经济工作专项督导情况汇报

—1—经济工作专项督导情况汇报各位领导：去年以来，我县认真学习贯彻落实市委六届九次全会、市委经济工作和城市工作会及市“两会”精神，全面落实中央、省、市稳增长系列措施，主动适应经济发展新常态，突出抓好以推进项目建设为重点的经济工作，有效推动XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX建设不断迈上新台阶。根据会议安排，现将我县经济工作相关情况简要汇报如下。一、总体情况20XX年，我县实现地区生产总值205.2亿元、增长7.4%；规上工业增加值增长10.2%；固定资产投资91.93亿元、增长11.4%（增速位列全市第二位）；社会消费品零售总额XX5.56亿元、增长11%；地方一般公共预算收入7.92亿元、增长9.98%；城镇居民人均可支配收入25204元、增长8.7%；农村居民人均可支配收入120XX元、增长9.2%。（一）贯彻落实中央、省委、市委经济和城市工作会议精神情况去年12月24日，县委常委会传达学习中央经济工作会议、城市工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，提出抓紧筹备召开县委全会，按照“推进供给侧结构性改革”“抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务”等要求，紧扣实际修改完善县委“XX”规划建议和全会报告，突出抓好招商引—2—资、项目推进、创新投融资渠道、城镇建设、精准扶贫及综改区建设等工作。省委、市委经济工作暨城市工作会议召开后，县委根据会议精神再次组织对县委“XX”规划建议和全会报告进行了修改完善。12月29日，县委组织召开十二届九次全体（扩大）会议，深化对中央、省委会议精神的再学习、再讨论，紧扣实际对当前面临的发展形势进行了再分析、再认识，审议通过了县委“XX”规划建议。今年以来，先后通过召开县委常委会、县纪委全会等多种形式，认真传达学习省委、市委经济工作暨城市工作会、市“两会”、市项目和投资工作专题会、市投资促进工作会精神，紧扣省委、市委“系统推进全面创新改革”“增强投资消费拉动力”等重要部署，对两个“一号工程”、重点项目推进、落实稳增长系列政策及当前重点工作进行了再安排、再部署。近期，正抓紧筹备召开县“两会”及“党建暨经济工作会”，全县上下呈现激情满怀冲刺一季度“开门红”的浓厚氛围。（二）20XX年以来招商引资重大项目落地情况1.20XX年我县完成市下达目标任务情况。20XX年，我县签约朝育机械、互联网+生态农业养生园、百万头健康猪业、现代柑桔产业园、龙浩航空物流产业园、奥特莱斯商业广场等18个项目，签约金额378.9亿元；国内省外到位资金27.XX亿元，完成全年目标任务的123.5%。引进重大项目3个，完成任务的100%；完成“两新”项目招商3个、项目包装8个，完成任务的XX0%。2.20XX.1—20XX.5省级平台签约项目基本情况。20XX.1－—3—20XX.5参加省级平台签约项目11个、签约金额56.1亿元。其中履约项目11个、开工项目11个、投产项目3个，累计到位资金20.1亿元。（三）推动“项目年”安排部署情况我县编制“XX”规划重大项目（投资1亿元以上）80个，总投资10XX.1亿元。其中基础设施项目28个，估算总投资429.4亿元；产业项目33个，估算总投资537.2亿元；社会事业项目及民生改善项目19个，估算总投资50.5亿元。计划实施PPP项目20个，估算总投资87.2亿元。20XX年，我县计划实施项目125个，完成全社会固定资产投资100亿元。其中：省重点项目五里梁片区基础设施一期，总投资10.6亿元，当年计划投资1.5亿元。市重点项目8个，总投资26.5亿元，当年计划投资8.8亿元。县重点项目39个，总投资99.9亿元，当年计划投资28亿元。项目储备77个，总投资XX2.8亿元，当年计划投资34亿元。在建和拟建项目当年投资亿元以上的XX个，5000万以上的19个。一季度，力争全县完成固定资产投资25亿元、工业技改投资4.5亿元，实现“开门红。（四）对接落实中央和省委和市委“XX”规划建议情况12月29日，县委十二届九次全会通过《关于制订我县“XX”规划的建议》，目前我县正以中央、省委、市委“XX规划建议”为指引，加紧编制“XX”规划。重点对接落实了三个方面要求：—4—1.对接落实科学发展、加快发展要求。加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX。全力确保增长速度高于全国全省平均水平，到2030年地区生产总值和城乡居民人均收入比2020年翻一番以上，GDP突破300亿元。加快建成中国西部重要的现代农业和特色农产品基地，XX西北区域性交通次枢纽，中国西部纺织印染和服装加工基地，XX科技城配套产业基地，成渝经济区重要中等城市和山水宜居城市。2.对接落实全面小康目标。力争通过五年努力，城乡基本公共服务体系和基本社会保障体系更加健全，县城规模进一步扩大、生态宜居水平显著提升，集镇和幸福美丽新村建设取得重大进展，城镇化率达到42%以上，基本建成系统完整的生态文明制度体系，省级生态县基本建成，现行标准下贫困人口全部脱贫，同步迈入全面小康。3.对接落实“五大发展理念”。牢固树立创新发展理念，抓住重点领域、重点区域、重点产业大力改革创新，加快培育壮大“两新”产业，着力发展以电子商务和“互联网+”为龙头的现代服务业，力争高新技术产业营业收入占工业总营业收入比重达到50%以上，服务业增加值占GDP比重达到40%以上。深入贯彻协调发展理念，进一步落实主体功能区战略，全面启动实施“中部优化提升，北部率先突破，西南重点开发，东部同步发展”的—5—区域发展战略。深入贯彻绿色发展理念，加快建设生态强县，巩固生态责任离任审计试点成果，全面推进美丽XX建设。深入贯彻开放发展理念，创新招商引资方式和投融资模式，激发民间投资活力。深入贯彻共享发展理念，尽力而为改善民生，促进社会和谐稳定。（五）贯彻落实省上出台的稳增长系列政策措施情况省政府、市政府稳增长系列政策出台以后，县委、县政府多次召开专题会议研究稳增长措施，紧扣实际创造性抓好政策落地，制定了《关于贯彻落实省市政府稳增长政策的意见》，部分政策措施已转化为经济工作的实际成效，各项主要经济指标实现或超过预期。1.全面清理行政审批事项。印发了《县级部门第一批行政审批项目清理调整目录的通知》，清理调整行政审批事项共XX1项，其中取消行政审批XX项，本级暂停行政审批XX项，不再列入县本级的行政审批10项，转变管理方式1项，初审转报行政审批XX项，上级下放85项。2.加快危旧房棚户区改造。紧密结合房地产市场发展，出台了《国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《公共租赁住房管理办法》《关于搭建服务平台组织居民自主购买商品房作为安置房的实施意见》《城区老旧住宅区改造实施意见》《统购商品房用于危旧房棚户区改造安置的意见》等政策措施，明确了鼓励货币安—6—置的政策和推行模拟搬迁的房屋征收方式。制定了搭建居民自主购房服务平台、政府统购商品房用作安置相关政策，鼓励和引导群众通过购买商品房解决安置，消化库存商品房1000余套。20XX年启动了城南片区、凤凰山片区等18个棚户区改造项目。3.支持小微企业发展。设立企业应急转贷资金2000万元，为72户中小企业提供应急转贷资金1.XX亿元。清理整顿不合理金融服务收费。积极开展农村产权抵押融资和农村资金互助合作社试点，新亿农村资金互助合作社已发放贷款XX笔250万元。正筹建全县综合性农村产权交易平台和评估体系，已实现产权抵押贷款50万元。4.促进就业创业。一是搭建创业平台。成立了青年创业促进会、青年创新创业学院、青年创新创业见习基地、青年创新创业孵化中心、大学生现代农业创业园等，入驻企业50家，提供各类基层岗位640个。二是鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。小微企业聘用高校毕业生，在相应期限内给予社会保险补贴和每月不超过100元的岗位补贴。对吸纳高校毕业生就业的劳动密集型小企业申请小额担保贷款额度不超过200万元、贷款期限不超过2年，由县财政局给予50%的贴息。吸纳高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同，并为其缴纳社会保险费的，可以领取5至8千元创业补贴。三是拓宽就业渠道。及时启动大学生就业见习项—7—目，积极引导企事业单位吸纳高校毕业生，20XX年我县提供就业岗位3200多个，以政府购买服务的方式，吸纳高校毕业生暂时就业，到基层、到社区服务。四是加强创业创新保障。设立了100万青年创新创业专项资金，为县内发展前景好的青年创业项目提供3-5万元无利息、无抵押、免担保的创业启动资金借款；广泛收集中央、省、市、县有关支持青年创新创业的政策措施，汇编《XX县青年创业政策指南》；定期举办“青创启梦讲坛”，邀请成功企业家为创业青年进行创业培训。做好失业保险支持企业稳定岗位工作，审核通过并拨付70家企业、补贴8506人、补贴资金526万余元。5.降低工业生产成本。一是对我县辖区内大宗工业用户电度电价每千瓦时降低0.0XX6元，下调非居民天然气价格0.86元/方。对各项涉企计量检定检测收费，在现行执行标准上降低XX%。二是对在利用存量土地新建工业厂房或增加厂房层数与容量，提高土地容积率的，不再征收土地出让价款。（六）开展以推进项目建设为重点的经济工作专项自查督导情况20XX年以来，我县将开展县属重点工作建设情况督查作为全年督查的重点，每月开展一次专项督查。每年县四大班子主要领导带队，分四个督查组对全县重点项目进行了专项督查，并形—8—成督查通报。20XX年度和20XX年度分别于年初印发《关于开展XX县重大项目推进情况督查的通知》，抽调人员组成四个督查组，每季度对全县重大项目推进情况进行督查，将确定的重大项目细化到分组，同时将每季度督查结果以项目墙的形式在政府综合楼加以公示。出台《关于对招商引资项目推进情况的督查通知》，每月对招商引资项目的推进情况进行督查，全力推进全县招商引资项目落地。开展城市建设保障性住房建设专项督查5次，工业经济运行专项督查1次。近期，县委、县政府主要领导率队深入项目建设一线开展多次调研督查，有效推动工作高效落实。二、推进项目建设的主要举措（一）落实责任，完善项目推进机制。实行重点项目县级领导联系制度。定期召开项目推进工作协调会议。建立项目管理信息系统，确保重点项目质量。严格落实重点项目建设督查公示制度。（二）深化改革，努力激活民间投资。积极探索创新融资模式，大力推行PPP模式吸引民间投资，鼓励社会资本参与城市基础设施建设、片区开发和园区建设，20XX年民间投资占到全社会固定资产投资的70%以上。县政府平台公司发行企业债7.XX亿元已通过国家发改委初审，从国开行和农发行争取国家专项建设基金近2亿元，正与贵阳银行合作建立财政平滑基金。积极推动台沃公司中小板上市、昌泰公司新三板上市。—9—（三）攻坚破难，加大要素保障力度。20XX年，通过省重点项目土地指标省上单列、城乡建设用地增减挂钩、盘活存量土地等措施共落实新增建设用地指标2000亩，有效的保障了重大项目的用地需求。加大协调力度，确保水电气等要素保障。组织精兵强将，加大征地拆迁力度，做好群众工作，确保重大项目顺利推进。（四）超前谋划，积极进行项目储备。20XX年财政预算500万元重点项目前期经费，确保了祠堂湾水库、通用机场等重大项目前期工作顺利推进。三、存在的主要困难和问题（一）支撑投资的重大项目较少且投资结构不合理。从目前在建项目看，开工项目规模相对较小，拉动作用有限，真正起支撑作用的重大项目没有落地建设。投资结构不合理，20XX年全社会固定资产投资中工业投资仅占XX.3%，房地产仅占22.3%，基本建设投资主要是农业产业投资和场镇居民集中建房构成。（二）受宏观经济形势影响，民营企业资金紧张，投资意愿下降。刘营家具城、莱克汽车城项目投资资金出现问题，签约一年有余尚未开工建设。虽然我们推出了一些招商引资项目和PPP项目，但社会资本特别是民营企业持观望态度，投资意愿不强。（三）产业基础薄弱，项目承接平台能力不强，招商引资面—10—临诸多困难。我县目前还缺乏带动和支撑作用强的骨干企业和支柱产业，优势产业集群尚未形成，一般性项目多，高附加值、高科技含量的项目少，产业链条短，产品成本