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《广东省建设工程计价依据（2018）》通用安装工程综合定额宣贯材料(广东2018年新定额与2010年定额差别)目录CONTENT2019/10/22一编制概况四编制的主要特点七规费、税金变化情况二编制依据三编制原则五造价水平和定额消耗量水平变化情况六定额费用变化情况八定额新增子目九结束语2019/10/23一、编制概况1、定额名称的改变将原定额名称《广东省安装工程综合定额(2010)》改名为《广东省通用安装工程综合定额(2018)》以(下简称本综合定额)。2、专业册排序的改变本综合定额专业册的排序与10定额有所不同，具体如下：第一册《机械设备安装工程》第二册《热力设备安装工程》第三册《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》第四册《电气设备安装工程》第五册《建筑智能化工程》第六册《自动化控制仪表安装工程》第七册《通风空调工程》2019/10/24一、编制概况第八册《工业管道工程》第九册《消防工程》第十册《给排水、采暖、燃气工程》第十一册《通信设备及线路工程》第十二册《刷油、防腐蚀、绝热工程》删除原定额第四册的《炉窑砌筑工程》册3、本综合定额的组成本综合定额由分部分项工程、措施项目、其他项目、税金和附录五大部分组成，共15452个定额子目。较“10定额”减少了2432个定额子目。删除原定额第四部分：规费2019/10/25二、编制依据1、编制依据本综合定额是在国家标准和广东省建设工程计价依据的基础上，结合我省实际，根据现行国家产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程、绿色施工评价标准等编制的。依据的主要标准、规范及相关资料有：（以下不详细介绍了）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013；《通用安装工程消耗量定额》TY02-31-2015；《广东省安装工程综合定额》(2010年)；《建设工程施工机械台班费用编制规则》(增值税版)；《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则》(增值税版)；广东省关于绿色施工方面的有关规定；(涉及规范、标准太多，不逐一列举)此外，还参考了国内其他兄弟省市现行定额。2019/10/26二、编制依据2、项目设置及编排本综合定额各册、章、节的项目(定额子目)设置及编排顺序原则上参照《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013进行设置和编排，增强本综合定额在清单计价模式下的使用便利性。2019/10/27三、编制原则本综合定额主要编制原则如下：1、贯彻总编制方案中“六个有利于”原则要求。即“有利于衔接市场实际；有利于服务项目管理；有利于推进工程量清单计价；有利于促进工程造价管理信息化发展；有利于形成公平、规范的计价市场秩序；有利于增强政府宏观调控和政策引导作用。”2、以《广东省安装工程综合定额》(2010年)(以下简称“10综合定额”)为基础进行编制，定额子目设置、结构、内容符合国家标准和我省安装定额使用的实际情况的要求，满足工程量清单计价和定额计价的需要。3、采用“量价合一”的表现形式，消耗量体现全省的统一性，保证施工和安全生产的需要。4、项目(定额子目)划分、计量单位和计算规则三者力求有机统一，简洁明了，便于投标报价、工程价款结算以及单位内部核算与管理。2019/10/28三、编制原则5、人工、材料、机械调整方法贯彻总编制方案工作思路要求。调整各专业定额水平偏差和不合理部分，删减因工艺材料落后等因素需要淘汰的项目，补充近年来涌现的新技术、新工艺、新材料施工计价项目。科学理顺定额量价关系。项目的工、料、机消耗量在《广东省建设工程计价通则》(2010)及《广东省安装工程综合定额》(2010)的基础上，结合现行设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程下实际施工发生的社会平均水平来调整取定，科学理顺量价关系，贴近市场实际。6、所有定额子目的计量单位和工程量计算规则原则上与《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013保持一致。但部分以“100m”“10m”“100kg”等为计量单位的定额子目，如改成基本计量单位“m”、“kg”等后，造成定额子目步距之间消耗量无差别或差别甚微，故未进行调整。2019/10/29三、编制原则7、凡单位价值在2000元以内，使用年限在一年以内的不构成固定资产的工具用具、仪器仪表等未计入综合定额施工机具费内，但已计在综合定额管理费内。8、调整定额子目定额水平偏差和不合理部分。对全部定额子目的工作内容（工序）进行了审查梳理，相应予以删除、修改或补充。根据与工作内容的逻辑关联性、绿色环保等要求审查梳理辅助材料和机具台班，相应予以删除、修改或补充，规范辅助材料和机具台班的编码、名称、计量单位及单价。平衡或调整册、章、节、定额子目步距之间类似定额子目的定额水平偏差。9、对措施项目、其他项目、税金、附录等进行了审查梳理，修改相关内容、计费基础、计费标准等。2019/10/210四、编制的主要特点1、体现绿色环保理念，采用绿色施工标准的施工工艺贯穿定额编制全过程，把不符合绿色建筑、绿色施工要求和环保的项目、材料、机具和工序予以删除，如管道的现场煨弯，石棉水泥等。合理增加绿色建材、绿色工艺推广应用的定额项目，采用“绿色施工安全防护措施费”取代了原来的“安全文明施工费”。2、减少各专业册相同或类似定额子目设置，强化不同专业册相同或类似定额子目借用的指引。3、细化有可能造成争议的定额说明和计算规则，完善通用安装工程计价体系。4、在其他项目中增列“概算幅度差”，解决以初步设计文件编制概算的依照。2019/10/211四、编制的主要特点5、人工费采用全费用人工薪酬方式表现，不再显示人工单价和消耗量，化解人工单价偏低、消耗量偏高的矛盾。也不再划分地区类别，按照2017年广东省建筑市场综合水平取定，各时期各地区的水平差异可按各市发布的动态人工调整系数进行调整。6、人工费的定义更为准确，内容更为全面具体。定义：是指直接从事施工作业的生产工人的薪酬。包括基本用工、辅助用工、人工幅度差、现场运输及清理现场等用工费用。内容：综合考虑了不同工种、不同技术等级等因素，包括工资性收入、社会保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、职工福利费及特殊情况下支付的工资等。2019/10/212四、编制的主要特点7、把“10定额”材料表中没有列出的未计价材料设备，本定额予以全部列明，并以“[]”表示。8、取消甲供材料现场保管费计算的单价规定，也不再列出甲供设备现场保管费计算的规定，由双方协商确定后可以按照材料价格的1.50%收取保管费。9、把原10定额的“施工机械”和“仪器仪表”合并称为“施工机具”。并删除“场外运输费”，统一划归管理费中。10、管理费不再划分地区类别，并采用动态调整方式，实际执行时应随人工、机具等价格变动而调整。2019/10/213四、编制的主要特点11、原10定额管理费以“人工费”为计算基础，本定额管理费经调研测算后以分部分项的“人工费＋施工机具费”为计算基础。管理费实现绿色施工标准下的动态管理，有效解决以往管理费偏低、难以适应建筑行业产业升级、精细化管理和绿色施工标准的要求等问题。管理费水平的适当提高，反映了建筑企业的实际情况，有利于推进建筑业持续健康发展。12、本综合定额在尊重广东省以往计价体系的连续性和广大使用者习惯性的同时，进一步强化了定额的可操作性和便利性。主要体现在人工费实行与市场接轨，以全费用人工薪酬的表现形式、分部分项工程项目设置原则和相关费用的计算方法等。13、本综合定额各专业册项目的设置着重考虑通用性及绿色环保，大幅删减了工艺落后、高耗能、高污染及日常使用极少的项目，增补了绿色环保方面新材料、新工艺相关的项目。2019/10/214五、造价水平和定额消耗量水平变化情况1、本定额的整体造价水平比“10定额”提高约5.40%。通过实际工程项目数据测算显示，其造价水平、人工费和绿色建设及管理费等费用均能反映当前我省的通用安装工程的实际情况。2、本定额的定额水平基本上与“10定额”持平，在此基础上根据各专业册、章、节的具体情况通过测算后进行适当的调整：“10定额”定额水平在以往执行过程中已经有勘误或普遍反映水平不合理的，通过市场调研和测算，按勘误和测算情况进行适当的调整。2019/10/215参照国家《通用安装工程消耗量定额》(2015)、兄弟省市预算定额或行业定额增补的定额子目，其定额水平综合考虑地域、行业差别、与“10定额”水平的总体平衡等因素进行测算，并做出适当的调整。涉及到定额子目工作内容变化的，根据与工作内容的关联性、逻辑性等因素对定额水平进行适当的调整。五、造价水平和定额消耗量水平变化情况2019/10/2163、本定额与“10定额”相比较，人、材、机消耗量及费用水平变化如下：①人工方面总体测算结果表明：执行“18定额”人工费占总造价的平均比例约为13.83%执行“10定额”人工费占总造价的平均比例约为12.91%执行本定额与执行“10定额”相比人工费的平均增幅约为7.13%五、造价水平和定额消耗量水平变化情况2019/10/217②材料方面本定额材料消耗量调整原则为在“10定额”基础上进行测算、并作出适当的调整，同时进行以下处理：A、使用了国家标准的材料库数据，实现了本定额各专业册之间以及房屋建筑、市政、园林绿化、轨道交通、管廊等专业之间材料编码、名称、单价等统一；B、对过时淘汰或不环保的材料进行替换；C、各定额子目未考虑其他材料费(用量很少，占材料费比重很小的零星材料)的进行完善；D、部分材料由计价材料变为未计价材料(主要是《工业管道工程》、《消防工程》、《给排水、采暖、燃气工程》等册的管道附件)。根据定额测算结果：执行“18定额”材料(设备)费占总造价的平均比例约为63.22%执行“10定额”材料(设备)费占总造价的平均比例约为66.73%执行本定额与执行“10定额”相比材料(设备)费的平均增幅约为-0.15%五、造价水平和定额消耗量水平变化情况2019/10/218③施工机具方面本定额施工机具消耗量调整原则为在“10定额”基础上进行测算、并作出适当的调整，同时进行以下处理：A、使用了国家标准的施工机具库数据(《建设工程施工机械台班费用编制规则》(增值税版)和《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则》(增值税版))，实现了本定额各专业册之间以及房屋建筑、市政、园林绿化、轨道交通、管廊等专业之间施工机具编码、名称、单价等统一；B、淘汰落后或不环保的施工机具；C、对其他机具费进行明确和归类，对属于工器具的归入管理费。根据定额测算结果：执行“18定额”施工机具费占总造价的平均比例约为0.78%执行“10定额”施工机具费占总造价的平均比例约为0.77%执行本定额与执行“10定额”相比施工机具费的平均增幅约为5.94%五、造价水平和定额消耗量水平变化情况2019/10/2194、本定额与“10定额”相比较，管理费水平变化如下：①本定额中管理费费率按“10定额”一类地区管理费费率计取，计费基数中增加的施工机具费对管理费的影响可忽略不计（因安装工程中施工机具费占总造价的平均比例极低，约为0.7%左右），主要是计费基础中人工费的上调导致管理费的大幅提升。②根据定额测算结果：执行“18定额”管理费占总造价的平均比例约为4.02%执行“10定额”管理费占总造价的平均比例约为1.81%执行本定额与执行“10定额”相比管理费的平均增幅约为133.71%五、造价水平和定额消耗量水平变化情况2019/10/220原“10定额”管理费偏低，无法适应建筑行业产业升级、精细化管理和绿色施工标准的要求。本定额管理费实现绿色施工标准下的动态管理，管理费水平的提高，反映了建筑企业的实际情况，有利于推进建筑业持续健康发展。五、造价水平和定额消耗量水平变化情况2019/10/221六、定额费用变化情况1、分部分项工程增加费变化情况本综合定额分部分项工程增加费依据国家2013计算规范作了以下调整：①仅以下三个专业册定额仍保留综合性系统调试费的分部分项