践行新理念融入新格局在县干部大会上的讲话稿

1/23践行新理念融入新格局在县干部大会上的讲话稿践行新理念融入新格局奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程在XX县（示范区）三级干部大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重召开全县（区）三级干部大会，主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和省委、市委全会及经济工作会议精神，回顾总结2020年的工作，安排部署2021年的工作，动员全县（区）干部群众，践行新理念，融入新格局，奋力开启全面建设社会主义现代化XX县（示范区）新征程，为建设“产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园”不懈奋斗。下面，我讲三个方面的问题：一、20XX年工作回顾20XX年是全县上下逆风破浪、大战大考的特殊之年。面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院重大决策和省、市安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以保促稳，稳中求进，进中蓄势，经济持续恢复向好，社会大局保持稳定。全县（区）生产总值完成亿元，同比增长%，高于全市平均增速个百分点；规模以上工业增加值增长%，增速居全市第一位，新入库企业5家；固定资产投资增长%，增速居全市第一位；城乡居民人均可支配收入22985元，增长%；一般公共预算收入完成亿元。（一）科学有效防控疫情，筑牢生命健康安全防线。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持把疫情防控作为重大政治任务，坚决听从总书记和党中央号令，认真落实省、市疫情防控决策部署，在全市率先成立疫情防控指挥部，严格落实“四早”要求，果断实施重点人群、重点部位、大型活动管控和物质保障等措施，创新实行疫情防控县乡村和医疗力量“三级分包＋专业分包”责任制，迅速阻断了疫情扩散蔓延，打了一场漂亮的疫情防控阻击战。去冬今春，面对我国局部疫情暴发的新挑战，我们坚持外防输入、内防反弹，持续做好常态化疫情防控，切实保障了人民群众生命健康安全。春节前后，为引导在外人员就地过年，减少人员流动带来的疫情传播风险，按照市委、市政府安排部署，大力开展了送红包、送流量、送健康、送文化、送游览、送交通、送岗位、送培训、送保障“九送”活动，让留安及我县在外人员和家属度过了一个健康安全、欢乐祥和的春节。在共克时艰的日子里，各行各业团结一心、众志成城，周密组织开展人员防控、防疫和物质保障工作。基层党组织和广大党员带领群众排查防控，机关干部下沉到各村和防控点位，民警辅警全员在岗，无数志愿者投入到防控一线，环卫工人起早贪黑净化环境，普通劳动者在各自岗位默默奉献，社会各界踊跃捐款捐物，在外老乡全力支持家乡抗疫……一幕3/23幕动人场景、一个个感人瞬间，凸显了XX县（示范区）人民的硬核力量，彰显了广大父老乡亲的家国情怀！（二）多措并举应对挑战，经济企稳向好态势不断拓展。坚持把稳住经济基本盘放在突出位置，把保市场主体作为重中之重，采取一系列措施，合力推动经济较快回到正常轨道。一是着力推进复工复产。成立工作专班，出台了7个方面、22项措施，深入开展“一联三帮”、民营经济“两个健康”提升行动、“百名干部帮百企”等活动，切实帮助企业解决用工、物流、资金等问题，支持企业渡过难关。累计减税降费9520万元，新增企业贷款亿元。二是创新开展招商引资。围绕疫情防控常态化，创新招商模式，突出招商重点，充实招商力量，努力保持招商引资的势头和成效。共签约亿元以上项目51个，开工亿元以上项目40个；实际利用境外资金3872万美元，省外资金亿元。三是不断优化营商环境。69项县级经济社会管理权限下放到乡镇。电子政务内网实现全覆盖。按领域对16个涉工程建设项目审批服务窗口进行整合，企业开办审批时限压缩至1个工作日，一般登记不超5天，抵押登记不超3天，注销查封查询不超过1个小时。四是大力实施项目带动战略。15个省、市重点项目完成投资亿元，超年度目标个百分点。累计列入“XX省补短板982工程”项目24个，总投资亿元，年度完成投资亿元；累计列入中央预算内投资项目22个，总投资亿元，完成投资亿元；列入地方政府专项债项目5个，发行额度亿元，完成投资亿元。（三）瞄准目标持续发力，产业培育扎实有效。始终把主导产业培育作为主攻方向，突出重点招商，强化项目带动，壮大产业集群。新能源汽车及电子信息方面：德力新能源汽车微卡、轻卡产品已上市销售。比亚迪智能终端及零部件项目厂房达到交付使用条件。XX国际汽车城进入试运营阶段，多个知名品牌入驻。XX克能轻型动力锂离子电池项目即将建成投产；东旭XX十代高端盖板玻璃项目开工建设；中科曙光、盛威时代智慧谷等项目签约落地。通用航空方面：通航制造中心一期厂房全部竣工投用；研发孵化中心A座竣工验收，9家公司入驻办公，B座装修基本完成，D座具备竣工验收条件。XX永和机场通过国家民航局B类机场确认，启动了A2类机场申报工作。以电新能源飞机项目投入运营，柔性光电子薄膜项目完成设备安装，猎鹰消防无人机、三和飞行器无人机零部件项目正在试生产，中北飞行器研发生产项目加快推进，北京铭镓超高频航空半导体氧化镓项目成功签约。成功举办了2020年度国家跳伞锦标赛等3场国家级航空运动赛事活动，有效提升了对外知名度和影响力。智能制造方面：智能制造园区路网、污水处理站基本建成，供电工程投入使用。哈工我耀、哈工共哲、中睿智能、华中建科、壹品重工、日星智能装备、亿能机器人、盛思威科技、朗星工业自动化、探感机器人10个项目建成投产，实现销售收入约亿元、税收635万元；哈工徽远成电气、新松机器人、康养机器人、恒成新材料、不锈钢复合板等项目正在推进。现代服务业方面：游客集散中心、攀高教育、海悦5/23国际大厦、汇金商务中心等项目加快建设。新引进建筑企业148家、保险机构2家、银行网点2家、商贸企业121家，全年累计实现税收亿元。（四）突出重点加快建设，承载功能不断提升。围绕打造宜居活力新安东，以“文明创建、百城提质”为载体，加快推进基础设施和公共服务设施建设，着力完善城市功能。一是城区路网更加完善。新建、续建市政道路11条，配套推进雨水、污水、电缆等管网建设，已全部具备通车条件。二是保障房建设有序推进。在建10个棚改项目顺利推进。其中，雷市庄棚改安置房分房入住，文兰市庄筹备分房；南务基本竣工，北务主体封顶，中东孟主体过半，瓦亭、桑园、郭路主体施工至“正负零”，袁小屯正在开展前期工作。三是生态绿化持续提升。实施了19个生态绿化项目，新增绿化面积60万平方米。其中，中央水系如山公园、热气球公园、儿童飞行乐园竣工对外开放；长江大道分车带及机非绿化带、海兴路绿化廊道等15个项目完工。（五）扩大优势打造亮点，“三农”基础更加巩固。依托农业资源禀赋和区位优势，以稳定粮食生产为前提，推动农业质量效益综合提升。一是坚决扛牢粮食安全责任。韩陵9500亩高标准农田建设项目进展顺利。全年粮食总产量达到万吨，粮食种植面积、单产、总产均创历史新高。二是深入推进农村产权制度改革。改革任务全部完成，土地确权面积万亩，被评为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。三是大力发展优质高效农业。土地流转面积达到万亩，累计发展种粮大户280户、家庭农场246家；农民专业合作社达到628家，2家获评国家级示范专业合作社；2个绿色食品通过认证，9个通过农业农村部评审。东方波尔多田园综合体项目部分商业投入运营，牧原生猪项目存栏规模达到万头，昊润现代农业产业园、博达120万羽蛋鸡养殖等项目加快推进。四是加强基础设施建设。新修农村公路公里；30个村安全饮水工程主体完工；新建改造农村电网千米、变电站2座、高标田供电台区17个。五是全力搞好人居环境整治。农村生活污水治理规划通过省级评审，生活垃圾处理市场化运营稳步推进。完成农户改厕万户，建设垃圾中转站30座，铺设污水管网8万余米，建设小型污水处理站13座。白壁镇西裴村成功创建省级森林乡村，5个村被评为市级森林乡村。（六）提升站位守牢底线，“三大攻坚”强力推进。坚持底线思维，精准施策，决战攻坚。一是脱贫攻坚取得历史性成就。全县35个建档立卡贫困村全部摘帽，现行标准下16515名建档立卡贫困人口全部脱贫。全年财政投入扶贫资金3744万元，贫困人口医保参保率100%，饮水安全全部达标，住房保障实现动态清零，贫困家庭学生应助尽助。二是生态环境明显改善。严格落实“七控”措施，不断强化监测点位周边环境综合治理，空气质量考核5至11月连续排名全市第一，累计获市政府生态补偿金奖励万元。科学制定重点行业、重点企业绩效分级管理，对37家企业积极申请民生保障或自主减排，7/23不搞“一刀切”。加大建筑工地扬尘管控，严格落实“八个100%”要求。强力推进“双替代”工程，全域基本实现“散煤清零”，所有村庄全部开通天然气。大力推进河流污染治理，5个责任断面平均值考核全部达标。深入开展土壤污染防治，对涉重涉危、土壤重点监管企业强化管理，县医院和9个乡镇卫生院危险废物和医疗废物全部纳入规范化管理。三是重点领域风险有效防控。持续抓好非法集资、政府债务等风险防范化解工作，大力开展涉金融服务类企业专项整治，金融领域和政府债务风险总体可控。（七）切实保障改善民生，社会大局和谐稳定。坚持人民利益至上，把群众的小事当作政府的大事，让人民群众得到更多实惠。全年民生支出亿元，占一般公共预算支出的%。十个方面、29件重点民生实事，28件已完成、1件按计划推进，累计投入资金亿元。一是就业形势保持稳定。新增城镇就业6697人，失业人员再就业705人；新增农村劳动力转移就业3977人，发放创业担保贷款9000万元；完成农民工职业技能培训万人、创业培训736人、创业辅导1745人，带动就业万人。二是保障体系更加完善。养老金实现十六连增，城乡居民低保标准进一步提高；医药及医用耗材带量采购政策落地，医保惠民功能进一步彰显。累计发放农村低保、特困人员供养、临时救助、高龄补贴、价格补贴、残疾人两项补贴等民生保障资金4168万元。三是各项事业蓬勃发展。县实验幼儿园、安东一高实现招生，158套农村教师周转宿舍投入使用，新建改造校舍类项目27个。9处社会足球场、1座城市书房建成投用。县中医院、县妇幼保健新院项目有序推进。四是社会治理创新有效。农村“两委”换届基本完成；深入开展基层党组织星级创建活动，建成3个省级党建示范村、4个市级党建示范村、24个县级党建示范村。创新开展“四抓四促”、“懒政怠政”专项整治，持续开展作风监督，解决了一批工作推进中的“堵点、断点、痛点”；部署推动了3轮常规巡察、4轮巡察村、2轮整改质效评估，基层党风政风持续好转。全面排查治理安全隐患，不断加强食品药品安全监管，持续开展矛盾纠纷化解，深入推进扫黑除恶专项斗争，全县社会大局保持稳定。武装、统计、审计、科协、邮政、通讯、气象、地震、人防、史志、档案、发展研究、妇女儿童等工作也取得了新成绩。同志们，“未曾尝过不知味，事非经过不知难”。2020年我们以顽强构筑防线，用汗水浇灌收获，靠实干笃定前行，经济社会发展在重大挑战中取得了来之不易的成绩。一年的奋进路上，我们得到了很多上级关心、各界支持，这是我们战胜困难的坚强后盾。特别是县农发行为缓解我们年底财政资金极度紧张的局面，积极与市行、省行沟通，主动与有关部门对接，半年时间内为我们发放贷款亿元，用实际行动诠释了政银合作、同心同向、共谋发展的丰富内涵。一年的奋进路上，我们县乡村三级齐心协力，每一项大的部署都深思熟虑，每一个大的举措都落地坚定，这是我们履职尽责的积极作为。一年的奋进路上，各行各业都在为打造幸福美好新家园努力拼搏，特别是脱9/23贫攻坚、环保治理、项目建设一线的基层干部，顶住压力、忍住委屈，为这一段不平凡的历史写下了生动注脚，令人感动，这是我们继往开来的强大力量。所有这一切，让我们的前进方向更加明确，价值取向更加鲜明，方法路径更加清晰，更加增强了我们继续“赶考”的决心和信心。在此，我代表XX县（示范区）领导班子，向与会的全体同志并通过你们，向为全县（区）经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的广大党员干部和群众，向所有关心支持XX县（示范区）经济社会发展的各界人