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软弱涣散村整改方案【篇一：村软弱涣散党组织整顿工作方案..】***村软弱涣散党组织整顿工作方案***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求，经乡党委研究，决定把***村列为软弱涣散村，按照一村一方案的要求，结合本村实际，制定***村党支部整顿方案。一、基本情况***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组，由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩，防护林1300亩，经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米，有篮球场、图书室。村警务室总面积80平方米。农牧民人均收入18916元，2014年集体经济收入184.6万元。二、存在的主要问题1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干。党支部分工不明确，遇事互相推诿，主动解决问题的少，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用，致使党支部在群众中的威信不高，说话没人听，干事没人跟。2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重，党员更新换代速度慢，综合素质不高，在村党组织推进工作中发挥作用不明显。3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够，村文化大院作用发挥不好。对“80〃90〃00”后群体不清楚、组织活动开展少，村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全，排查不及时，对外来人员不能及时掌握情况，维稳值班时，工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉；领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合，宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。8、整顿工作台账需要进一步完善，一些具体的情况没有在台账上反应出来。三、问题产生的深层次原因1、党组织战斗力不强，工作思路不清，不能坚决执行上级政策，靠上级推着干的原因：一是村支部书记文化程度低，工作能力较弱，工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要，工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化，后备干部少，思想保守，工作没有创新意识，影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够，工作落实标准不高，自我要求不严。四是村干部汉语水平不好，对市里和乡里文件要求理解不到位。2、党员队伍先锋模范作用不明显，带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高，影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求，一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式，对党员干部缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作积极性。3、群团组织不健全，阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实，村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上，记在本子上，没有真正执行起来。三是文化大院未完善。4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强，缺乏危机意识，对“危险就在身边，敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常，党员干部明辨是非的能力弱。5、宗教事务管理不到位，党员、干部对非法宗教活动，宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位，对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深；基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位；村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少，暂时不能完全适应工作。四、工作步骤与内容整顿工作从2014年11月开始，到2015年12月底结束。（一）摸底准备阶段（2014年11月至2014年12月底）成立机构，打好基础，进一步摸清情况，制定整治工作实施方案。结合***村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式，广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对***村村“两委”进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。（二）整改阶段（2015年1月至2015年12月底）整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手，不断提升***村党支部的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，结合即将进行的换届工作，提前布局，对需要进行组织调整的村党支部班子，重新选配，重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作，开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处臵，保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真做好党员发展工作，大力从优秀青年、【篇二：大桥村关于软弱涣散基层党组织的整顿转化方案】康大营镇大桥村基层党组织软弱涣散整顿方案根据市委组织部整顿软弱涣散基层党组织的工作方案的要求，就本党支部软弱涣散的基本情况和下步如何进行整顿转化工作，结合本支部实际，制定本方案。一、支部的基本情况（1）全村有党员19人，平均年龄45岁，高中以上学历4人，35岁以下党员2人，50岁以上党员8人，外出党员14人，有创业党员1人。（2）党支部书记姓名马祥福，出生年月1962年7月，性别，男，初中学历，1985年入党，2013年任职党支部书记。二、软弱涣散的主要原因1、支部书记服务意识差，工作拖沓。2013年村党支部换届选举，马祥福选任党支部书记一职。在近两年的工作中，各项工作在全镇排名始终处于末尾，尤其党建工作谋不清、抓不实、做不好，作为班长没有团结班子成员，凝聚战斗力。在全镇领办村集体经济发展的背景下，只是为了完成任务而完成任务，不思进取，缺乏开拓创新精神。2、“三会一课”制度未落实。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。本支部未能认真贯彻“三会一课”制度，未按要求和规定召开“三会”和按时上党课，造成党员干部中存在三个方面的突出问题。一是政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。二是理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好党建工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。三是开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，存在只要把个人事情忙好就行的自我思想。3、支部活动开展少，凝聚力和战斗力不强。支部组织开展活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对老党员、困难党员关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。4、外出务工党员多，无法进行有效管理。为了增加家庭收入，很多党员到外省市务工，没有向支部提供有效的联系方式，致使很多时候支部与他们联系不上，对外出务工党员教育学习无法开展。三、整改目标和时限（2015年4月至9月）整顿软弱涣散党支部，是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。本次整顿活动要以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决本支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全镇经济和社会事业全面发展作出新的贡献。整改时限自2015年4月至9月，如整改后未达到预期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，请示上级组织部门后，将采取更有效的措施开展整改，直至本支部战斗力、凝聚力达到三星级支部水平。四、整改措施根据本支部的实际，并结合党支部书记做党建工作主体第一责任人，制定整改方案联动推进整改、狠抓专项整治、强化正风肃纪、加强制度建设等整改措施，针对本支部存在的问题从五个方面进行整改。1、健全和规范组织。一是对支部进行换届，增设专职党建工作副书记。按程序于2015年6月2日对支部进行换届选举，调整支部结构，增设专职党建工作副书记。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，增强党建工作能力，落实党建主体责任，确保支部各项工作全面开展。二是成立整顿转化支部软弱涣散领导小组。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，专职副书记为整改工作协助人，协助支部书记开展工作，支委为小组成员。任务到人、责任到人，限时整顿。2、强化思想建设。加强党员的思想政治建设，必须要抓好党员的学习教育。结合第二批党的群众路线教育实践活动已经开展了内容丰富的各项活动，目前本支部共组织党员集中学习5次，党员自学4次。学习《党章》的全部章节和《梅河口市农村党员管理办法》等。学习党的光辉历史和优良传统，学习焦裕禄、杨善洲、郑培民、陆浩等中央、省、市选树的先进事迹和身边的先进典型。3、发挥党员作用，建立党员志愿者队伍。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。对模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，推荐上级组织部门授予优秀共产党员称号。对不合格党员，妥善做好组织处理工作。组建党员志愿者队伍，开展环境整治、美化绿化、村屯防火、防汛抗洪、帮扶济困、捐资助学等公益活动。4、开展党员积分制管理。建立党员积分制管理平台，按照5大项18小项的常规工作和创新工作设立评分标准，每完成一项工作，参评党员相应积分，每季度对积分结果进行汇总，予以相应物质关怀，调动党员工作积极性，每年积分情况列入民主评议党员工作范畴内，对积分不及格者直接作为民主评议党员不合格处理，根据组织程序进行诫勉谈话。五、整改步骤这次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。（一）集中整改阶段（4月初至4月底）1、摸底排查。针对支部存在的突出问题，结合实际，摸清情况，成立机构，打好基础，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到明确而公开，即整改目标明确、方式明确、时限明确、步骤明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升党支部的战斗力，并从解决突出问题的实践中检验整顿效果。2、配强班子。