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1/16第二讲原始凭证的审核和制度建设一、原始凭证的审核目的：为了正确地反映和监督各项经济业务，确保会计资料真实、正确和合法，必须对原始凭证进行严格认真的审核。各种原始凭证除由经办业务部门审核以外，还要由会计部门进行审核。要点：完整反映业务的来龙去脉及税收法规的要求凭证：发票和合同、付款凭证、入库单、出库单、验收单、会议通知、考勤表、成本计算（分配）表、税费单、申报表、退税审批表、关单、收汇核销单、外销自制发票、运单等材料。从会计和内控的角度看：对原始凭证的审核，主要从以下三个方面进行：一、真实性审核。主要是审核凭证所反映的内容是否符合所发生的实际情况，数字、文字有无伪造、涂改、重复使用和大头小尾、各联之间数字不符等情况。特别要注意的是：（1）内容记载是否清晰，有无掩盖事情真相的现象。2/16（2）凭证抬头不是本单位。（3）数量、单价与金额是否相符。（4）认真核对笔迹，有无模仿领导笔迹签字冒领现象。（5）有无涂改，有无添加内容和金额。（6）有无移花接木的凭证。二、完整性审核。主要是审核原始凭证各个项目是否填写齐全，数字是否正确；名称、商品规格、计量单位、数量、单价、金额和填制日期的填写是否清晰，计算是否正确。对要求统一使用的发票，应检查是否存在伪造、挪用或用作废的发票代替等现象，凭证中应有的印章、签名是否齐全、审批手续是否健全等。特别应注意的是：（1）外来的发票、收据等是否用复写纸套写？是否是“报销”一联？不属此例的一般不予受理，对于剪裁发票要认真核对剪裁金额是否与大小写金额（2）购买商品、实物的各种原始凭证，必须附有保管人的验单或其他领用者签名才能受理。（3）对外支付款项的凭证应附有收款人的收款手续方能转账注销。（4）自制的原始凭证附有原始单据的，要审核金额是否相符；无原始单据的是否有部门负责人的批准、签章。三、合法性审核。审核原始凭证的合法性，这是对原始凭证进行实质性的审核，也是重要的审核，具体说来：3/16（1）审核凭证内容是否符合国家的方针、政策、法令制度和计划。（2）审核凭证本身是否具有“合法性”。四、审核原始凭证的合理性。入账的合理性？特殊的处理：针对销货退回业务，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证以及当地主管税务机关开具的进货退出或索取折让证明单，不得以退货发票代替收据。外来原始凭证如有遗失，应取得原填制单位盖章证明，并注明原始凭证编号、金额和内容等，经单位领导人批准后，才能作原始凭证。如确实无法取得证明的如火车、汽车、轮船、飞机票等，由当事人写出详细情况，由单位领导人批准后，方可代作原始凭证。普通发票丢失和增值税专用发票丢如何处理？空白发票丢失：1.在发现发票丢失当日书面报告税务机关，并在公开发行的报刊上刊登遗失声明。2.办理发票挂失损毁报告应提供的材料：（1）《发票挂失/损毁报告表》。（2）登报声明发票遗失作废的版面原件、发票或复印件等证明材料。普通发票丢失：1.在发现发票丢失当日书面报告税务机关，并在公开发行的报刊上刊登遗失声明。2.办理发4/16票挂失损毁报告应提供的材料：（1）《发票挂失/损毁报告表》。（2）刊登遗失声明的版面原件和复印件。购买方的账务处理：1.应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，才能代作原始凭证。2.如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。《企业所得税税前扣除凭证管理办法》规定：税前扣除凭证在管理中遵循真实性、合法性、关联性原则。真实性是指税前扣除凭证反映的经济业务真实，且支出已经实际发生；合法性是指税前扣除凭证的形式、来源符合国家法律、法规等相关规定；关联性是指税前扣除凭证与其反映的支出相关联且有证明力。根据真实性、相关性、合理性等税前扣除原则，企业丢失普通发票发票联后、确实无法取得原始扣除凭证的，必须向主管税务机关举证提供销货方存根联复印件和销货方销售货物入账凭证复印件以及该企业购货清单、入库单、5/16款项支付证明等，由税务人员进行职业判断所得税税前扣除与否，必要时可下户核查确认。增值税专用发票丢失1.在发现发票丢失当日书面报告税务机关，并在公开发行的报刊上刊登遗失声明。2.办理发票挂失损毁报告应提供的材料：（1）《发票挂失/损毁报告表》。（2）刊登遗失声明的版面原件和复印件。3.发票联和抵扣联均丢失情形：丢失前已认证相符的，购买方可凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》作为增值税进项税额的抵扣凭证；丢失前未认证的，可凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件进行认证，认证相符的可凭专用发票记账联复印件及销售方主管税务机关出具的《证明单》，作为增值税进项税额的抵扣凭证。4.仅抵扣联丢失情形：丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；丢失前未认证的，可使用专用发票发票联认证，专用发票发票联复印件留存备查。5.仅发票联丢失情形：可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。6.丢失增值税专用发票已报税证明单开具办理资料:已丢失增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票的记账联复印件。如果一张原始凭证涉及几张记账凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记账凭证后面，并在其他记账凭证上注明附有该原始凭证的记账凭证的编号或者附原始凭证复印件。一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应6/16当将其他单位负担的部分，开给对方原始凭证分割单，进行结算。原始凭证分割单必须具备原始凭证的基本内容：凭证名称、填制凭证日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名、经办人的签名或者盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额和费用分摊情况等。审核中若发现不符合实际情况、手续不完备或数字计算不正确的原始凭证，应退回有关经办部门或人员，要求他们予以补办手续。符合《会计法》和《会计基础工作规范》的要求；符合《企业所得税法》《企业所得税税前扣除凭证管理办法》等税法的要求。7/16二、客户制度建设1、帮客户进行制度建设的原因规范化财务报表相关的业务流程，提高原始凭证的质量，提高记账工作效率。2、中小微企业应该建立那些制度流程货币资金管理制度存货管理制度（采购、仓库、销售等业务流程）薪酬管理制度固定资产管理制度发票管理制度费用报销管理制度财务报告管理制度3、如何进行制度建设总得原则：简单清晰、易于宣贯、具有可操作性、流程化、重要性原则、灵活高效建议：尽量以业务指引的方式发布（肯定和否定）中小企业财务管理制度第一章出纳管理制度8/16一、库存现金管理1、出纳现金须日清月结、每天盘点，做到账实核对，每月会计参与的不定期盘点及月末盘点不少于两次，并且出具《现金盘点表》；2、超过库存限额的现金（2000元）应及时存入银行；3、携带现金或支票往返银行办理业务需乘公司车辆或打车；4、出纳保险柜中，禁止存放任何私人财物，避免公私混淆，不得私设“小金库”，取得的货币资金必须及时入账，不得账外设账，严禁收款不入账；不准挪用现金，不准白条抵库，不准坐支现金，不准保存账外公款，严禁未经授权的部门或人员办理资金业务或直接接触资金；二、支票管理1、须建立《支票购买登记簿》并制作《支票领用登记簿》，新购支票由出纳分类按支票号码顺序登记，使用完毕后需由会计或财务负责人进行签字确认；2、支票签发应在《支票领用登记簿》中登记支票号码、支票用途、票面金额、内部经办人、领取人、领取人电话等相关信息，领取人需亲自签字确认；3、出纳负责及时跟进收取支票进账后的正式回单；三、日记账管理1、出纳每日完成收付款业务后，即时登记现金和银行存款日记账（手工账或电子账）；2、根据审核后盖有“现金/银行收讫”、“现金/银行付讫”的现金/银行收款凭证、现金/银行付款凭证，逐日逐笔顺序登记；9/163、记账内容必须与会计凭证一致，每一笔账都要记明记账凭证的日期、编号、摘要、金额和对应科目等；经济业务的摘要以能够清楚表述业务内容为度；4、应逐笔分行记录，得将收款凭证或付款凭证合并登记，也不得将收款付款相抵后以差额登记；5、每笔业务登记后均须结出账面余额，并登记每日收入和支出的合计数。第二章费用报销流程一、取得发票要求1、收取的各类非定额发票，必须字迹清楚，不得涂改，项目填写齐全，各项目内容准确无误，否则一律退还给开票方，不得作为结算、抵扣凭证；2、收取的各类发票应加盖发票专用章，且发票专用章应清晰可见，同时印章的公司名称及税号须与发票抬头处写有开票公司信息的公司名称及税号一致；3、收取的各类发票，应根据发票上的批注进行网上或其它方式的验真；4、取得各类非定额发票时，发票抬头的公司名称必须完整且与所在公司保持一致，所取得发票种类及开具内容必须与业务内容保持一致。二、费用报销单的填列1、报销的项目类型需与后附发票保持一致；10/162、报销人、领款人、复核人、领导确认等需签字齐全方可报销；3、发票项目为一批的需附发票清单；4、当月费用需当月报销，尤其不可出现费用报销跨年现象（12月21后发生业务不在此范围内）。三、费用的分类1、管理费用：包括不限于管理人员工资、办公费、车辆费用、电话网络通讯费、差旅费、业务招待费、交通费等；2、销售费用：包括不限于销售（前勤）人员工资、与销售相关的其他费用。3、财务费用：银行收取的各项费用，包括账户维护费，电汇手续费，支票费用，利息费用等。四、费用报销流程1、各项费用发生前需提报费用申请单（OA形式或纸质单据均可，需终审领导签字同意方可发生该项费用）；2、费用发生完成后，需凭领导签字的费用申请单（或OA），费用报销单，正规发票履行报销手续，由会计审核，领导签字确认，出纳复合无误后报销（如网银支付报销单后需付网银支付回单）。五、差旅费审核要点1、差旅费申请单的出差往返日期与机票或火车票往返日期是否一致，机票或火车票的出差人与申请是否为同一人。2、住宿费发票日期及天数是否与机票或火车票相符，住宿费及餐费发票是否为出差当地发票。11/163、如在出差地发生业务招待费需单独提报，不可与差旅费一起提报。六、业务招待费审核要点1、费用报销单需列明招待时间、地点及相关人员；2、如发票为定额发票且报销金额为整数（如伍佰元整），需提供相应水单。七、借支或备用金的管理1、如因业务需要需借支，填报借支单，经终审领导签字同意，给予借支。2、相应费用业务完成后一周内，履行报销手续，归还借支。3、如借支三个月后仍未归还或履行报销手续，则从当事人工资中扣减借支金额，当月工资不足部分，下月继续扣减。如该员工离职，则扣减直属领导工资。4、部门的经常性、常规性业务支出可申请备用金。备用金申请单需终审领导签字同意。5、财务部出纳需每月对部门备用金进行盘点，盘点表签字确认无误后归档留存。6、每季末需归还备用金，下季初重新走备用金申请流程。第三章税、票管理制度一、发票管理1、发票领购、保管12/16a)领购发票时，必须由发票管理员向税务机关办理发票领购。b)增值税专用发票和普通发票必须按规定存放到财务人员专用文件柜中。c)需开具时必须将已开具好的发票妥善保管，未开具的增值税专用发票和普通发票及时放到财务人员专用文件柜中。d)对于开具的增值税专用发票和普通发票存根及作废的，月末必须按规定装订成册，并按增值税专用发票和普通发票存放时限存放，确保完整无损。e)严禁将公司领购的增值税专用发票和普通发票向他人提供使用。f)发票管理员必须按规定及时到税务机关办理发票核销手续。g)发票管理员因工作变动或调离必须按税法和企业管理制度规定办理移交手续。2、按增值税专用发票和普通发票的开具范围，开具发票。公司销售货物，应税劳务，根据增值税细则规定，应当征收增值税的应税劳务，必须向购买方开具专用发票。向小规模纳税人销售应税项目，应开具普通发票，未经税务机关批准，不开具专用发票。3、专用发票按以下要求开具a)字迹清楚；b)项目填写齐全；c)票物相符，票面金额与实际