在全市政协系统秘书长办公室主任工作会上的讲话稿

1/14在全市政协系统秘书长办公室主任工作会上的讲话稿同志们：经市政协党组同意，今天我们召开全市政协系统秘书长（办公室主任）工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，深入学习贯彻全国地方政协工作经验交流会和全省市州政协秘书长工作会议精神，交流工作经验，研究部署做好政协机关工作的思路和举措，进一步统一思想，提高认识，强化落实，为推动新时代市县政协工作创新发展提供坚实保障，以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年。刚才，XX同志传达学习了全国地方政协工作经验交流会和全省市州政协秘书长工作会议精神，怀义、鹏飞、卫中三名同志分别围绕机关政务、信息宣传和委员工作作了交流发言，讲得都很好，我完全赞同。明天，各县（市、区）政协的秘书长和办公室主任还要进行交流发言，相信大家一定能够在互相交流中深化对机关工作的认识，在共同探讨中启发机关工作的新思路，在学习借鉴中不断优化机关工作的新举措，也必将进一步提升市县政协机关工作的科学化、规范化水平。总体上看，去年以来全市政协机关准确把握新时代人民政协新方位、新使命，围绕中心、服务大局，坚持以加强党的建设为统领，以深化理论学习为基础，以促进政协工作提质增效为导向，以推动双向发力和民主协商为重点，以加强“两支队伍”建设为关键，务实创新，开拓进取，不断提高工作质量和水平，政协机关工作呈现出了政治坚定、服务到位、保障有力、作风优良、实绩突出的良好局面，为推进新时代人民政协事业创新发展做出了积极的贡献，受到了党委政府和社会各方面的普遍认可，对大家一年来付出的辛勤努力值得充分肯定。下面，受王主席委托，我代表市政协党组，就深入学习贯彻全国地方政协工作经验交流会和全省市州政协秘书长工作会议精神，进一步明确职能定位、把准履职方向、创新工作举措、提升服务水平，全力做好政协机关各项工作讲三点意见。一、准确把握新时代人民政协的性质定位，在提高站位、深化认识中明确政协机关工作方向首先，人民政协的政治属性决定了政协机关工作必须突出政治性。人民政协从诞生的那一天起就具有鲜明的政治属性。70年的实践充分证明，坚持中国共产党的领导是人民政协事业不断取得进步的根本保证。政协机关作为服务于政协工作大局、服务于政协委员履职尽责的政治机关，必须始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，把讲政治贯穿于工作始终，切实提高政治站位，增强政治自觉,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，进一步健全完善党对政协机关工作领导的组织体系，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到“四个服从”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同3/14志为核心的党中央保持高度一致，做到坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本政策不含糊。第二，人民政协的使命担当决定了政协机关工作必须体现时代性。中国特色社会主义进入新时代，民主政治建设在国家发展全局中的地位更加凸显。这赋予了作为中国特色制度安排的人民政协新的历史使命，决定了人民政协在国家治理体系中的作用越来越重，工作要求也越来越高。政协机关要准确把握时代特征，持续深化对国情、省情、市情、县情的认识，更好地适应新时代人民政协新使命的内在要求，把机关工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与落实中央、省、市委各项决策部署结合起来，与政协工作大局和强化政协统战功能结合起来，始终做到“同频共振”、同心同向、步调一致，多提可行管用、操作性强的意见建议，多做回应群众呼唤、服务委员履职、推动工作落实的好事实事，不断增强工作的时代性、预见性、创造性，更好推进人民政协事业与时俱进。第三，人民政协的职能定位决定了政协机关工作必须把握特殊性。政协不是权力机构，参政不行政、建言不决策、监督不强制，政协的作用不在于说了算,而是靠说得对，靠政治影响力和凝聚力，通过协商发挥作用，履行监督、议政职能。因此，政协机关既要发挥行政机关共通的职能，在谋划工作、服务保障、推动落实的过程中，切实发挥好参谋部、联络部、执行部和总开关、总枢纽、总调度的作用，又要紧扣新时代政协工作规律和人民政协事业发展的新任务、新要求，准确把握政协机关工作的特殊性，切实做到政治担当有新境界、提质增效有新办法、服务委员有新举措、机关作风有新改进、干部本领有新提高，努力建设政治型、学习型、服务型、创新型模范机关，全力为领导、为委员、为群众搞好服务，充分展现新时代政协机关新作为。二、紧紧围绕新时代市县政协的履职重点，在探索创新、优化服务中提升政协机关工作水平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调：人民政协要发挥作为专门协商机构的作用。这是对新时代人民政协理论的重大创新。XX主席最近在全国地方政协工作经验交流会上的讲话中，对新时代市县政协的作用“是什么”、“干什么”、“怎么干”进行了深刻阐述，作出了新的部署，提出了新的要求，为市县政协更好地履职尽责、发挥专门协商机构的作用指明了方向。我们要认真学习贯彻总书记和XX主席讲话精神，聚焦新时代市县政协履职重点，积极探索机关工作的有效路径，努力优化机关服务的方式，切实提升工作质量和水平。一要围绕新时代市县政协作用发挥，观大势、谋全局、献良策，当好参谋助手。政协机关要始终把当好参谋助手摆在工作的首位，积极主动、周密细致地为政协主席会议、常委会议，为政协领导当好参谋、出好主意、做好助手。要善观大势，把握政协工作的脉搏。党的十八大以来，总书记高度重视人民政5/14协工作，作出许多影响深远的重要部署；中央和省、市委就政协工作出台了一系列含金量很高的文件。这一系列新部署新举措新要求从提出到落实，很多工作都是人民政协历史上的第一次，力度广度深度前所未有，政协工作已迎来全新局面，这就是大势。XX主席指出，市县政协要在以往的基础上，发挥好党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论武装各界代表人士的重要平台、化解矛盾凝聚共识的重要渠道三个方面的作用，明确了新时代市县政协的作用“是什么”的问题，这也是大势。政协机关要把眼光放长远一点，思路再开阔一点，清醒认识政协工作面临的新形势，准确把握政协工作的时代脉搏，把机关工作放在政协工作全局中高点定位、超前谋划，切实提高机关工作的前瞻性和预见性，特别要围绕政协党的建设、民主协商、建言资政、委员履职等方面的创新形式和有效方式，认真思考、深入调研、多方借鉴，为领导决策提供切实可靠的意见建议，努力促使政协工作体现特色，干出亮点。要善谋全局，发挥政协组织的优势。要在主动融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽责的切入点和突破口，发挥政协专门协商、智力密集的优势，围绕市县经济社会发展中的重大问题组织调研视察，紧扣党委政府安排部署的重点工作任务开展民主监督，贴近群众关注的热点难点问题提出意见建议，真正使机关工作在服务政协履职中，做到党委政府工作推进到哪里，我们的眼光就聚焦到哪里，政协作用就发挥到哪里，协商议政就跟进到哪里，促使政协工作更加有为有位。要多献良策，展现政协机关的担当。政协机关要坚持把贴近实际、贴近群众、贴近民生作为基本原则，始终以人民利益为重、人民期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，发挥人民政协联系广泛的优势，多反映小切口、大主题的社情民意信息，多办得人心、暖民心、解民困的实事好事，重点围绕就业、就学、就医、住房、养老等问题发声建言。要牢固树立超前意识，注重工作细节，统筹协调安排，及时请示报告，勇于担当尽责，想领导之所想，急工作之所难，发挥好助手作用，保证政协工作高效务实、协调有序运行。二要围绕新时代市县政协协商重点，多沟通、勤协调、聚合力，做好综合枢纽。XX主席强调，市县政协作为专门机构的主要工作是协商、主要工作方式是“搭台”、工作主旨是双向发力，指明了新时代市县政协应该“干什么”的问题，这是我们工作要把握的重点和着力点。政协机关要充分发挥作为政协履职的“综合枢纽”作用，全力推动市县政协各项重点工作落实。要与协商主体多沟通。要加强与各级党委、人大、政府和人民政协各参加单位和各族各界人士等政协协商主体的沟通交流，就共同关心的问题开展调研视察，提出务实管用的意见建议。要在制定年度协商和监督活动计划时，广泛征求政协协商主体的意见建议，确保计划的针对性和包容性。政协机关在组织协商活动时，要尽可能多吸纳协商主体参与，扩大协商活动的参与面，增强意见建议的代表性，确保协商活动出成果、见实效。要为平台搭建勤协调。政协是协商平台，不是协商主7/14体，市县政协的主要任务就是搭好台。政协机关要加强与党委、政府部门的协调，既尊重职能部门的意见，又要善于提出自己的建议和主张，最大限度地争取支持；要注重与各民主党派、无党派人士、各人民团体、各族各界人士的协调，找到大家关注的共同点、尊重各自的分歧点，调动各方参与协商的积极性。要开拓创新，在工作实践的基础上，采取“不建机构建机制”和“请上来、走下去”的思路，探索搭建更加高效、更加便捷、更加务实的委员履职协商议政平台、民主监督平台、界别平台、移动履职平台，方便不同界别委员多频次、高质量建言献策。要以系统思维聚合力。政协机关要充分发挥“桥梁纽带”作用，在协商过程中既要组织引导协商主体建言资政，又要广泛凝聚共识，正确处理一致性和多样性的关系，找到最大公约数、画出最大同心圆，真正做到建言资政和凝聚共识双向发力，改变过去偏向于注重建言资政的状况，切实把中央、省、市委的决策部署和对政协工作的要求落实下去，把各方智慧和力量凝聚起来。三要围绕新时代市县政协履行职能，优服务、强保障、促落实，打好工作基础。政协机关在政协工作中位置重要、责任重大，政协每一项履职活动都要通过机关具体安排、协调落实。因此，政协机关要突出重点，集中精力，创新举措，进一步优化服务、强化保障、促进落实，为新时代市县政协履行职能打好工作基础。要坚持优质高效，全面提升服务水平。服务是政协机关工作的核心。要按照“文交我手无差错、事交我办请放心”的工作标准，进一步提高办文质量，大力弘扬“短实新”文风，文字材料要开门见山、直奔主题，做到简明扼要、文风朴实；各类文稿要层层把关，避免出现政治性、常识性错误，避免工作总结不全面，安排部署不到位，确保政协文稿都能体现政协特点、展示政协水平。持续改进视察调研工作的方式和途径，坚持赴外地学习先进经验与深入基层、深入群众调研相结合，不断完善联合调研、委员申报选题、专项评估等机制，确保调研有目标，成果有见地、能管用。进一步提高信息化水平，打造集学习、履职、服务、宣传为一体的信息服务交流平台。要建立完善社情民意信息联系沟通、编审报送和考核通报机制，提高信息采写和编报水平，形成一大批党政部门认可、社会各界认同的有资政价值、有参考份量的信息。要坚持简约务实，不断提升保障能力。保障是政协机关工作的基础。要坚持把委员的学习培训作为提升履职能力的基础性工作来抓，精心筹划培训课程、安排培训地点，既要让委员走出去开阔眼界，又要让委员“充电”提高，切实增强委员履职能力。要努力创造条件，在政协机关开辟委员活动场所，搭建交流平台，组织开展形式多样、内容丰富的学习、履职、文体和联谊等活动，使政协机关真正成为委员的“温馨家园”。要提高会议质量和实效，精心制定会议方案，严格会议环节，强化细节落实，努力做到会议零差错、零疏漏。要严格按规定办事，精打细算，勤俭节约，保证机关后勤服务保障有力，务实高效。要紧盯重点任务，全力推动工作落实。落实是政协机关工作的关键。政9/14协机关虽然不是处在经济建设第一线，但处在协商民主建设第一线。要正确处理虚与实、松和紧、稳和进的关系，进一步强化抓落实的定力，增强抓落实的自觉，把握抓落实的重点，围绕计划抓落实，明确责任抓落实，聚焦问题抓落实，督促检查抓落实，确保政协各项工作部署落到实处，富有成效。三、以贯彻新时代党建要求为统领，在夯实基础、提质增效上切实加强政协机关自身建设一要全面加强政协机关党的建设。去年，中央和省委相继出台了关于加强新时代人民政协党的建设工作的《若干意见》和《实施意见》，市委的《实施意见》也即