县综合行政执法局2024年工作要点2024年的总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省委十二届四次全会、市委八届八次全会、县委六届十四次全会部署安排,坚持“为民管城”的理念,优化执法方式,推动城市市容整洁有序,实现市容市貌和运行秩序大提升。一、增强政治引领,筑牢思想防线(一)持续加强思想理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,以党组中心组学习为引领,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行合一。巩固深化主题教育成果,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,抓好集中学习和个人自学,引导全体干部职工加强政治学习,不断强化理论武装,增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(二)持续强化党内政治生活。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议、中心组学习等制度,用好批评与自我批评有力武器,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。(三)持续抓牢党风廉政建设。深入贯彻落实全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒正风肃纪,坚决预防和惩治腐败,扎实推进党风廉政建设工作。狠抓作风建设,加强警示教育,不断增强纪律意识、规矩意识,按规矩和制度办事,做政治上的清醒人、明白人。(四)持续夯实意识形态基础。及时调整贯彻落实意识形态工作领导小组成员,制定《信息宣传工作要点》《贯彻意识形态工作实施方案》等文件。大力加强城市治理正面宣传,弘扬新时代城管精神。结合城市治理工作和网络舆情定期分析研判意识形态领域情况,及时召开意识形态专题会,研究重大舆情、重要情况中的倾向性、苗头性问题,有针对性地提出意见、作出安排,维护意识形态领域安全。二、严格依法行政,规范履职行为(五)加强执法队伍建设。深入落实住建部《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》,加大法治能力和业务技能培训力度,培养一批专精人才,全面提升行政执法人员能力素质。建立执法人员持证上岗和资格管理、强化培训和考试考核制度,助推执法人员熟练掌握行政执法程序,提高执法办案能力。(六)加强科学民主决策。坚持依法、科学、民主、透明决策,凡涉及“三重一大”事项,要深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证,增强行政决策透明度和公众参与度。完善重大项目和重大利益行政决策风险评估机制,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。认真执行《XX县政府合同管理办法》和法定决策程序,充分发挥法律顾问作用,坚持对部门合同拟定、行政决策的出台进行合法性审核。(七)加强行政权力监督。狠抓“关键少数”,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”原则,着力整治“不作为、乱作为”现象,不断革新监督方式,有效织密对行政权力的监督网络。强化行政执法协调监督工作体系建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度,完善权责清单,建立健全考核监督、责任追究等配套机制。三、聚焦主责主业,提升市容秩序(八)进一步推动“管家制”落实。根据《XX县城市管理“管家制”工作方案》,加强部门协作,推动“管家制”落地落实,发挥政府主导、公众参与、社会监督、自我约束、共建共管的城市管理体制的作用,整合城市管理资源,切实实现“覆盖全面、重点突出、责任明晰”的管理网络,补足城市治理服务工作“缺位”“失位”现象,推动城市管理工作向科学化、精细化、长效化发展。(九)扎实推进城区犬只管理。由县城管办牵头,联合相关部门在县城区范围内开展集中整治活动,重点整治在建工地、景区、公园、学校及其周边等区域。加强对居民养犬行为的规范,做到文明养犬、科学养犬。深入市场、广场、小区等公共区域,采取入户宣传、发放宣传资料等方式,开展《中华人民共和国动物防疫法》《四川省预防控制狂犬病条例》等相关法律法规宣传,提高养犬人“依法、文明、科学”养犬意识。(十)因地制宜规范临时便民点。本着“方便群众、合理布局、规范经营、定点限时”的原则,开展县城区临时便民点规范提升行动,助推“夜市经济”发展。进一步规范占道经营,维护干净、整洁、文明、有序的城市形象,促进城区经济、文化协调发展。(十一)严格渣土运输管理。做好渣土运输程序备案,进一步规范渣土运输审批程序,联合相关部门开展渣土车辆违规运输集中整治行动,对未取得运输许可、未落实全封闭运输措施、沿途抛洒滴漏、带泥上路、证件不齐等情形,坚决依法查处。(十二)坚决遏制新增违建。按照“只减不增”原则,锁定现有违章建筑,建立违章建筑台账。依托县城管办协调统筹力量,构建违章建筑发现、处置长效管理机制,完善网格化环卫管理机制,扎实开展城市公共空间、“第五立面”乱象整治。积极探索“第六立面”(架空层)使用管理新模式,倡导社区管理和居民自治结合,让“第六立面”(架空层)共管共享成为居民共识。(十三)从严整治城市建筑垃圾。全面开展城市建筑垃圾清运处置排查整治工作,印发《开展城市建筑垃圾清运处置情况排查整治工作方案》,加快完善建筑垃圾源头减量、分类投放、中端收运、末端处置的全过程监管体系,大力提升建筑垃圾管理治理水平。(十四)升级数字城管平台。积极争取专项资金,加快推进数字化城市管理服务平台的迭代升级,构建感知、分析、监察、指挥、服务“五位一体”的城市“智”理体系,完善平台系统功能,实现数字化城市管理智慧化、全覆盖。(十五)提升环卫作业质量。依托数字城管系统,搭建县级环卫城管监督平台,形成“互监、互督、互助、互促”体系,构建发现及时、处置快速、监督有力的管理模式,严格监督考核,高效推进城乡垃圾PPP项目,做好城乡生活垃圾清运工作,确保城乡生活垃圾日产日清,无害化处理率达到100%。培训环卫工人规范作业、安全作业,在精细保洁、温情服务的基础上,进一步提升公厕管理服务质量。持续加强生活垃圾处理费征收工作,增加非税收入。(十六)统筹推进生活垃圾分类。持续开展城乡环境综合整治,全面支持帮扶村乡村振兴工作,进一步做好乡村振兴相关工作。大力实施城乡生活垃圾分类项目,持续开展垃圾分类“九进”宣传及示范打造,引导群众主动参与生活垃圾分类。强力推进农村生活垃圾治理,进一步规范农村生活垃圾收费制度,加强监督检查。四、围绕民生实事,务求工作实效(十七)聚焦生态环境治理。全力以赴做好生态环境保护工作,确保扬尘治理、城镇公共区域和道路的清扫保洁、城乡生活垃圾(餐厨)收运处置和生活垃圾分类治理、渗滤液处置等不出问题,城市“五烧”、燃放烟花爆竹和油烟、噪音、扬尘扰民等管控到位。(十八)聚焦安全生产。加强安全生产工作日常巡查,加大对流动商贩燃气安全检查力度,强化对户外广告的日常管理,切实做好垃圾填埋场、弃土场日常安全与汛期安全,抓牢节假日、重大时间节点安全工作,加大力度落实中省市县安全生产相关文件精神。(十九)聚焦共性目标。做好做实信访、维稳、12345热线等工作,严防重大群体事件及责任事故发生。按时按质完成人大代表建议、政协委员提案办理工作。积极组织研究包装环卫领域和数字城管领域的项目,主动对接相关部门,抓好项目实施。开展在建房地产项目规划巡查,及时开展住建、规划领域各类违法线索的查处。加强与辖区企业、项目公司的对接,积极为企业排忧解难,助推重点项目建设,营造良好营商环境。