案例团体标准:比较分析与制度构建2PPT模板下载:行业PPT模板:节日PPT模板:素材下载:背景图片:图表下载:优秀PPT下载:教程:教程:教程:资料下载:课件下载:范文下载:试卷下载:教案下载:论坛:相关概念界定(1)团体标准中全球标准生态系统中的定位全球标准制定组织构成示意图国际标准组织区域标准组织国家标准组织IECJTC1ISOPASCETSISCCDGNDINBSIGOSTCESIITUCOPANTCANENAECMAICA/TICEN/CENELECOtherANSIAFNORRDr为了在既定范围内获得最佳秩序,促进共同效益,对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动注:标准化的主要效益在于为了产品。过程和服务的预期目的改进它们的适用性,促进贸易、交流以及技术合作标准化standardization活动目的范围对象内容产出效益通过标准化活动,按照规定的程序经协商一致制定,为各种活动或其结果提供规则、指南或特性,供共同使用和重复使用的文件注:科学、技术和经验的综合成果是标准形成的基础。标准standard文件形成功能特点基础形式1.相关概念界定(2)团体标准的内涵在某个团体层次上进行的标准化。在某个团体通过并公开发布的标准。1.相关概念界定(3)团体标准制定主体社会团体社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体可分为学术性社团、行业性社团、专业性社团、联合性社团。特点:自愿性、非营利性、非政府性、共同目的性、自治性等特点。联盟组织联盟是由两个以上自然人、公司、组织、或政府(或任何以上之组合)以参与共同活动或以达成共同成果而共享彼此资源为目标所组成的专业团体。较为普遍的联盟形式:企业战略联盟、企业联盟、产业联盟、标准联盟等。特点:为了共同利益、营利性、自愿性、非政府性、自治性等。2.定位及其重要意义(1)团体标准在国家标准体系中的定位与作用注:“★”表示同一标准化对象、特定制定目的的核心技术内容“”表示团体标准不断发展的过程引用强制性标准支撑推荐性标准转化团体标准(协会、联盟)★1★1★2★3★3★2★n★n2.定位及其重要意义必要性11PPT模板下载:行业PPT模板:节日PPT模板:素材下载:背景图片:图表下载:优秀PPT下载:教程:教程:教程:资料下载:课件下载:范文下载:试卷下载:教案下载:论坛:国外发展现状(1)美国、法国、德国和日本等发达国家均采用自愿性标准体系美国:非联邦政府标准体系即各种行业协会和学会的标准约有近5万项。德国:有近200个专业团体、协会和民间组织等制定标准。日本:有数百个专业团体、行业协会从事标准化工作,日本专业团体和行业协会的标准,约有4500多项。1.国外发展现状(2)ISO、IEC、ITU、欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、欧洲电信标准学会(ETSI)在各自的标准化战略中对团体标准给予了高度关注。1.国外发展现状《ISO战略规划(2011-2015)》,ISO要强化与能够增加国际标准价值、提高国际标准的制定效率的现有的和潜在的伙伴标准制定组织、产业联盟、科学团体等的伙伴关系。《EC发展纲要(2011版)》指出,与联盟开展直接合作,因为它们能够将IEC作为最经济有效的平台,将其行业规范转化为基于共识的国际标准。《ITU2012-2015战略规划》中,ITU-T分析了目前面临的形式,指出“与其他标准化机构和相关联盟、论坛的合作与协作是避免工作重复、有效利用资源和聚结ITU与其他ITU部门、标准化机构和相关机构(如全球标准合作组织、世界标准协作组织等)合作与协作之外专家意见的关键”,因而,在ITU-T部门目标中指出,“要以避免重复和矛盾冲突”。ISOIECITU1.国外发展现状《CEN2011-2013标准化战略》指出,为有效制定欧洲标准,寻求与国际伙伴组织和相关欧洲机构,以及有资格的论坛和联盟建立紧密合作。《CENELEC2010-2013标准化战略》指出,要吸引论坛和联盟使用CENELEC的程序将其规范性文件转化为正式认可的、广泛接受和实施的、基于协商一致的标准。《ETSI长期战略》(2011)指出,要利用ETSI与其他标准制定组织、论坛或联盟的合作关系,以补充标准化活动所需的专业技能或市场覆盖范围。CENCENELECETSI1.国外发展现状(3)国际国外标准化组织和机构与团体和团体标准的关系①ISO通过PSDO协议的合作转化机制②ISO/IECJTC1的认可转化机制③CEN和CENELEC的评价转化机制④美国认可机制1.国外发展现状①ISO通过PSDO协议的合作转化机制ISO与某个特定领域具有全球影响力的组织(PSDO)开展合作。为了避免不必要的重复性工作以优化资源,并缩短标准制定时间,ISO与PSDO签署协议。①PSDO发布的标准通过FDIS快速通道成为ISO标准;②ISO和PSDO联合制定双编号标准;③关于标准版权的协议。截至2012年12月底,ISO已经与五个组织(IEEE、ASTM、ASME、AOAC、IDF)在相关领域签署了PSDO协议。1.国外发展现状②ISO/IECJTC1的认可转化机制•任何制定和拥有PAS的组织哪些组织可以申请被认可为PAS提交者?•提交的申请应包括拟提交的PAS的名称及涉及的范围•并阐述是否具有PAS提交者的必备认可要素,包括:合作立场、组织特征、知识产权政策、文件的质量、是否协商一致等内容(详见ISO/IECJTC1导则的附录M7.3)。提交的申请应包括哪些内容?1.国外发展现状③CEN和CENELEC的评价转化机制•没有限制。哪些联盟或协会可以将其规范提交给CEN/CENELEC?•联盟或协会制定的任何技术规范都可以,只要该文件的制定代表了一定水平的协商一致。与CEN或CENELEC的需求和兴趣相关。哪些文件可以提交给CEN/CENELEC?•联盟或协会保留对于其制定发布的规范的版权和使用权。•基于联盟或协会规范制定的欧洲标准、技术规范或研讨会协议草案的版权和使用权归CEN和CENELEC.版权和使用权1.国外发展现状(4)国外典型学协会标准制定范围与内容制定所在行业或领域的相关标准,如美国试验与材料协会(ASTM)——制定各种材料的性能和试验方法的标准1美国机械工程师协会(ASME)——制定和发布机械制造规范和标准德国钢铁协会(VDEh)——制定钢铁领域的标准日本钢铁联盟(JISF)——制定日本钢铁和相关原材料的标准万维网联盟(W3C)——制定网络标准……23451.国外发展现状(5)国外典型学协会标准制定程序①ASTM标准制定工作的一般程序:注册一个工作项;起草标准;标准草案投票程序;审核标准;出版发布标准②ASME提出制定标准的需求;标准草案的起草;审议与表决;公布、征求意见③德国钢铁协会VDEh处理标准委托书;制定标准提案;讨论标准提案,加工成标准草案;公布、征求意见2.国内发展现状(1)联盟标准地区联盟标准数据时间广东553截至2013年底浙江132截至2011年底山东80截至2012年10月河南3截至2013年底新疆1截至2013年底……2.国内发展现状(2)协会标准2001年12月20日,CAS发布了我国协会第一项产品标准CAS101-2001《液化石油气瓶消防安全节能阀》到2010为止,我国已有27家协会先后制定发布约500项协会标准。2.国内发展现状(3)国内各地管理政策情况①国务院有关部门管理:科技部、工业和信息化部等②地方质量技术监督部门管理:深圳、广东、浙江、山东、福建、陕西、湖北等省市或地区已经发布了联盟标准管理办法(或试行办法)25PPT模板下载:行业PPT模板:节日PPT模板:素材下载:背景图片:图表下载:优秀PPT下载:教程:教程:教程:资料下载:课件下载:范文下载:试卷下载:教案下载:论坛:管理制度设计构想(1)团体标准管理模式1)基本原则团体标准由市场主体自主制定、自由选择、自愿采用。充分发挥市场竞争机制的优胜劣汰作用。鼓励团体标准及时吸纳科技创新成果,促进科技成果市场化、产业化,提升市场主体核心竞争力。政府通过加强法律法规和制度建设,营造团体标准发展的良好政策环境,引导团体标准依法有序发展。统筹团体标准与现有标准体系,形成优势互补、良性互动、协同发展的新型标准体系。01020304政府引导市场主导协调推进创新驱动1.管理制度设计构想2)管理制度与机制设计团体国家标准制定技术组织国家标准团体团体团体标准基本信息公开透明协商一致实施机制登记制度认可机制制定标准参与机制转化机制服务机制制定标准2.团体标准的规范与评价(1)团体标准化良好行为规范团体标准机构的管理和运行标准制定程序的原则标准编制原则标准的管理要求其他《团体标准化第1部分:良好行为指南》(GB/T20004.1-2016)2.团体标准的规范与评价借鉴国际通行做法,制定标准化良好行为规范为团体开展标准化活动提供指导创建良好的团体标准化行为标杆•对于已开展标准化活动的团体,为改进和完善其相关程序和规则提供指导•对于尚