严格依据《xx县城区共享电单车营运管理办法》《xx镇共享电单车停放秩序考核办法》的规定进行管理。同时，松果电单车智慧出行合作协议到期进行续签，根据松果共享单车前