2024年X街道清明节工作方案

2024年X街道清明节工作方案为全面做好清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，倡导殡葬改革新风尚，努力营造平安、温暖、文明、和谐的节日祭扫氛围，结合我街道实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“以人民为中心”理念，以保障群众平安、有序祭扫为首要目标，强化安全防范意识和底线思维，切实增强做好清明节祭扫工作的责任感和使命感。二、工作目标认真贯彻上级有关要求，建立健全沟通协调、运转高效的清明节工作机制。认真查找殡葬管理服务中的薄弱环节，扎实做好应急处置准备工作。倡导移风易俗、新型祭扫方式，扎实做好人民群众清明节祭扫服务工作，切实保障群众人身安全，实现清明祭扫平安、文明、祥和的目标。三、主要任务（一）落实属地责任，做好安全保障。一是各社区（村）、X公墓服务中心要树立安全防范意识和底线思维，加强安全管理，提早制定和完善清明节突发事件应急处置预案和工作方案。二是要针对清明节祭扫活动“时间短、空间小、密度高”的特点，重点做好下列事件的防范工作：1.祭扫场所及周边道路交通堵塞，人员拥挤，导致踩踏及交通事故的发生。2.祭扫人员相互之间、祭扫人员与管理人员突发矛盾纠纷。3.祭扫场所因人员拥挤、滞留时间过长而引发的矛盾。4.X公墓、骨灰楼堂及周边的祭祀用火安全问题，特别是地处山区、林区等散葬坟墓集中区因祭扫活动而产生的森林火险隐患。5.骨灰丢失、被盗和错拿、错放。（二）加强安全排查，消除安全隐患。各社区（村）要严格落实属地责任，监管责任。一是加强对X公墓、骨灰楼堂等群众集中祭扫场所的安全检查，完善祭扫场所的安全保障设施，发现问题即刻整改到位，消除安全隐患，确保清明节期间不发生因祭扫活动引发的安全事故。二是全力做好野外祭祀防火工作。各社区（村）要加强管控，对散葬墓地及历史埋葬点，要加强巡查、引导，严格野外祭扫用火管理，将防范工作落到实处，全力确保清明祭扫安全。（三）树立安全意识，确保清明平安。按照福安市殡葬改革工作领导小组办公室关于印发《2024年全市清明节工作方案》的通知要求，对X公墓服务中心的清明节工作预案进行全面梳理，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控和人流疏导措施。根据实际需要，协调交管部门提前确定交通疏导路线、车辆停泊等。严格执行应急值守制度，祭扫高峰日和节日期间要主动延长服务时间。提倡文明祭扫，烧纸到统一焚烧点，禁止现场燃放烟花鞭炮，严防发生森林火灾。（四）落实惠民政策，提升保障水平。要认真践行“民政为民，民政爱民”工作理念，全面推动已有惠民政策落到实处，切实维护群众合法殡葬权益。在“XXXX”微信公众号推送“2024年清明节文明祭扫倡议书”、“关于2024年清明节文明祭扫的通告”、“倡厚养薄葬树文明新风”，提前发布祭扫相关信息，方便群众及时掌握祭扫动态。（五）加大宣传力度，营造良好氛围。采取悬挂横幅、发放宣传单、设立广告牌等方式，宣传殡葬改革工作，宣传殡葬管理、防火安全等有关法规政策。要充分发挥党员干部带头作用，广泛动员社会参与，使文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫逐步深入人心。提倡采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人。要发挥村（居）委会、红白理事会，老人协会等基层自治组织作用，持续推进殡葬领域移风易俗工作。要加强与主流媒体、新媒体的沟通协作，加强清明期间舆情监测预警和热点难点问题预研预判，一旦出现负面舆情，要及时调查核实，发布真实信息，回应社会关切，防止产生次生舆论危机。（六）持续推进整治，深化殡葬改革。各社区（村）要利用清明期间群众返乡祭扫的契机，在祭扫重点路段、重点地区设立工作点，宣传殡葬改革政策、文明祭扫、野外严禁用火等内容，积极营造“森林防火，人人有责，移风易俗，共同参与”的浓厚社会氛围。结合清明祭扫工作和当地实际，采取有力措施，完善台账数据，持续强化攻坚，加强源头治理，建立长效机制，坚决遏制增量、消减存量，不断深化殡葬改革。三、工作步骤（一）动员部署阶段（3月21日－3月31日）1.各社区（村）、X公墓服务中心制定《2024年清明节工作方案》，研究部署清明节期间殡葬改革相关工作。2.对辖区内X公墓、骨灰集中存放地和重点祭扫场所开展一次安全隐患排查，发现问题督促整改，消除安全隐患。3.成立X街道清明节祭扫领导小组，下设交通管制组和安全工作组，做好清明节祭扫服务工作。4.X公墓服务中心要对工作人员进行安全防范教育，进行岗前培训和岗位演练，增强安全责任意识，提高处置突发事件的能力。要检查、更换消防器材，畅通消防通道，对祭扫场所进行维修改造，改善祭扫环境。要开展安全巡检，检修消防设备，排查安全隐患。（二）组织实施阶段（4月1日一4月7日）1.X公墓服务中心和相关工作人员按照应急预案，佩证上岗，严守职责，密切协作，全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保不发生安全事故和群体事件。2.加强值班和信息报送工作。4月1日开始，启动清明节期间的清明节工作值班，落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度；4月1日－4月7日X公墓服务中心工作人员及相关工作人员要坚守岗位，加强联络，随时了解掌握和报告有关情况，务必于每日上午下班前向市殡改办报送《2024年清明节祭扫情况日报表》；遇有重大情况，要及时向街道党工委、办事处和市民政局报告。3.清明节期间，派驻干部到重要的祭扫场所驻点监管，负责现场统筹调度祭扫工作。（三）总结报告阶段（4月8日一4月9日）各社区（村）、X公墓服务中心对清明节开展祭扫活动的情况进行总结，并于4月9日前报街道民政办。四、工作要求（一）加强组织领导。要建立健全清明祭扫突发事件应急处置领导小组，负责组织、协调，指导清明节群众祭扫工作，处置突发情况，确保清明节祭扫活动平安、文明、有序。（二）按时报送信息。X公墓服务中心要加强值班值守，关键岗位实行24小时值班制度，做好各项祭扫数据的收集，确保上报信息准确有效；安排专人进行统计汇总，并按时报送当日祭扫相关信息。（三）强化监督检查。进一步检查落实防火、防盗、交通等安全设施，重点加强清明节期间祭扫场所的安全保障和服务质量监督，关注舆情，及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉，殡葬人民群众的切身利益，提升公众对殡仪行业的满意度。