在区委全会暨经济工作会议上的讲话稿

1/17在区委全会暨经济工作会议上的讲话稿在区委全会暨经济工作会议上的讲话聚焦重点持续发力强化担当务求实效——在区委全会暨经济工作会议上的讲话同志们：这次区委全会暨区委经济工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会、省委X届X次全会和省委经济工作会、市委X届X次全会和市委经济工作会各项决策部署，回顾总结2019年主要工作，安排部署2020年工作。下面，我代表区委常委会，向大会做报告：2019年的主要工作2019年是XX区经济社会发展和党的建设不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，区委团结带领广大干部群众，主动融入XX奋斗目标，聚力发展，攻坚克难，强化担当，狠抓落实，经济社会各项事业和党的建设保持了良好的发展态势。（一）聚焦第一要务谋发展，战略地位巩固提高。始终把发展作为第一要务，召开区X次党代会，深入谋划部署“十三五”收官工作，全区各级谋发展、抓发展、促发展的共识不断凝聚，XX经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势巩固形成。主要表现在：打造经济强区的发展定位更加明确，坚持目标管理统揽、抓好项目引资生命线、打造科技园区、强化实体经济支撑等一系列发展路径更加清晰，围绕九大体系实施X项具体工作的发展举措更加务实，建设自创区等发展机遇戛加良好，XX在全市发展大局中的地位越来越高、分量越来越重、优势越来越明显。（二）聚焦中心工作稳增长，经济实力持续增强。一是经济指标稳中有升。预计完成地区生产总值X亿元，同比增长X%；完成一般公共财政预算收入X亿元，同比增长X%；完成规模以上工业增加值X亿元，同比增长X%；完成固定资产投资X亿元，同比增长X%；完成社会消费品零售总额X亿元，同比增长X%。主要指标增速实现了年初制定的“两个高于”目标。二是产业转型提质增效。注重调动和引导企业发挥主体作用，大力发展先进制造业和新型材料业，技改新项目扎实推进，工业新产品抢占高端，XX双双被评为中国制造业“单项冠军”企业。加快推进现代服务业，全年完成服务业增加值X亿元，同比增长X%,三产比重达到X%,我区被评为“十三五”国家服务业综合改革试点城区。三是项目引资扎实推进。X个亿元以上项目完成投资X亿元，省市重点项目投资完成率居全市第一位。预计实际利用省外境内资金X亿元，是市定目标X倍；实际利用省内资金X亿元，是市定目标X倍；实际吸收外资X亿美元，是市定目标X倍。一批运作多年、蓄力已久的重大项目取得实质性进展，一批新的经济增长点不断涌现。（三）聚焦改革创新添活力，驱动效应更加凸显。一是科3/17技创新的平台作用越来越有力。举全区之力打造“四个园区飞整合土地X亩，迁移企业X家，迁移群众X户X余人，X月X日举行了集中开工仪式，标志着科技创新平台建设全面提速。先后引进高科技企业X余家,孵化毕业初创型企业X余家，XX科技园被认定为全国小微企业创业创新示范基地，XX产业园被认定为国家级科技企业孵化器。二是企业创新的主体作用越来越突出。大企业自主创新的热情空前高涨，科研投入逐年增加，新型研发机构与大企业合作不断深化，XX打破国外行业技术垄断，XX受到国家领导人的关注，XX被确定为国家首批企业“双创”示范基地。三是创业创新的引领作用越来越明显。认真落实英才计划、《XX区人才引进实施办法》等人才引进政策，先后引进英才计划团队X个，建成专业化众创空间X家，成功打造直通硅谷创新大赛品牌，选拔出X个创新团队到美国硅谷加速孵化，“XX先进矿山装备众创空间”被认定为国家级专业化众创空间。（四）聚焦民生民计解民忧，群众生活全面改善。一是社会各项事业全面提升。投入各类民生资金X亿元，其中，投入社会保障和促进就业资金X亿元，新增就业X万人，分别安置下岗失业和就业困难人员X人和X人，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到X元和X元；投入教育资金X亿元，大力推行义务教育均衡发展，持续深化德行教育，师德师风持续提升,XX教育现代化、信息化和特色化步伐不断加快；投入医疗卫生资金X亿元，全区居民基本公共卫生服务水平显著提高，被评为全省公共场所卫生监督示范区；投入养老服务资金LX亿元，智慧社区养老服务试点在全市率先铺开，被评为全省养老服务试点城区；民生实事又好又快办结，被评为全市十大民生实事办理工作先进单位。二是城市建设全面推进。深入开展城市基础设施建设攻坚战，XX路基本建成通车，X条区属道路改造完成，配合推进武汉路大修等市政重点工程，丽春路X千伏变电站开工建设，获得全市区管道路市政设施管理养护工作第一名；X个棚改项目完成投资X亿元，开工X万平方米，竣工X万平方米，征迁X万平方米，帮助X万户居民乔迁新居；保障性住房开工X套,开工率X%,货币化安置率X%,居全市前列；X个公租房项目建成X套，总面积X,X万平方米，全部达到入住条件，租赁工作全面完成。我区连续三年被评为全市城市建设管理工作先进单位。三是安全稳定全面加强。认真落实信访稳定、安全生产、平安建设各项工作机制，持续加大矛盾纠纷化解力度，加大安全责任落实力度，加大维稳处突应急力度,最大限度保障群众生命财产安全，XX社会大局始终保持了安定有序的不易局面。（五）聚焦重点工作创品牌，特色亮点不断涌现。一是小游园成为民生新亮点。投入X余万元，在全市率先建成X处小游园和街头绿地，实施垂直绿化X万平方米，全市小游园建设现场会在我区观摩召开，获得市委、市政府充分肯定，辖区群众也纷纷表示，我区以小游园建设为代表的民生工作办得好、办的实、办到了群众心坎里。二是大城管打造执法新模式。探5/17索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式，实施人性化管理，设立瓜果直销点X余处，集中开展综合执法X次，有效解决了私搭乱建、占道经营等长期困扰城市管理的难点问题，有关做法被《人民日报》官方微博和《XX日报》专题报道。三是“三社联动”树立社会服务新品牌。积极探索以党的建设为引领、以公共服务为支撑、以“三社联动''为依托、以志愿者服务为载体的社会服务体系，全部完成X个城市社区标准化场地改造，引进X家社会组织、X个服务项目，越来越多的群众享受到更接地气的便民服务。四是“地企合作”打通服务企业新渠道。通过利用闲置厂房楼宇、印制《企业产品技术供需名录》、搭建中小企业公共服务平台，真正实现了企业信息互通、资源共享、互采互购，我区特色做法在全市国企改革暨地企合作会议上做了经验介绍。（六）聚焦民主法治促和谐，团结氛围更加浓厚。一年来，区人大及其常委会始终围绕区委中心工作，充分发挥人民代表主体作用，扎实履行人大监督职能，着力稚劫民主法治建设和民生改善，为全区政治大局稳定和经济社会健康发展作出了积极贡献；区政协充分发挥职能作用，围绕开放招商、项目建设、服务企业、优化环境等重点工作，积极调研视察、协商议政和建言献策，为区委科学决策提供了许多有价值的意见建议；人民武装和“双拥”工作进一步加强，军政军民关系更加融洽；爱国统一战线不断巩固和发展，工青妇等群众团体在XX经济社会发展中发挥了应有作用。我区先后被评为全国法治宣传教育先进区、全国残疾人工作先进单位。（七）聚焦从严治党履职责，党的建设愈加坚强。一是核心领导更加突出。区委常委会牢记“打铁还要自身硬”，认真学习总书记系列重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推动“全面从严治党主体责任深化年”活动，严守政治纪律和政洽规矩，严肃党内政治生活和组织生活，不断增强“四个自信”，始终与中央和省委、市委保持高度一致，确保了上级精神在XX有效落实。二是干部队伍更加有力。认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，注重突出干事创业的用人导向，不断通过项目建设、征迁改造、信访稳定等急难险重岗位锻炼干部、发现干部、选拔干部，领导班子和干部队伍的能力素质持续提高。今年以来，共调整干部X个批次X人，进一步树立了风清气正的用人导向。三是基层基础更加牢固。持续完善“四项基础制度''建设，突出抓好特色基层党建品牌，大力实施社区、机关和“两新”党建示范化工程，建立健全了XX区基层组织生活会、开放式组织生活等制度，基层党组织战斗堡垒作用有效发挥，XX社区被评为全省先进基层党组织，XX社区被评为全国先进基层党组织。四是党风廉政建设更加深入。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党委主体责任和纪委监督责任；积极配合中央巡视工作“回头看〃以及省委、市委在XX开展的巡视工作，各项交办件按期办结；严格落实八项规定，扎实开展“懒政怠政、为官不为”“换届风气监督检查”等X个专项治理，党员干部作风和7/17廉洁自律意识进一步增强。总之，回顾刚刚过去的X年，面对复杂的外部环境、艰巨的发展任务和突出的矛盾问题，我们积极应对挑战，着力破解经济增长难题，XX经济增长保持了稳中有进、好中有快的良好态势，实现了“两个高于”既定目标；我们深入攻坚克难，一些多年来制约和困扰XX发展的问题得到了有效破解,一些影响XX未来发展的大项目、好项目取得了突破性进展；我们着力改革创新，许多特色亮点工作得到了市委、市政府的充分肯定，许多XX做法在市各级会议上做了经验介绍，同时XX还在许多工作领域代表市成为省里的试点；我们持续倡树正气，全区上下用目标抓落实、凭政绩用干部的工作导向已经确立，风清气正、团结共事、清新简约、务本责实的工作氛围已经形成。上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结呆，是四大班子精诚团结、务实重干的结果，也是全区上下戮力同心、拼搏奋进的结果。在此，我代表区委，向大家表示衷心的感谢！2020年的主要工作2020年是决胜全面小康社会之年，做好2020年工作，对于巩固XX来之不易的发展局面，具有重要而深远的意义。2020年XX经济社会发展总的指导思想是：更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思路新战略，认真落实中央经济工作会、省X次党代会和市X次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面〃战略布局，坚持以新发展理念为指导，以九大体系为支撑，以重大专项为牵引，以项目引资为生命线，以党的建设为根本保证，牢牢把握稳中求进工作总基调，用目标管理统揽经济社会发展全局，在稳定增长、创新驱动、深化改革、推进新型城镇化和改善民生上持续发力、务求实效，全面加强和改善党的建设，奋斗目标中作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2020年XX主要经济指标预期为：地区生产总值增长X%,在实际工作中争取更好一些；一般公共预算收入增长X%；规模以上工业增加值增长X%；固定资产投资增长X%；社会消费品零售总额增长X%；服务业增加值增长X%。上述目标的制定，既坚持了“实事求是”原则，综合考量了经济形势、环境承载和发展需要，又贯彻了“两个高于”要求，充分体现了大区应有的担当。具体到实际工作中，关键是要把握好“六个始终坚持”：（一）始终坚持企业主体，做大做强实体经济。总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。省委经济工作会议进一步明确要强化企业在实体经济中的主体地位。XX有X个共和国长子、X万个市场主体、X余个一般纳税人以上企业，这是我们发展经济的最活跃因素、最有力基础、最坚实底气。因此，要坚持“政府引导不主导、企业担当做主体”的发展思路，不断做大做强实体经济。一要以企业增收促经济增长。要9/17充分发挥一拖、中信等国有大企业和科威钙钥、凯迈机电等隐形冠军企业的龙头牵引作用，帮助引进新的战略合作伙伴，促进技术嫁接，拉长产业链条，辐射带动下游企业，探索开展更多类似闲置厂房利用和《企业产品技术供需名录》等实际有效服务，切实与企业抱团取暖、共克时艰，加快形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业占领高地的发展格局。通过做强企业主体、壮大实体经济，真正为实现经济增长预期提供有力支撑。二要以企业提质促产业提升。大力构建现代产业体系，以先进制造和新型材料为主要着力点，按照“创新、提升、改造、搬迁”四个层面分类推进，在传统领域深耕细作，在前沿领域精准发力，保持大企业“强者恒强”，推动民营企业“后来居上