关于党建引领基层治理存在问题及对策4篇

1/20关于党建引领基层治理存在问题及对策4篇【范文参考】此篇精选办公资料“关于党建引领基层治理存在问题及对策4篇”由三一刀客网友为您整理分享，供您写作参考之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载使用吧!党建引领基层治理存在问题及对策【第一篇】国家治理的根基在基层，国家治理的任务通过基层落实。基层社会治理是国家治理的重要方面。加强和完善基层治理，关乎国家长治久安，关乎广大人民群众的切身利益。深化新时代党建引领基层社会治理，必须筑牢基层党建根基、夯实治理底盘，从走好“最后一公里”着眼，持续在强化组织引领、推动多元共治、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫、出实招、见成效，切实提升新时代党建引领基层社会治理能力水平。一、xx市基层治理的现状（一）始终坚持党的全面领导。xx市坚持基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向，切实提升基层治理水平。始终坚持党建引领，把党的全面领导、党的建设贯穿基层治理全过程、各方面，充分发挥好基层党组织政治引领、战斗堡垒作用，能够发挥好基层党组织推动发展、服务群众的作用，发挥好基层党组织凝聚人心、促进和谐的作用。（二）切实完善联动运行体系。xx市在提升基层治理过程中，始终坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。通过党建引领基层社会治理，以基层党组织为中心，建立起科学、顺畅、高效、严密的联动运行体系，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。通过建立联动工作机制，借鉴新时代“枫桥经验”，各部门积极谋划、部署，带头推动，带头参与，健全网格发现、社区收集、街道吹哨、分级响应、协同处置的工作机制，形成上下联动、整体推进的局面。用好街道“大工委”及联席会议制度、完善机关党组织与社区共驻共建、机关干部志愿服务等制度，各单位履行职能职责，积极指导并参与社区共驻共建工作。坚持问题导向、切实改善民生，建立“我为群众办实事”长效机制，解决群众急难愁盼问题，进一步增强基层党组织凝聚力，完善现代化治理体系。（三）不断整合优化网格。网格化服务管理在xx市社会治理中发挥着越来越重要的作用。xx市以党建为统领，依托现有网格，优化组织设置，选优配强党组织书记、党小组长、网格员，建立一支稳定的社区工作者队伍，做实做优社区网格化、精细化管理，夯实基层治理根基，提高社区治理效能。优化党组织网络结构，建立街道党（工）委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户为基本框架的党建网格化组织体系，同步建立商圈、新业态企业和新就业群体党组织建设，全力服务城市基层治理。对每一网格实施动态、全方位管理服务，及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求，不断强化党组织作用。充分运用现代信息手段，利用政务服务3/20网、微信公众号等载体，依托镇（街道）、村（社区）党组织和网格，健全完善方便快捷的服务信息平台，为群众提供更为精准、更为精细、更为高效的服务。二、xx市基层治理存在的主要问题虽然xx市在党建引领基层社会治理方面进行了大量的探索和创新，创造了许多可供借鉴的有益经验，但是仍面临诸多现实困境。基层党建战斗堡垒作用有待加强。个别社区街道乡镇党组织主责主业意识不强，职责职权划分不明，统筹协调功能不足，内设机构臃肿低效，缺乏组织活力，政治功能和服务功能不突出，难以有效领导辖区内的社会组织。有的基层干部相互推卸责任，不积极为人民谋福利，抱着“当一天和尚撞一天钟”的不作为态度，未及时发挥党员先锋模范作用。基层党建治理方式方法有待创新。面对社区治理和服务带来的网络化、法治化、协商共治等新情况新问题，个别基层党组织思路陈旧、办法简单、措施不力，往往发挥不了作用。有的基层干部水平不高、经验不足，在实际操作过程中听取群众意见不够，缺乏行之有效的工作方法，容易陷入“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的困境，从而犯了错误，导致好心办坏事，加深党群干群隔阂，造成党群干群关系紧张，不利于团结教育广大群众，不利于营造团结奋斗的氛围。乡村党建顺应形势能力有待提高。村级党组织作为宣传、组织和引导群众的第一线，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村治理的主导者。随着市场经济的发展和农村各项改革措施的不断推进，农民经营主体的相对独立性及经营方式和社会生活的分散性，一定程度上弱化了群众对村级党组织的依赖，而个别村级党组织没有适应形势变化的要求，凝聚力和号召力趋于减弱。三、xx市基层治理的对策与建议基层治理是整个社会治理的重点和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，不仅关系着xx市“俯下身子抓产业一心一意谋发展”决策部署的有效落实，直接影响基层社会稳定和广大群众的生活质量，更关乎全面建成小康社会和实现社会主义现代化的宏伟目标。（一）以党建优引领基层优，夯实基层党组织建设。以党建引领基层治理，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。要坚持党建带群建，把党的建设工作充分落实到基层治理的“神经末梢”，从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，推动末端组织横向到边、纵向到底，切实把党的全面领导“一根钢钎”插到最基层。一要实行“主官上”。进一步明确市、县区、乡镇、村四级书记直接抓基层治理的领导责任，有力统筹各方力量资源，做到合力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务，构建起“一竿子插到底”的责任体系。二要实行“战区制”。进一步理顺条块关系，强化属地责任，将全市划分为市、县区、乡镇、村4级“战区”，5/20把党支部建在网格上，把党小组建在单元里，延伸网格触角，细化最小单元，织密乡村治理“一张网”，实现一体化调度、穿透式指挥，提升服务治理精细化水平。三要实行“强堡垒”。突出政治功能，切实加强基层党组织建设，选好配强党支部书记，加大基层干部教育培训力度，通过补短板、强弱项、重创新等措施，解决部分基层党组织“软弱涣散”问题，着力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，营造“支部引领、党员带头、群众参与”的浓厚氛围。（二）以党建强带动发展强，筑就高质量发展格局。高质量发展和高效能基层治理是相互协调、相互促进的有机整体。突出党建引领，坚持高质量发展和高效能治理并重，有助于在新征程中凝聚党心民心、汇聚民意民力。要以系统推进为抓手，搭建部门参与基层治理服务的重要载体和共同平台，引导各级机关企事业单位主动下沉基层开展共驻共建、联系服务群众。围绕高质量发展、高效能治理，引导广大党员干部在乡村振兴、文明创建等任务中冲锋在前、示范表率，把党的政治优势、组织优势切实转化为基层治理优势。要引领新经济新业态强根铸魂，探索推进党建联盟共同体，发挥项目共推效应，让“党建强”和“发展强”相契合，不断缩小城乡居民收入差距。同时，要坚持治理提效与环境改善同步推进，实现人居环境和治理水平双提升，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（三）以党建实促进作风实，锻造高素质骨干队伍。推进基层治理体系和治理能力现代化，归根到底要靠政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持党管干部原则和新时代好干部标准，聚焦全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实抓好基层治理骨干队伍建设。要坚持用党的创新理论武装广大党员干部，建立健全基层干部分级培训制度，积极推进源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系建设，锤炼干部过硬本领。加强对敢作为、能作为、善作为干部的激励保护，通过组织聚人、事业成人、党建留人，确保每一位党员干部政治上信得过、业务上靠得住、生活上“清正廉”。当前，基层面临“上面千根线、基层一根针”的压力，“解决形式主义问题、深化基层减负工作”也是摆在基层治理面前的重要课题。要立足实际条件，切实在减轻基层负担、提升治理效能方面做文章，着力破解“权责失衡、小马拉大车”等基层治理难题，让基层干部能够从一些无谓的事务中解脱出来，聚焦主业、担当作为，促使整个基层拥有秩序与活力。（四）以党建靓引领治理靓，用心高水平服务群众。基层治理处于国家治理的一线，回应民众需求、更好地满足人民日益增长的美好生活需要是其核心任务。要坚持党建引领推动共建共治共享，完善基层治理体系，在做好日常治理工作的基础上，创新工作方法和手段，回应好民众的诉求、办好群众的“小事”和“心头事”，带动群众积极参与基层治理，着力打造共建共治共享的基层治理格局。始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，积极探索深化网格化管理新模式，充实基层群防群治力量，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治7/20理机制，增强基层应急处突能力。同时，要把创新基层治理手段和载体列为基层党建重要项目，充分利用区块链、“云服务”、大数据等现代化技术，推进基层治理由“人治”变“智治”，以数字赋能、网上办理、平台建设、智慧服务为依托，打造治理现代化的“新引擎”，使得基层治理更高效、服务更精细。（五）以党建佳推动治理佳，高标准提升治理水平。一要打造“党建引领+互联网”模式。积极搭建从区（县）到居民委员会四级联动的区域化党建格局，实现横向到边、纵向到底的全覆盖，不断聚合区域化党建的向心力；建设以网格化治理为主要形式的区域党建平台，以信息化联动为发展方向，以落实党员网格责任制为具体形式，打造具有中国特色的网格化社会治理机制。二要深化“党建引领+文化”发展。党建工作要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心，以求真务实的作风推动党的思想建设，尤其要推动基层党组织的思想建设，切实让党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”，发挥“主心骨”“定盘星”作用。结合地方特色，在基层党组织的带动下，在网格内组建各类居民兴趣活动团队，大力弘扬优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，深入开展道德讲堂、健身舞展演等社区文化活动，营造邻里团结、社会和谐的文化氛围，实现社区居民“人与人之间不再冷漠、更多一份亲情和融洽”。党建引领基层治理存在问题及对策【第二篇】随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。(二)组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。(三)党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员9/20党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。(四)党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。(二)综合素质