某镇党委关于市委巡察组巡察X镇党委行政村整改进展情况的报告

某镇党委关于市委巡察组巡察X镇党委行政村整改进展情况的报告根据市委统一安排，2022年X月中旬至2023年X月中旬，X市委第四巡察组对X镇6个行政村党委及下属36个网格党支部进行了常规巡察，并于2023年X月28日向X镇党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。一、整改工作总体情况2022年11月中旬至2023年3月中旬，X市委第四巡察组对X镇6个行政村党委及下属36个网格党支部进行了常规巡察，并于2023年X月28日向X镇党委反馈巡察意见，共指出3个方面14类37项问题，X镇党委完全和诚恳接受市委巡察组反馈的巡察意见，并积极进行整改。截至目前，3个方面14类37项问题，已全部完成整改。二、反馈问题具体整改情况（一）政治站位不高，贯彻落实上级重大决策部署及X市委工作要求不坚决、打折扣方面1.关于“脱贫攻坚持续用力不足”问题①关于“脱贫攻坚不精准，‘两不愁三保障’未全面解决”问题整改落实情况：一是经村级检查，郭某某的房屋为外墙皮裂缝，不存在主体结构破裂，已对裂缝问题进行了修缮，消除了安全隐患。在今后的工作中，将对郭某某进行重点监管，确保不发生安全问题，同时，举一反三，对所有脱贫享受政策户和重点户进行排查整改，确保所有农户住房安全。二是经核实，五保户孙某某不是脱贫享受政策户，其房屋主体不存在安全隐患，村级已进行修缮加固，镇农林水办公室也为其安装了自来水。为确保此类问题不再发生，娄子坡联村将对所有的农户进行细致的排查和整改，确保群众两不愁三保障无问题。②关于“扶贫工作不细不实，脱贫不享受政策民主评议不规范”问题整改落实情况：一是经核实，各网格村确实已召开民主评议会，有的村是在党员夜会或者集中学习前后召开的，由于村级组织会议时把关不严，出现了迟到早退现象，造成拍照时人员不足；其次因为会标实时滚动，拍摄照片未注意，造成照片内容不规范，针对此类问题，责令相关网格村党支部书记作出深刻检讨。二是责令镇乡村振兴办公室端正态度、举一反三，对相关会议开展情况进行全面排查，对相关会议材料严格把关，确保此类问题不再发生。2.关于“乡村振兴推进力度不够”问题①关于“以组织振兴引领产业振兴缺乏实招硬招”问题整改落实情况：一是镇党委组织人员对全镇党组织领办合作社进行逐一核实。经核实，合作社已将村集体坑塘发包，以养鱼和光伏发电为收益。另外，合作社将农户土地流转给第三方，获取收益。其余党组织领办合作社已注销。二是举一反三，在接下来的组织振兴工作中坚持实事求是，创新打造亮点重点。②关于“文化阵地建设不扎实”问题整改落实情况：针对部分网格村文化广场健身设施存在安全隐患问题。一是相关网格村已于2021年X月在村东新建一处广场，村西大路边健身设施为村西居民健身场地。二是部分村由于村内可使用土地紧缺，接下来将合理规划。三是相关网格村健身广场已全部硬化完毕并投入使用。四是针对个别村出现的照明和体育器材损坏问题，已安排专人进行修理。针对农家书屋长期荒废，未能发挥作用问题。一是对相关网格村及其他农家书屋进行打扫归纳整理，目前已全部具备群众阅读条件。二是因2021年X镇调整联合村，网格村的部分图书被归拢到联合村，为方便六个网格村的村民共享图书资源，实行通借通还制度；针对存量少的书屋情况，将向上级部门争取资源或由村集体购置部分图书，以此来补充农家书屋图书；三是举一反三，建立农家书屋管理机制，网格村书记为第一责任人，做好管理员专题培训，维护好书屋环境卫生；四是广泛宣传，让更多村民参与到农家书屋的阅读活动中，真正发挥农家书屋的效能。③关于“农村生态文明建设有短板”问题整改落实情况：针对村级道路两侧垃圾外溢等问题，一是各村积极查摆自身问题，及时有效清理村级辖区内道路沿线垃圾，要求村级保洁人员每日查看清理，杜绝村级道路两侧垃圾外溢等问题。二是举一反三，常态化开展人居环境巡查，镇、村、保洁公司三方协同作战，发现问题集中整治。三是完善考核奖惩制度，让村级参与对保洁公司的考核，进一步加强对保洁员的管理，将垃圾清扫、清运及村组道路沿线杂草清除列入考核打分项，建立健全长效工作管理机制，压实保洁公司责任。四是加强宣传动员，提高镇域村民文明卫生意识素养，切实发挥村民在人居环境整治中的主体作用。针对北崔庄村尚未开展垃圾不落地改造工程的问题。一是加大宣传力度，通过村民微信群、村广播等方式引导群众配合清运，形成良好的生活习惯。二是完善运行方式。目前全镇共有5辆垃圾清运车辆用于村级垃圾清运，划分区域定时上门分类收运垃圾，上门收运的频次会根据实际垃圾投放量实时调整，确保垃圾清运及时。同时组织培训，提升保洁队工作能力，提高工作效率。三是强化督导力量，严格落实对保洁公司考核制度，强化环卫人员管理，保障工作开展时效，确保垃圾“日产日清”。针对存在无环评加工户问题，一是根据实际情况，采取整合搬迁、提升整改、关停取缔等方法，分别实施。由于6户磨床加工户无立项、环评等手续，不具备补办条件，对该六户进行清理取缔。二是举一反三，在全镇范围内开展“散乱污”大排查、大整治行动，发现一户清理取缔一户，保证群众的生活环境。3.关于“落实黄河流域生态保护和高质量发展不力”问题①关于“村级河长履职不到位”问题整改落实情况：一是加强对村级河长的巡河管理，联合联村督促村级河长按时巡河，每周五在巡河APP上对村级河长巡河情况进行检查，及时处理发现的问题。二是针对河道存在生活垃圾、水体污染严重情况，对全镇河道进行大排查，将相关网格村列为重点排查村，及时处理河道垃圾等问题并做好台账，相关科室和各联村共同督促各村整改发现的沟渠“四乱”问题。三是镇环保办、农林水综合服务中心等相关科室形成合力，找出黑臭水体原因，对黑臭水体进行整治，对污染情况进行检查和记录，安排人员定期维护河道，确保水质达标。②关于“水体保护意识不强”问题整改落实情况：针对黑臭水体治理不及时等问题。一是由于该村南沟渠无法发挥灌溉作用，现已经将沟渠内水抽至污水处理厂处理，并对沟渠进行刷坡，封堵排污排水口。二是结合人居环境整治工作，对全镇坑塘沟渠开展全覆盖、拉网式排查。针对排查发现的问题，安排专门人员跟进，组织人力物力进行整改，实施垃圾清理、排污整治、清淤疏浚等整治措施，确保整治后坑塘干净整洁，农村环境得到持续改善。三是做好日常维护，加大宣传力度，成立环境卫生管护巡逻队伍，对村内坑塘沟渠定期巡逻，发现问题及时整改，严厉打击随意向坑塘内倾倒垃圾等行为。针对个别村均存在厂区或住户私自设置排污管问题。立即对存在的私设排污管进行清理与封堵，告知相关人员不得私自设置排污管。同时，加大日常对村级的巡查力度，确保问题不再发生。③关于“大气污染、扬尘治理不到位”问题整改落实情况：针对部分村焚烧落叶、枯草、生活垃圾屡禁不止的问题。一是进一步加大宣传引导力度，加强露天焚烧垃圾宣传教育工作，积极引导广大居民自觉抵制，并公布举报电话，鼓励群众对身边露天焚烧垃圾行为进行举报。二是严格保洁公司考核，督促保洁公司及时上门回收垃圾，并对村内丢弃垃圾及时清理，做到日产日清。三是成立巡逻队伍，强化巡逻管理，对发现的村内焚烧垃圾行为依法依规进行严肃处理。针对露天砂石未做防尘处理的问题。一是经核查，该问题反映的系X市X镇耀龙建筑材料经销处，已监督其将沙石料清理完毕。二是举一反三，在全镇范围内开展大排查，加强相关行业的巡查、监督力度，保障广大人民群众有一个良好的生活工作环境。4.关于“部分村对巡察工作重视不够”问题整改落实情况：一是责令相关网格将巡察公告、举报信箱及时补充张贴安装，相关联村负责人在党委会作书面检讨，确保此类情况绝不发生。二是端正工作态度，提升工作标准，充分认识巡察工作的重要意义，学习巡察方面的相关文件、政策、材料。三是加大巡察工作的宣传力度，提高党员群众的知晓率和参与率。（二）全面从严治党不力，工作作风不严不实，腐败问题和不正之风纠而不绝方面1.关于“‘村规民约’修订走形式”问题整改落实情况：一是各联村就“村规民约”修订走形式问题，召开村规民约会议纪律整顿会议，严格要求民政各项会议议程和纪律，杜绝此类问题不再出现。二是民政部门严格监督各项业务指导，加强会议纪律及要求，提高会议质量，确保会议有效性。2.关于“‘三务’公开不到位”问题整改落实情况：一是相关13个村党组织书记或委员已作出书面检查。二是党建办加强业务指导，确保三务公开流程、检查制度到位。三是党建办对联村党建指导员进行三务公开培训，提高党建指导员业务工作能力。3.关于“侵犯群众利益”问题①关于“便民服务意识不强，村级用章程序繁琐”问题整改落实情况：已于2023年1月12日按照相关文件规定，将公章交予各联村党群服务中心主任保管。②关于“农业灌溉水费负担较重”问题整改落实情况：一是督促村级整改，2023年5月8日召开X镇农田灌溉费用问题整改部署会，会后相关村立即召集机井管理员签订承诺书，严格按照X镇供电所核定电价执行，确实降低群众农田灌溉费用。二是村级每季度公示一次灌溉机井的收费情况，接受群众监督，避免此类情况再次发生。（三）落实新时代党的组织路线跑偏走样，基层党组织组织力欠缺，战斗堡垒作用不强方面1.关于“行政村党委领导作用不强”问题①关于“引领农民增收致富缺少有效举措”问题整改落实情况：一是2023年X月4日依托学习传达全国村党组织书记和村委会主任视频培训班会议，组织联村党委书记学习先进地区产业振兴经验。二是明确联村党委书记为自然村集体增收第一责任人，形成集体增收实施方案，每季度依托擂台比武调度工作进展情况，倒逼工作落实。②关于“行政村党委政治功能发挥不充分”问题整改落实情况：一是2023年X月4日依托学习传达全国村党组织书记和村委会主任视频培训班会议，对6个联村党委书记进行党建基础知识培训；2023年X月20日，对6个联村党建指导员进行党建业务培训，督促其了解第一议题制度。二是建立《X镇党建工作检查制度》，每季度对周例会本等进行检查，确保合规。三是各联村召开村“两委”会研究网格村资源整合等事项以及联村整体发展思路，第二季度擂台比武听取各联村汇报。③关于“清廉驿站建设流于形式”问题整改落实情况：一是高质量建设四个联村清廉驿站，用好清廉驿站监督平台，推动监督持续下沉，增强监督治理效能。二是依托“党员夜会”平台，宣传清廉驿站工作职能，提升清廉驿站联络员的业务素质和履职能力，增强党员干部的纪律规矩意识。2023年X月27日，镇纪委组织全镇联村清廉驿站开展党纪法规宣讲活动，将党纪法规学习融入“清廉驿站”工作日常。三是严格落实清廉驿站考核制度，以考核导向引导联络员干事导向，通过督导检查持续跟踪问效。2.关于“网格党支部凝聚力、战斗力不强”问题①关于“村干部坐班值班落实不到位”问题整改落实情况：一是涉及村党支部书记进行书面检讨。二是建立《X镇党建工作检查制度》，完善对三会一课制度、四议两公开制度、坐班制度等监督检查，督促各项制度程序执行到位。3.关于“村务监督软化虚化”问题①关于“行政村、网格村党组织成员违规担任村务监督机构成员”问题整改落实情况：一是责令相关联村党委书记向镇党委作书面检讨。二是对不符合规定的人员进行重新补选。4.关于“‘四议两公开’决策程序执行不到位”问题整改落实情况：一是涉及村党支部书记已进行书面检讨。二是建立《X镇党建工作检查制度》，完善对三会一课制度、四议两公开制度、坐班制度等监督检查，督促各项制度程序执行到位。5.关于“落实党建主体责任不力”问题①关于“党内政治生活开展不严肃”问题整改落实情况：一是责令相关责任人向镇党委作书面检讨，涉及“三会一课”记录不完整的村党支部书记向联村党委作书面检讨。二是建立《X镇党建工作检查制度》，强化对三会一课制度、四议两公开制度、坐班制度等相关制度落实情况的监督检查，补齐基层党务工作短板，推动党建工作升级。三是加强把关审核，监督指导到位。对不负责任的党建指导员进行调整，明确6名责任心强、工作认真的联村党建指导员，对下辖村级党建事务进行指导。镇党建办组织联村、自然村党建指导员开展党建业务培训，提高履职能力。四是责令联村相关人员向镇党委做书面检讨，涉及党委成员向联村党委会做书