TCAWS 0009-2023 中小型水电站溃坝情景模拟技术规范

ICS01.040.27CCSF10/19T/CAWS0009-2023中小型水电站溃坝情景模拟技术规范Technicalspecificationfordambreakscenariosimulationofsmallandmedium-sizedhydro-powerstations2023-10-19发布2023-10-19实施中国安全生产协会发布团体标准T/CAWS0009-2023目次前言..............................................................................Ⅱ1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14情景模拟要求和内容..................................................................24.1要求............................................................................24.2内容............................................................................25情景模拟............................................................................25.1情景要素........................................................................25.2情景概要........................................................................25.3背景信息........................................................................25.4演化过程........................................................................25.5事故后果........................................................................35.6情景展现........................................................................36情景应用与管理......................................................................37情景评审与改进......................................................................48证实方法............................................................................4附录A（规范性）情景重现简表..........................................................5附录B（规范性）情景重现..............................................................6表A.1情景重现简表…………………………………………………………………………………………5T/CAWS0009-2023前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国安全生产协会提出。本文件由中国安全生产协会归口。本文件起草单位：华能四川能源开发有限公司、四川华能宝兴河水电有限责任公司、深圳中质安股份有限公司、北京世标认证中心有限公司、广东省能源集团有限公司水电分公司、国家电投集团广西电力有限公司。本文件主要起草人：钱辉、刘宏文、梁天杰、左坤、唐振宇、杨胜利、林春树、李阳、李超、廖森、郭实田、李永波、徐涛、丘宇、黎文明、曾胜、杨铁荣、李力、许海泉、王海明、赵明、江少容、黄颖科。T/CAWS0009-20231中小型水电站溃坝情景模拟技术规范1范围本文件规定了中小型水电站溃坝情景模拟的情景模拟范围与要求、情景模拟、情景应用与管理和情景评审与改进等。本文件适用于中小型水电站溃坝情景模拟。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DL/T5360水电水利工程溃坝洪水模拟技术规程SL164溃坝洪水模拟技术规程SL483洪水风险图编制导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1洪水风险图floodriskmaps直观反映洪水可能淹没区域洪水风险要素空间分布特征或洪水风险管理信息的地图。3.2基本洪水风险图basicfloodriskmaps反映洪水风险要素信息空间分布的地图。3.3情景构建scenarioplanning基于特定方法开展的情景筛选、情景开发、情景应用、情景评审与改进等一系列动作。3.4情景开发scenariodevelopment通过专家研讨、相关方风险沟通、案例分析、模拟仿真等方法，推导在设定环境下突发事件演化和灾害后果的过程。3.5情景应用scenarioapplication按情景开发目标要求，完善应急预案、开展培训演练、编制应急体系建设规划等，提升应急能力的过程。T/CAWS0009-202324情景模拟要求和内容4.1要求情景模拟范围可适用于山区河流土石坝、拱坝、闸坝类型的中小型电站，在水库发生溃坝或梯级水库发生连溃情况下的情景模拟。4.2内容情景模拟应满足：a）应有代表性和典型性。筛选的情景应代表水电站大坝类型及所在地区的高风险特点；b）应有后果严重性。筛选的中小型水电站大坝溃坝情景应为导致一定规模人员伤亡、财产损失和环境影响，造成公众恐慌或引发不良社会影响的溃坝事件；c）应有影响范围和处置难度。筛选的情景应为超出本企业的处置能力，需要调动外部应急响应资源，组织外部相关方配合或统一协调和处置的溃坝事件；d）应任务覆盖面广。筛选的情景应覆盖溃坝过程中可能涉及更多的应急响应任务；e）应有发生可能性。筛选的情景应有类似典型溃坝事件发生。5情景模拟5.1情景要素情景因素应满足：a）筛选并设定可能发生溃坝情景清单后，应模拟情景要素；b）情景要素应包括情景概要、背景信息、演化过程、事故后果等要素。5.2情景概要情景概要应满足：a）应描述水电站溃坝事故类型，结合企业情况分析可能导致的后果及采取的行动等；b）企业可通过历史案例分析、模拟计算等，描述事故可能造成的人员伤亡、基础设施损害、疏散人员数量、环境影响、直接经济损失、同时引发次生灾难事件的可能性、救援复杂程度和恢复重建时间等。5.3背景信息溃坝事故背景信息应包括：a）事故主体。应描述溃坝事故导致受灾的主体，应包括受灾地区、建（构）筑物及受灾人员背景信息；b）地理环境。应描述溃坝发生与演化是否与特定地理空间位置相关，或事故后果与事发地地理环境、气象与气候条件相关，应说明可能导致严重后果或后果扩大的气象与气候及地理条件；c）社会条件。应描述溃坝事故的发生与演化应与当地社会条件相关，包括当地应急管理体制、机制和物资、装备、队伍等救援能力；d）假设条件。应说明情景开发时的假设条件，对事故发生时间、气象条件、社会环境条件等背景条件的假设。5.4演化过程演化过程应描述事故发生发展过程。应符合DL/T5360和SL164的要求，按生命周期对潜伏期、T/CAWS0009-20233爆发期、持续期、消退期等事故情景演化过程描述。并应包括：a）设计、施工、运维、自然灾害、外力破坏等事故发生原因；b）指挥不当、信息流不及时、物资流不到位等诱使事故扩大的主要因素；c）事故演化过程中的关键节点，以及各节点灾难场景、标志性事件等；d）事故演化过程中可能具有的洪水流量过程、水位过程、洪峰流量、淹没范围等的规律。e)应符合SL483的要求，绘制洪水风险图。5.5事故后果5.5.1事故后果应包括溃坝后可能引发的次生衍生灾害、伤亡人数、财产损失、服务中断、社会影响、经济影响、环境和长期健康影响等。5.5.2次生衍生灾害可包括建（构）筑物受损、基础设施破坏、引起恐慌性疏散或伤亡等。5.5.3伤亡人数应估算事故及其次生衍生灾害可能导致的死亡和受伤人数。估算方法可采用历史案例中真实造成的伤亡规模；可根据灾害破坏力及周边人口分布等数据，选取适宜的模型进行计算机模拟仿真计算。5.5.4财产损失估算可参照历史案例中真实造成的损失进行估算，可根据事故破坏力及周边经济规模等数据，选取适宜的模型进行计算机模拟仿真计算。5.5.5服务中断应分析并描述事故可能造成的重要基础设施、生命线工程和公共服务中断等情形。5.5.6社会影响应分析并描述可能对公众心理、社会舆情和公共秩序产生的社会恐慌等的间接影响。5.5.7经济影响应分析并描述事故可能对地方、行业和国家经济造成的生产设施损坏、生态环境破坏、区域生产规模下降等间接影响。5.5.8环境和长期健康影响应分析并描述事故对生态环境的污染和破坏，对事发地及周边公众产生的长期生理或心理伤害等。5.5.9事故后果情景模拟应符合附录A情景重现简表。5.6情景展现5.6.1情景事件应对任务清单应按水电站大坝溃坝案例规律与事故特点，梳理分析应对情景事件的任务并整合确定。5.6.2任务矩阵应按法律法规、规章制度，应急预案等有关文件，对执行主体分析确定。5.6.3事故演化过程应按洪水影响、属地应对机制、下辖水电站处置措施等确定，可依次分为准备期、潜伏期、爆发期、应对期和恢复期，应模拟溃坝洪水可能造成的情景后果。应分析应急体系及应急资源，对应急能力评估。5.6.4淹没视频应用三维GIS数据平台制作。淹没空间模拟分析应按地理信息系统GIS原理，以卫星遥感数据、航空摄影正射影像、无人机倾斜摄影三维立体模型、DEM数字高程模型为基础数据，通过三维空间场景模拟显示地形地貌确定。5.6.5事故情景展现应符合附录B情景重现。6情景应用与管理水电站溃坝事故情景构建可指导企业开展基于任务分解和资源评估的预案编制，指导相关预案实现有效衔接；为企业开展应急演练规划、实施应急演练提供背景支撑和科目指导，为应急能力建设规划提供技术支撑。T/CAWS0009-202347情景评审与改进7.1当外部环境、政策方针或企业应急能力发生重大变化时，应及时对情景管理评审并适时更新。7.2因河道淤积影响原有航道泄洪能力或河道改道等环境条件变化后，影响溃坝情景演化过程，致使预期后果、严重性扩大时，应对溃坝情景修订。7.3当库岸大面积滑坡体根治等重大隐患消除或下游受影响区域迁移等环境条件变化后，原有溃坝情景在相当时期内不可能发生，或预期后果减缓，经研究论证可将该情景从清单中删除或优化调整。7.4当国家或行业政策方针或企业应急能力发生重大变化导致出现新的高风险突发事件，应将该因素列入风险清单，并开展情景开发构建。7.5情景评审修订后，应根据新的情景开展应急预案体