在全区污染源普查工作动员部署会议上的讲话稿

1/4在全区污染源普查工作动员部署会议上的讲话稿同志们：刚才省、市领导详细转达了中央开展第二次污染源普查的文件精神，XX县长宣读了XX的普查工作方案，这要求我们进一步提高认识、理清思路，迅速行动，全面推进我区第二次全国污染源普查工作。前期，区环保局牵头成了工作机构，落实了人员和办公场所，财政安排了前期工作经费，各街道也成立了相应的工作领导小组，积极开展了宣传和清查工作，取得了一定成效。下面，我还讲几点意见。一、深刻把握重大意义,务必高度重视普查工作首先，全国污染源普查是依法开展的重大国情调查，大家从刚才省、市的部署会议也看到，省政府高度重视第二次全国污染源普查工作，印发了实施方案，成立了普查工作领导小组，明确了相关单位和部门的工作职责，举办了大规模的培训。市污普办已经多次召开工作调度会议，进行了现场督查，建立了工作周报制度。同时，这项工作也纳入了市对区绩效考核指标体系，势必将进行严格考核。势必这项工作肯定会要纳入对街道、部门的环保工作考核。其次，污染源普查是摸清全区污染源的一次工作契机。过去一年，在区委、区政府的高度重视和中央环保督察问题整改的推动下，我区采取扎实有效措施，推进各项环境保护工作取得了一定成效。但很多手段是头痛医头，脚痛医脚的应急举措，而污染源普查则是着眼于长远的重大决策，只有全面掌握环境污染源底数，才能制定更加有针对性的长效污染防治措施，实现精准治污。尤其是当前我区的空气质量、水环境质量形势十分严峻，市政府、纪检部门频繁开展约谈，但是污染源头单位底数不清严重影响了污染治理效率和效果。所以这次普查要突出以改善环境质量为核心，摸清当前全区重点行业、领域污染源总体分布和排放基本情况及动态变化信息，建立完善统一的污染源数据信息管理系统，分门别类的开展整治，并纳入网格化动态监管。这次普查工作不仅重要，而且非常及时，各街道和有关部门一定要高度重视，组织落实好。二、准确掌握标准要求，全面夯实普查工作责任仅仅从思想上重视污染源普查工作是远远不够的，各部门要严格按照《XX市XX区第二次全国污染源普查实施方案》要求，准确掌握工作标准和要求，认清特点，抓牢重点、找准痛点。一是任务重时间紧。按照方案要求，本次普查时间是2017年至2019年，分为前期准备、清查建库、全面普查、总结发布、成果运用等阶段的工作。其中XX市要求在2018年5月底前要完成清查工作，9月前完成全面普查工作，时间很紧。国家规定的普查对象包括全区工业污染源、农业污染源、生活源锅炉、入河排污口、集中式污染治理设施、移动源。XX市还新增了加油（气）站、汽修行业、医疗机构、带实验室的中学（职高）、科研院校作为普查对象。每个单位都涉及大量数据3/4指标的填报，加之还要全部录入电脑系统，处理的数据庞大，而且非常专业。二是标准高要求严。本次的普查标准高，质量控制严，要充分借助信息技术手段，减少层层上报过程中人为因素对普查数据的影响，充分利用第三方力量，加强评估核查，提高普查数据质量。要按要求配备普查员和普查指导员，全面加强管理和培训，规范工作流程。同时要严格纪律要求，对虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据等行为要严肃追责，对泄漏普查对象有关技术和商业秘密的单位和个人，要依法依规予以查处。对于数据质量上级会开展多次现场核查和数据审核，各单位要对数据积极开展自查，及时整改，错漏比例必须低于国家标准。三是明责任抓落实。本次普查领域广、范围大，涉及各行各业方方面面，必须夯实压实工作责任。环保局、隆平园和街道是普查的主力军。经信部门配合做好工业污染源普查相关工作；农水部门负责组织农业污染源普查，同时配合做好农机、船舶普查工作；住建部门负责工程机械的普查；交通部门负责移动源普查工作；教育部门负责做好学校的普查；卫计部门负责做好医疗机构的调查。其他部门和单位要严格按照方案要求履行好职责。会后各单位要明确工作责任人，落实工作任务，确保普查工作圆满完成。三、强化工作保障，优质高效完成普查任务污染源普查是一项综合性的系统工程，单靠某个部门是不可能完成的，需要全区各单位共同发力、合力推进。一要进一步强化普查机构。目前，隆平园和各街道成立了污染源普查领导机构，但普遍存在“帽子底下人不够”、外勤内勤一肩挑、经费安排没着落等问题。这次会议后，各单位要进一步充实人员配备，落实工作经费，改善硬件设施。区普查办尽快确定第三方普查机构，充实基层工作力量。二要健全工作机制。普查办要加强情况互通，建立周报送、月调度的工作机制和数据核查工作机制，主动配合，密切协作，定期研究解决普查工作中困难和问题，确保各项工作统筹平稳推进。特别要加强与市普查办的联络沟通，加强信息报送，确保数据信息统一口径、同步工作。三要加大工作宣传。区委宣传部和普查办要积极指导隆平园、各街道除在主流媒体开展宣传外，还要通过标语、微信、微博、手机短信等方式对普查对象开展宣传。要利用好各种宣传日，深入企业、社区、村组发放贴近群众生产生活的宣传单普及污染源普查知识，为深入普查打好公众基础。要深入发掘宣传素材，准确报道工作动态，及时宣传高质量的典型案例，营造良好的工作氛围和环境。同志们，当前的蓝天保卫战、碧水攻坚战、夏季攻势等环保工作任务非常繁重，但污染源普查工作意义重大，而且时间紧迫、任务艰巨，容不得有丝毫懈怠，希望大家以高度使命感和责任感，优质高效地完成全区污染源普查工作，为下一步精准治污打下坚实基础。谢谢大家！