乡镇新时期党员教育管理初探

第1页共9页乡镇新时期党员教育管理初探乡镇新时期党员教育管理初探随着时代的发展，如何加强党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性已成为新时期党建工作的一大课题。稽东镇党委对此进行了一些探索。一、我镇党员教育的现状及原因稽东镇地处绍兴县南部，辖24个行政村，1个居委会，全镇共有34个党组织，有党员1384名。经过几年来的努力，全镇的党员教育管理工作，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是农村党员老化，整体素质不高。全镇1384名党员，其中56岁以上的318名，占到23%；高中以上文化的166名，占12%；小学以下文化的512名，占37%。总的看，全镇的党员存在老化现象，文化程度也偏低。二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，甚至混同于一般群众。特别是农村党员中，有的参与赌博，在群众中形象不佳；有的崇尚迷信，参与教派；有的工作落后，甚至落后于群众；有的整天无所事事，起不了先锋模范作用，甚至对组织牢骚腹；有的拉帮结派，带头上访；有的腐化堕落，践踏法律。三是有些党员参加组织生活不积极，洗煤滤布开展集体活动难。个别党员不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作，称之为“三不党员”。第2页共9页四是流动党员不存在失管、漏管问题。非公有制经济建党组织问题有待研究。全镇有外出党员485名，其中约35%外出3个月以下，70%外出3个月以上，这部分党员管理困难，有的失管、漏管。五是以往党员教育管理的实效性和针对性不强。有的党员无所谓教育不教育，纪律观念淡化；有的教育流于形式，对党员存在问题起不了很好作用。分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。没有完善健全一整套党员教育管理的制度。二是我镇经济发展水平低，制约了党建工作，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。二、工作思路与对策根据我镇党员教育管理的现状和存在的问题，我们提出如下加强和改进党员教育管理的基本思路和对策。（一）基本思路：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，围绕“一条主线”（以“三个代表”为主线），抓好“二项工作”（开展“保持共产党员先进性”教育、滤布开展学理论、学《党章》）、突出“三个重点”（农村党员、离退休党员和流动党员、非公有制经济组织党员），使党员教育管理工作出现新的面貌，党员队伍的整体素质有一个大的提高，切实发挥好在改革发展稳定中的先锋模范作用。1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括。必须把“三个代表”重要思想第3页共9页贯穿于党员教育管理工作的始终，常抓不懈。要加强党员的理论教育，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。2、抓好“二项工作”。一要把开展“保持共产党员先进”教育作为党员教育管理的首要任务来抓，引导广大党员进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，学会运用马克思主义的基本观点和方法分析问题，解决问题，使每个党员都成为彻底的唯物主义者。二要坚持不懈地开展“学理论”、“学《党章》”活动，解决党员队伍中存在的突出问题，提高党员的党性观念，增强全心全意为人民服务的自觉性，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，发挥好党员的先锋模范作用。同时对党员进行党的性质、宗旨以及党员标准的教育，用《党章》统一思想，用《党章》规范言行。3、突出“三个重点”。一是加强对农村党员的教育管理。全镇有1178名党员在农村，对这部分党员的教育管理，要加强理论和法律法规等方面知识的教育。要充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，定期组织党员学习，全面了解和掌握党在农村的各项方针政策，加强党性党风教育，加强科普知识、法律知识的普及，改善农村党员队伍的文化知识结构，全面提高农村党员的整体素质，增强团结带领广大人民群众脱贫致富奔小康的本领。第4页共9页二是加强对全镇退休党员和流动党员的教育。定期按规定转移退休党员的组织关系，将党组织关系转到所居住村党支部，接受所在村党组织的统一管理；对流动党员实行《流动党员活动》制度，保证流动党员接受党组织的教育和监督。对于短期外出（3~6个月）或长期外出但暂无法转移组织关系的党员，由镇党委发给《流动党员活动证》。对于外出3个月以内的党员，要执行向所在党支部“外出前报告、回来后汇报”制度，确保外出党员按期参加党的组织生活。对不按期按标准缴纳党费的党员，及时给予批评教育或按照《党章》规定做出处理。三是加强对非公有制经济组织中党员的教育管理，这既是新形势下党员教育管理的重点，又是教育管理的观点，要切实加强对他们的监督、指导和对党员企业主的管理，向非公有制企业选派党建工作联络员，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作。（二）加强党员教育管理的对策结合开展“基层党建年”活动，以着力完善健全四项制度为抓手，全面加强党员的教育管理。1、不断完善党员教育学习制度始终着眼于提高党员队伍整体素质，坚持不懈地开展宫员教育学习工作，是我们党永葆先进性、纯洁性和不断增强创造力、凝聚力、战斗力的一条基本经济和主要做法。在新的历史时期，进一步健全完善党员教育学习工作，是确保这项工作扎实有效进行的重要保证。一是深入开展“保持共产党员先进性”教育活动。通过这项活动，增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，引导他们自觉贯彻党的路线方针政策，不断提高全党的马克思主义理论水平。第5页共9页二是拓展教育学习内容。新时期党员教育不能仅停留于一般的理论学习，而是要适应时代和党员工作岗位的需要，加强各方面知识和技能的培训，使广大党员在各自行业和岗位上成为带头人。三是创新教育学习形式。克服空对空的灌输说教的教育模式，做到理论教育与解决思想问题和实际问题的有效统一，增强针对性和实效性；创新教育手段，逐步普及远程教育、电化教育，扩大覆盖面、增强感染力；坚持开展生动活泼、党员喜闻乐见的学习活动，充分调动党员参加学习的自觉性、主动性和热情。四是加强教育学习主阵地建设。从场所、课程、教材、人员、制度等方面入手，把基层党校建设提高到一个新水平。2、进一步完善党员管理制度提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，做好经常性的党员管理工作是一个大问题。我们要以改革的精神，对传统的管理模式和手段加以改进，使党员管理工作更富有成效。一是转变指导思想。要坚持以服务促管理、寓管理于服务之中的思想，在工作、学习、生活等方面为党员提供卓有成效的服务，提高党组织的吸引力和凝聚力。二是探索分类管理办法。根据党员所在地区、行业、年龄以及文化程度的差异，研究制定不同的管理办法，有针对性地做好党员管理工作。三是切实加强流动党员管理。本着有利于党员合理流动、有利于有效管理、有利于发挥先锋模范作用的原则，积极进行探索，实行流动党员活动制度，不断改进流动党员管理工作。第6页共9页四是创新管理手段。适应信息时代的发展要求，按照党组织管理和党员管理有机结合的原则，尽快建设党员管理信息系统，提高党员管理工作的信息化水平和效率。3、建立健全党员监督制度加强对党员的监督，是保持党员先进性的重要保障。一是要不断健全党组织生活。在党内形成团结民主的风气。充分开展批评与自我批评，高标准开好民主生活会，做好民主评议党员工作，确保党内生活严肃认真、健康有效地开展。二是要发挥党组织对党员监督的主导作用。党组织对党员的监督，必须长期、实时进行。坚决杜绝平时疏于管理，出事才查处的做法。三是要自觉把党组织和党员置于全社会和广大群众的监督之下，自觉接受社会和群众的监督，积极听取各方面意见和建议，借助社会和群众的智慧和力量把党组织和党员队伍建设好。4、建立发展党员和处置不合格党员制度。.免费提供严格标准、保证质量是发展党员工作的一条基本的、重要的原则。在实践中不断探索、总结和推广发展党员工作的新的有效机制，对于落实好这一原则，提高党员队伍整体素质意义重大。一是落实集中培训制度。严格执行入党积极分子不经过集中培训不能发展为预备党员、预备党员不经过集中培训不能转正的制度，从源头上提高党员队伍的素质。二是实行公示制度。逐步建立健全包括公示范围、时间、意见核实、组织实施等内容的发展党员公示制度。接收预备党员和预备党员转正之前，在一定范围、一定时间内进行公示，听取党员、群众的意第7页共9页见，发挥党员、群众的监督作用，全面、客观地对入党对象进行考察。三是探索实行票决制度。四是建立发展党员工作责任制。坚持谁发展、谁负责，规定并落实发展对象的考察人、介绍人的责任和纪律要求，明确考察失误、手续不严格甚至弄虚作假、以“党票”送人情拉关系等造成消极后果的责任追究办法，规范发展党员工作。《乡镇新时期党员教育管理初探》附送：乡镇旅游工作情况汇报乡镇旅游工作情况汇报消费需求，提升我乡作为旅游乡镇的品牌形象。目前，太阳服务区建设已全面启动，拆迁工作正在有序开展，所涉及农户已全部拆迁完毕，相关单位的拆迁工作正在与主管部门对接中。二、引导规范，积极稳妥地推进乡村农家乐建设发展乡村旅游是打造旅游重点乡镇不可或缺的一项重要内容。今年初，我们就组织乡内有志发展乡村旅游的有识之士前往县内外农家乐开发建设卓有成效的地方参观考察，学习借鉴外地发展的成功经验，以此推进我乡农家乐建设。在此基础上，乡党委、政府认真制定了全乡乡村旅游建设发展规划，明确今年重点在主峰景区所在地的金竹坪村汤家湾建设农家乐项目。在项目建设过程中，我们坚持群众自主、自愿，党委、政府适度引导的原则，稳步推进以农家乐为主要内容，集吃、住、购为一第8页共9页体的乡村旅游建设。目前，我乡新建农家乐5家，对外接待游客的有3家。从我们掌握的情况看，游客一致反映较好，本文来自.gongwen123.农户也得到了收益，只是由于日前尚处于起步阶段，形式内容单一贫乏，局限于吃住上，缺少体验、休闲、娱乐内容，下一步，我们将引导农户拓宽发展思路，创新发展理念，创优升级，争创星级农家乐，努力实现与xx山庄优势互补，错位发展的多赢格局。三、全力以赴，搞好旅游建设协调服务对于主峰景区内景点建设和景区重点基础设施项目建设，我们都安排专人负责做好协调服务工作，并明确乡镇主要领导为第一责任人，分管领导和驻点领导为直接责任人，项目建设所在村书记为具体负责人，成立专抓班子，进行跟踪服务。滤布为保障xx山主峰景区道路通畅，每次景区内发生滑坡、泥石流后，乡政府都及时组织人员安排机械进行清障，确保景区道路第一时间恢复通行。今年，县委、县政府为加快主峰景区开发，斥资实施东太路改造工程。该工程在我乡境内有14.5公里，工程开工之初，乡党委、政府就主动安排分管领导积极出面协调服务，以最短的时间平整出一块场地为项目建设搅拌站，同时还安排专门力量清理工程沿线的路障，.freekan.为施工营造良好的环境。此外，为扩大太阳乡旅游影响力，我们在省道209线、东太路等显要位置树立了大型宣传标牌，组织人员认真编制马槽河大峡谷、汤家湾农家乐等旅游项目，通过网络、新闻媒体广为宣传，切实加大招商引资推介力度。尽管会在发展的过程中遇到这样那样的困难和问题，但我们坚信有县委、政府的正确领导，有县旅游局和社会方方面面的大力支持，我们一定能克服困难，借助本次会议的东风，加快推进我乡旅游工作健康快速发展。第9页共9页