党课讲稿:坚持稳中求进工作总基调的内在逻辑与实践路径【摘要】新时代以来,我们坚持稳中求进工作总基调破解了许多历史性难题,取得了许多历史性成就,形成了许多历史性的经验。全面理解和准确把握“稳中求进”“以进促稳”“先立后破”,是扎实推进中国式现代化过程中坚持稳中求进工作总基调的基础和前提。当前,坚持稳中求进工作总基调要注重经济发展的质量和效益;要切实保障和改善民生,促进社会公平正义;要加强经济治理和社会治理,有效防范化解重点领域风险,维护社会稳定。【关键词】稳中求进以进促稳先立后破中国式现代化2023年12月的中央经济工作会议分析了当前的国际国内经济形势,明确了2024年经济工作的总体要求和政策取向,系统部署了9个方面的重点任务。习近平总书记提出“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。中国特色社会主义进入新时代以来,稳中求进是我国做好经济工作的总基调,这既是治国理政的重要原则,也是搞好经济建设的根本方法。此次强调的以进促稳和先立后破与稳中求进既是一脉相承的,又是对稳中求进的发展、丰富和完善。以进促稳和先立后破,与稳中求进一起构成了新时代新征程工作总基调内部深刻的逻辑结构。坚持稳中求进工作总基调取得的历史性成就和经验中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央始终坚持稳中求进的工作总基调,深入推进了中国经济社会的发展,破解了许多历史性难题,取得了许多历史性成就,并形成了许多历史性的经验。历史性成就。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。这一总基调在新时代得到了坚持和深化,其内涵也在实践中不断丰富和发展。党的十八大以来,这一工作总基调在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了十分重要的作用,取得了许多历史性的成就。第一,在经济建设领域,我国经济持续健康发展,保持了稳中向好、好中向优的良好态势。经济增速位居世界前列,我国已成为世界第二大经济体。同时,我国经济发展的质量和效益不断提高,新质生产力不断涌现,产业结构不断优化,创新能力显著增强,改革开放深入推进,民生福祉持续改善,不断满足人民群众对高品质生活的新需求。第二,在政治建设领域,全面从严治党深入推进,党风廉政建设取得显著成效。党的执政能力和领导水平不断提高,党内政治生态不断净化,党同人民群众的联系不断加强。在国际地位方面,我国国际影响力持续提升,积极参与全球治理体系改革和完善,为世界和平与发展作出积极贡献。第三,在文化建设领域,社会主义核心价值体系深入人心,中华优秀传统文化传承发展,文化事业和文化产业繁荣发展,国家文化软实力显著提升。第四,在社会建设领域,社會保障体系不断完善,脱贫攻坚取得决定性胜利,全面建设社会主义现代化国家取得显著成效,我国成为世界上最安全的国家之一。第五,在生态文明建设领域,我国生态环境保护修复取得重大进展,绿色发展方式和生活方式逐步形成,生态文明建设制度体系不断完善,我国成为联合国可持续发展议程的实践引领者。总之,坚持稳中求进工作总基调为我国取得了举世瞩目的历史性成就,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实基础。新时代新征程,我们将继续坚持稳中求进工作总基调,推动我国各项事业不断向前发展。历史性经验。稳中求进工作总基调包含的内容丰富深刻,我们可以将这些具体的历史经验概括如下。一是坚持党对一切工作的领导。在坚持稳中求进的工作总基调中,党的领导是核心。它要求全党上下统一思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党始终总揽全局、协调各方。二是将稳中求进作为治国理政的方法论。稳中求进不仅是经济工作的总基调,也是治国理政的整体方法论。它要求在国家治理的各个方面都要坚持稳字当头,确保国家的长治久安,同时追求各项事业的发展进步。三是注重发展理念的与时俱进。这一总基调强调以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导,体现了中国对于传统发展模式的深刻反思和学理更新。四是注重发展战略的平衡性。在追求经济发展的同时,强调要保持社会的稳定和谐。这种平衡性体现在,不仅要追求经济增长的速度,还要注重经济增长的质量和效益,确保社会的公平正义,保障人民的基本生活。五是持续深化改革开放。坚持稳中求进,意味着要在稳定的经济和社会环境中,不断深化改革,扩大开放。通过改革开放激发市场活力,推动经济结构的优化升级,提高国家的整体竞争力。六是不断完善宏观调控。在宏观经济管理中,稳中求进的总基调要求政府要有预见性和灵活性,通过适时的宏观调控,确保经济运行在合理区间,避免剧烈波动,同时为结构性改革创造有利条件。七是不断完善政策体系。坚持稳中求进工作总基调,要求在社会保障、就业、教育、医疗等社会政策方面,既要保持政策的连续性和稳定性,又要对其进行不断完善,提高人民群众的获得感和幸福感。综上所述,稳中求进工作总基调作为中国共产党在新时代背景下提出的治国理政重要原则,包括了坚持党的领导、将稳中求进作为治国理政的方法论等多个层面的深刻含义,是中国特色社会主义发展道路在新时代新征程的集中表达和具体体现。全面理解和准确把握“稳中求进”稳中求进的哲学释义。稳中求进不仅是一种具体的工作方法,而且蕴含着深刻的哲学意义。具体来说,包括以下涵义。一是强调了事物发展的辩证统一性。稳中求进揭示了事物是绝对运动和相对静止的统一。在经济发展中,“稳”意味着保持一定的稳定性,即维持现状的相对静止;“进”则代表着前进、发展和变革,是运动的绝对性体现。这一理念强调要在保持经济和社会稳定的基础上,推动持续的进步和发展。二是体现出鲜明的实践与发展观点。它特别强调要用发展的观点看问题。在稳中求进的总基调下,“稳”并非最终目的,“稳”是为了更好地“进”,即通过稳定来促进经济社会的持续发展。三是体现了量变与质变的辩证关系。它认识到质变是量变的必然结果,因此要不失时机地推动质的飞跃。在经济发展中,积累量的变化达到一定程度后,便会产生质的变革,实现经济发展的新跨越。四是树立了对立统一的观点。稳中求进体现了对立统一的辩证法。既强调“稳”又强调“进”,两者在矛盾中统一,相互促进,共同推动经济社会的全面发展。五是厘清了矛盾的主次方面。稳中求进充分体现了矛盾主次方面的辩证关系。在不同的发展阶段,“稳”和“进”的要求和重点有所不同,需要根据实际情况调整策略,保持动态平衡。六是坚持了实事求是的原则。稳中求进的总基调是根据国内外形势变化作出的科学决策,体现了一切从实际出发,实事求是的工作方法。总的来说,稳中求进不仅是一种具体的工作方法,更是一种哲学思想的体现,它将辩证唯物主义的基本原理运用到经济工作中,指导我们正确处理经济发展中的各种矛盾,推动经济社会持续健康发展。“稳”与综合平衡的关系。在经济工作中,“稳”通常指的是保持经济总量的稳定增长,避免剧烈波动,确保经济运行在合理区间。而“搞好综合平衡”则是指在经济管理和发展中,要综合考虑和平衡各方的关系与比例,包括产业结构升级、地区协调发展、创造社会需求、改善资源分配等多个方面。如果将“稳”与“综合平衡”联系起来,我们可以理解为在追求经济稳定增长的同时,需要通过搞好综合平衡来实现这一目标。这意味着全国各地在制定经济发展规划和落实宏观调控政策时,要充分考虑各种因素之间的相互关系和影响,确保经济工作各方面协调发展,避免出现某些严重的失衡现象。例如,要保持国民经济的供需平衡,避免出现供大于求或供给不足的情况;要保持财政和金融的稳定,避免出现严重的财政赤字或金融风险;要促进产业结构的优化,避免出现产能过剩或产业空心化的问题;要维护区域发展的均衡,避免出现地区发展差距过大等问题。在“稳”的方面,我们还要处理好宏观数据和微观感受的关系。一方面,要理性看待宏观数据与微观感受的“温差”;另一方面,要努力消弭“温差”,让人们的感受与经济指标逐渐同温。总之,“稳”是经济发展的目标,而“搞好综合平衡”是实现这一目标的重要手段和方法。综合平衡可以促进经济的平稳增长,推动实现高质量发展。在经济工作中贯彻好稳中求进。在经济工作实践中,稳中求进特别强调既要“稳”也要“进”。“稳”与“进”两者是相辅相成、相互促进的关系。新时代新征程,做好经济工作强调“稳”,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。适当颁布有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性、抑制性举措,为实现“进”创造更多有利的条件。做好经济工作强调“进”,就是要继续抓住和把握中国发展的战略机遇,推动经济高质量发展取得新的实质性进展,在深化改革开放上取得新的重大突破,在改善民生上取得新的務实成效。我们要时刻掌握稳定经济增长、引导社会预期、防范化解风险等工作的战略主动,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,巩固稳中向好、长期向好的基础。我们要增强经济工作的前瞻性,各项改革举措和宏观政策只有走在市场变化和风险暴露前面,才能确保中国经济发展行稳致远。总而言之,“稳”经济增长是“进”的前提,促进高质量发展是“稳”的根本。实现稳中求进,必须坚持稳字当头。稳定经济增长作为世界各国政府和国际组织普遍追求的目标,有助于维持充分就业、保障民生、促进社会和谐,以及为可持续发展提供坚实的物质基础。而经济的剧烈波动,势必会诱发一系列的社会问题,如失业率上升、部分企业倒闭、金融市场动荡,甚至社会不稳定等。为此,各国政府和中央银行通常都会采取一系列的宏观经济政策进行适当干预,如利用财政政策、货币政策、就业政策、产业政策和价格政策等调节宏观经济周期、平滑经济波动,确保国民经济运行在一个相对稳定的区间。毫无疑问,“稳”的含义还包括了经济增长的质量和效益,即在追求经济总量增长的同时,还要关注经济发展的可持续性与对生态环境的保护,以及提高人民的生活水平和幸福感,确保社会福利的整体性改善。在注重“稳”的同时一定要处理好发展经济与改善民生的关系,要在解决人民群众急难愁盼的问题中,不断发现、培育新的经济增长点。实现高水平的稳中求进,必须坚持以新发展理念为指导。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。在经济发展中,“稳”确实与协调发展密切相关。协调发展的理念贯穿经济工作的各个方面,包括产业结构、区域发展、城乡差距、人与自然关系等。协调发展的目标是实现各领域、各地区、各群体之间的均衡发展,减少发展的不平衡不充分问题,以提升经济发展的质量和效益。在经济实践活动中,协调发展的理念需要转化为具体的政策和措施。例如,推动产业结构的优化升级,实现新兴行业和传统行业的协调发展;推动城乡区域协调发展,缩小城乡和地区发展差距;推动人与自然和谐共生,实现环保与发展同步等。同时,在协调发展的过程中,还需要注意防范和解决可能出现的问题与风险,保持经济社会的稳定运行。在新发展理念指导下,我们一定要处理好速度与质量的关系,努力把质量放在首位。总体来说,“稳”的概念中蕴含着经济发展的均衡和协调,这些既是实现全体人民共享发展成果的必然要求,又是实现经济持续健康发展的根本保障。在稳中求进中,“稳”是状态、“进”是势态,“稳”是目标、“进”是手段。在新发展理念中,“进”确实与创新发展紧密相关。习近平总书记将创新置于新发展理念的首位,特别强调创新在推动经济发展中的核心作用。所谓创新发展是指以技术创新、管理创新、商业模式创新等为主要驱动力的一种经济增长方式,它要求企业和经营主体不断打破传统的束缚,通过创新来提高生产效率、产品质量和市场竞争力。创新能够带来新的经济增长点,促进经济结构的优化升级,并且提高国民经济的整体素质和抵御风险的能力。在“进”的过程中,一定要统筹好发展与安全的关系。在中国经济工作实践中,“进”必须依赖于砥砺创新,大力发展新质生产力。例如,政府鼓励科技创新,推动产业结构向高技术、高附加值方向转型,同时也在制度创新上下功夫,如深化改革开放,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。2023年中央经济工作会议进一步指出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。全面理解和准确把握“以进促稳”以