民办学校风险防范机制试点工作总结

—1—民办学校风险防范机制试点工作总结根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市教育体制改革试点方案的通知》、《XX县人民政府办公室关于印发XX县教育体制改革实施方案的通知》、XX县教育体育局《关于民办学校风险防范机制试点工作的实施方案》、《XX县文武学校办学风险防范机制试点工作的实施方案》精神，我校就如何建立健全民办教育的风险防范机制，加强对民办学校办学风险有效防控进行了进一步的探索，现将本年度试点工作情况总结如下。一、学校基本情况XX县文武学校创办于1993年，是一所经市、县教育主管部门批准成立的集小学、初中、中专为一体的全日制、全封闭、准军事化管理的民办学校。学校占地面积XX亩，建筑面积10800平方米，总投资2000多万元，教育、教学、生活设施完备。学校现有XX个教学班，教师42人，教练XX人，学生538人，是“全国先进办学单位”、“中华爱国英才培训基地”、“全国教育改革创新示范院校”、国际自由搏击联合会中国区会员单位、XX省《先进社会组织》、XX省“少年军校”、XX市“体育特色学校”、成都体育学院“武术后备人才培养基地学校”、XX市“业余训练基地学校”。学校以其鲜明的办学特色和卓越的办学成就，誉满巴蜀，名扬神州。二、改革试点工作的思路和目标国家中长期教育改革和发展规划纲要（2020-2030年）提出，—2—“建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度”。我校的改革试点以国家、省、市《教育规划纲要》为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针，以完善民办学校法人治理结构为主线，以依法办学、人事管理、质量管理、安全管理、后勤服务管理、财务和资产管理和办学特色及品牌打造为重点，建立民办学校办学风险防范机制，使民办学校管理更加规范、运转更加安全有序、办学质量稳步提升，促进民办教育更加稳健发展，满足人民群众对多样化、优质教育的需求。20XX年，改革试点工作全面推开；20XX年，取得改革试点阶段性成果；20XX年试点经验在全县推广。三、主要措施及成效行政手段可以有效防控民办学校风险，但绝不可能将民办学校办学风险降到零，因为民办教育的发展离不开市场这只“无形的手”，民办学校风险的有效防控离不开学校自身的规范办学、科学经营，离不开学校主动适应市场需求和应对。（一）加强领导，确保改革顺利推进。学校成立了以董事长为组长的改革领导小组，成员涵盖学校党支部、学校行政、学校群团组织负责人。领导小组负责制定改革方案，研究部署改革中遇到的重大问题，落实改革工作经费，统筹协调整个改革工作，切实保障了改革有效推进。本年度，我们进一步健全学校教职工代表大会制度，凡涉及学校改革发展的—3—重大事项和教职工切身利益的问题，都纳入教职工代表大会审议（定）范围，充分发挥教职工代表大会对学校决策以及领导班子执行的民主监督作用。（二）、建立现代学校管理制度，依法办学，依规行事，是规避办学风险的关键。1、建立明晰规范的法人治理结构。学校领导体制上实行董事会领导下的校长负责制，有效地将董事长与校长的职权分开。董事会负责筹资经营、选聘校长和监督检查等工作职能，校长则全面负责学校的教学、科研、财务、人事和其他行政管理工作。2、健全决策机制。学校联席会议制度是学校重要事项议事决策的基本制度和主要形式，在学校职权范围内具有最高决策权。负责统揽学校全局工作，协调学校董事会和党、政、工、团等工作，研究决定学校发展规划、年度计划、规章制度、重要改革措施、人才培养、教学科研、师资队伍建设、年度经费预算、大额资金使用决策、收入分配、评奖评优等工作中的重要事项。会议讨论做出的决定，依据少数服从多数原则，以应出席会议成员过半数表决通过方为有效。如对问题存在较大分歧，则暂缓作出决定，待进一步调研、论证、充分交换意见后，再讨论决定。3、强化执行力度。加强学校领导班子建设，强化学校领导班子对学校各项规定、决议的执行力。加强制度建设，建立健全学校领导班子集体领导和个人分工相结合制度、民主决策制度、政治理论学习中心组制度、民主生活会制度、密切联系群众制度、—4—责任追究制度、学校领导班子成员工作日轮流值班制度、以及学科、教学、科研、人事、财务、社会服务等方面的管理制度。严格执行各项规章制度，保证学院工作的制度化、规范化。4、加强监督管理。健全的监督机制是完善民办学校法人管理结构、减少办学风险的最为迫切而又十分必要的重要方面。我校充分发挥学校党组织的政治核心作用，保证国家方针、政策和学校决定在学校的贯彻执行。发挥教职工代表大会的民主监督作用，加强校务公开，建立完善学校情况通报制度、重大决策征求意见制度，制订和落实院务、党务公开制度，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，重点加强对学校决策行为、人事管理、财务和资源调配、收入分配、评优评奖、人员聘任、招生等领域的监督。真正建立教职工参与民主管理与监督的机制，形成了一种行之有效的学校内部管理监督制衡机制。5、坚持依法办学。学校始终坚持社会主义的办学方向，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，面向全体学生，坚持以学生为本，把育人作为学校的根本任务。办学者、管理者、教育者加强了政策法规的学习，切实做到依法办学、依法治校、依法治教。加强校园民主和法制建设，维护广大师生员工的合法权益。（三）强化管理，努力提升办学水平和办学效益是规避办学风险的重点。1、根据生源特点，准确定位学校的发展思路和培养目标。我校大部分学生都是被义务教育学校筛选出来的所谓“差—5—生”，甚至是“问题学生”，约有80%的孩子是被动由家长送来学校的，有的还是被家长采用强制的措施送来的。这些孩子普遍习惯差、学习基础差、厌学、懒惰、网瘾大、逆反心重......他们中大多数都是家庭教育和学校教育的失败者，这些学生心理叛逆，在家里与家长对着干；在学校无视校规，不服管教，与老师对着干；在社会无视法律，不遵守社会规范，与社会对着干。让他们回归正道，健康成长，是家长寄予我们的厚望。我们的任务就是运用我校文武双修，以文养正，以武毓德的优势，帮助这些学生重树信心，培养规则意识、改掉陋习，调整他们的心态，改变他们的人生观、价值观，最终脱胎换骨成为阳光少年。为此，我们确立了“弘扬武术文化、构建书香校园、展现军校风采、打造快乐课堂、培养阳光少年”的办学目标。2、扬长避短，抓好武术特色，彰显办学魅力，打造学校品牌。我校坚持“以文化为主体，以武术为特色”的办学基本模式，采取两种形式抓武术特色：一是抓普及，学校所有学生都要接触武术、学习武术，每天利用早、晚各1个小时以及双休日和节假日组织全体学生习武健身，发展特长，每周升旗仪式都安排有学生武术表演，每期举行一次全员武术大会操，期末对学生进行武术量化测评。第二是抓提高。学校挑选出了部分武术基础好的学生，建立了武术套路队、武术散打队、表演队三支队伍，选派最好的教练进行加强化训练，并由他们代表学校经常参加对外比赛—6—和表演。同时学校开拓创新，将武术文化与其他文化相融合，丰富武术文化的内涵。如将武术与舞蹈相结合，打造自己独特的“武舞文化”；将武术与舞狮相结合，打造自己独特的“狮武文化”；将武术与足球相结合，打造自己独特的“武术足球”；将武术与军事相结合，与XX人武部共同打造“暑期军事武术夏令营”。3、利用民办学校灵活的办学机制，着力打造一支德艺双馨的师资队伍。教师是学校发展的核心竞争力。学校坚持以人为本，始终把教师队伍建设当成重中之重来抓，充分运用民办学校灵活的用人机制，实行多劳多得、优质优酬、优胜劣汰。通过“全员聘任制”、“岗位责任制”、“结构工资制”、“考核奖惩制”，着力打造一支具有先进教育理念、良好职业道德和过硬教学本领的教师队伍，为提高教学质量提供智力支撑。学校不仅注重事业留人，感情留人，也注意待遇留人，关心广大教职工的工作、生活和身心健康，合理进行工资调整，为自聘教师和教练在社保局办理了养老保险和失业保险，解除他们的后顾之忧。本年度，我校在县委、县府和县教体局的大力支持下，我校先后从社会上和公办超编学校引进、招聘了56名优秀骨干教师（教练）来校任教或支教，初步建立起了一支政治过硬、学历达标、结构合理、业务精通、踏实肯干的教师队伍。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。为了保持师资队伍旺盛的活力，学校坚持把教师、教练培训作为学校工作的重中之—7—中。一是加强师德师风建设。学校以师德师风建设为契机，以师表工程建设为抓手，持之以恒地弘扬爱岗敬业、为人师表的良好风尚，不断增强广大教师教书育人、无私奉献的责任感、使命感，同时学校坚持每期开展一次师生评教活动，表彰评教活动中涌现出来的“优秀教师”、“优秀班主任”。同时，学校还通过各种形式的教工活动，不断提升教师的归属感、幸福感，以激励教师长期在本校工作，保持教师（教练）队伍的稳定性。二是进一步提升教师的专业素质。学校坚持“请进来”和“走出去”的培训模式，加大教师学习、交流培训力度，抓好教师的继续教育，提高学历层次，加强骨干教师队伍建设。仅今年我们就选派了38位教师（教练）参加了省、市、县的各种业务培训和教研活动，选派了3名教练到XX省武术队和重庆市武术队进行为期1年的培训，开阔视野，吸收最新的教学和武术成果，拓展教师（教练）的发展空间。三是强化教师、教练绩效考评，把学生整体的优秀率、合格率、差生转化率、平均分、教学（武术）成果等捆绑在一起同时考核，奖勤罚懒，充分调动教师、教练的工作积极性。四是扎实推进“名师工程”，充分发挥“名师”的带头作用，建立严格的师徒结对制度，强调以优带新，重视青年教师（教练）的培养，新教师（教练）要尽快适应教学，3年左右成为骨干教师（教练），5年左右成为优秀教师（教练），全面提高教师（教练）整体水平。仅20XX年，学校用于教师、教练培训的经费达10余万元。—8—4、狠抓教学常规管理，全面提高教学质量。一是一以贯之地抓好教学“六认真”管理。学校以养成教师良好的工作习惯严格为抓手，运用平时巡查与定时检查相结合的方式，加强对备课、上课、作业批改、辅导、考试等工作环节的检查、考核，并及时反馈情况，督促整改，务求实效。二是积极推进教研工作的开展。（1）坚持每周1次的业务学习，丰富专业理论知识。（2）加强教研活动，同伴互助，相互提高。（3）开展“一师一优课”教学实践活动，提高授课水平。（4）抓好教师间的相互听课，相互学习，取长补短。三是不断改进教学方法，提高课堂效益。我们要求所有教师针对学生实际情况，降低深难度，开展“分层教学”，使学生愿意听，主动学，听得懂，学得会，调动学生学习的主动性和积极性，让不同层次的学生都学有所得。四是严格执行课程计划，注重艺体课程的教学，培养学生兴趣特长，提升学生综合素质，促进学生全面发展。5、加强安全卫生工作管理，确保零责任事故强化学校安全管理，保障学生在校安全，这是家长将学生放心交给学校的前提。我校层层签订安全责任书，把安全责任落实到每位管理干部、教师、教练、后勤人员头上，切实强化校园安全教育工作。同时有针对性地开展对学生的安全教育，通过开展消防安全演练、组织安全知识讲座等形式，进一步树立了学生的安全自救意识。坚持对食堂工作人员开展卫生安全教育和培训，抓好食堂日常监管工作。加强对留守学生、问题学生等特殊群体—9—学生的管理，学校高度重视特殊群体家庭的学生的心理健康教育，重视心理辅导，引导学生自教自律，培养健全的人格。加强校园封闭管理，严防社会闲散人员进入校园，学生出入校门都要严格登记，专人负责夜间管理和安保工作，加强了夜间值班和定时巡查，确保师生在校期间的人身和财产安全。（四）、加强财务监管，防控民办学校财务风险民办学校运转所需资金几乎全部依靠学费收入，一所民办学校能否正常运转，主要取决于是否有足够现金用于各种支出。因此，必须加强日常财务监管，提前预警，有效控制财务风险的出现或恶化。首先是加强了办学投入资产到位情况监管。第二是严格执行民办学校收费行政许可制度，重新核定了收费标准，依法进行收费公示，依规收费、退费。三是加强学校固定资产和流动资金日常监管。四是强化学校风险意识，引入商业保险防范办学风险。学校为每位学生购