基层社会治理工作推进方案范本（最新4篇）

1/33基层社会治理工作推进方案范本（最新4篇）我们致力于全面完善基层治理体系，努力构建新时代基层治理新格局。通过深化改革，强化制度建设，激发基层活力，提升治理能力，打造共建共治共享的社会治理新局面。让基层治理更加科学、民主、法治，为人民群众创造更加和谐美好的生活环境。下面是网友给大家分享的一些有关于基层社会治理工作推进方案的内容，希望能对大家有所帮助。基层社会治理工作推进方案【第一篇】为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及《中共__省委、__省人民政府印发的通知》，推进我市基层治理创新，提高全市基层治理体系和治理能力现代化水平，结合我市实际，制定本工作方案。一、总体要求坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻____关于基层治理的重要论述，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以为基层赋权增能、减负增效和体制机制创新为抓手，力争到20__年，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相2/33结合的基层治理体系，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，实现近邻党建引领基层治理机制完善、党的执政基础坚实、服务群众质效提升，全市基层治理体系和治理能力现代化水平显著提高;到20__年，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。二、主要任务(一)完善党全面领导基层治理制度1、加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，把党的领导贯穿于基层治理全过程，严格落实基层党建工作责任制。加强镇(街)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。坚持和完善“一肩挑”制度，积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村级集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村(社区)“两委”成员交叉任职并依法兼任村(居)民委员会下属委员会、配套组织负责人。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。创新党组织设置和活动方式，推进小区党支部应建尽建，推动党的组织和工作向网格、街巷、楼栋等治理单元延伸，形成以社区党委为主体、以小区(网格)党支部为基础、以网格党小组为细胞的党建工作体系。完善小区(网格)党支部引领小区(网格)各类组织制度。确保依法把党的领导和党的建设有关要求写入3/33各类组织章程。常态化整顿软弱涣散基层党组织。推进全面从严治党向基层延伸，坚决遏制群众身边的不正之风和腐败问题。2、构建党委领导、党政统筹、简约高效的镇(街)管理体制。按照“大综合、扁平化”设置镇(街)党政机构和事业单位。健全完善将区直部门派驻机构纳入镇(街)统一组织协调的工作机制，派驻机构工作考核和主要负责同志任免要听取所在镇(街)党(工)委意见，强化镇(街)属地统筹协调、指挥调度能力。3、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建，支持群团组织承担公共服务职能，优化党组织和群团组织治理资源配置、功能衔接。强化社区、小区物业党建联建，推进物业服务企业党建全覆盖，健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，提升物业服务水平。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目。拓展近邻党建工作内涵，充分发挥基层党组织在做好群众工作、化解各类矛盾、加强社会治理、促进和谐稳定的能力优势，充分发挥党建联席会议等区域化党建平台作用，推动机关企事业单位与镇(街)、村(社区)党组织联建共建。充分整合盘活信息、阵地、文化、服务等治理资源，实现需求互补、资源共享，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理新格局。深化精准“双报到”工作，探索__党建e家“积分制”管理，推动机关企事业单位党组织和在职党员主动参与基层治理、有效服务群众。4/33(二)加强基层政权治理能力建设1、增强镇(街)行政执行能力。加强镇(街)党(工)委对基层政权建设的领导。根据省政府赋予镇(街)部分行政处罚权的决定及有关赋权范围和指导目录，因地制宜，实行“一区一策”和“一镇(街)一清单”赋权形式，由各区政府梳理依法公布赋予镇(街)的行政执法事项目录清单。推进机构编制资源向镇(街)倾斜，加大从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制力度，加强镇(街)综合执法队伍建设，逐步实现“一支队伍管执法”。严格落实镇(街)行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。2、增强镇(街)为民服务能力。推进审批服务事项规范化管理，做好国务院、省政府取消或下放事项的承接落实。推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，依法以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心(站)办理。涉农镇(街)要全面推进乡村振兴，做好农业产业发展、人居环境建设等工作。镇(街)要做好留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作。街道要做好市政市容管理、物业管理、流动人口服务管理、社会组织培育引导等工作。街道辖区的社区党组织要在业主委员会组建和换届过程中加强人选把关，提高业主委员会成员中党员比例。在未成立业主委员会的小区，探索由社区“两委”指导组建物业管理5/33委员会，并临时代行业主委员会部分职责。街道和社区要组织业主委员会开展业务培训、组织居民对其工作满意度进行测评。街道要建立对辖区物业服务企业评价机制和服务质量评定制度。加强基层医疗卫生机构及其人才队伍建设，到20__年年底，全市70%以上基层医疗卫生机构达到服务能力基本标准，10%以上基层医疗卫生机构达到推荐标准。完善镇(街)综合便民服务平台功能，优化政务服务流程，全面推行一窗式受理、一站式办理，推进与企业、群众密切相关、异地办理的高频事项实行线上线下融合，拓展服务事项范围，加快推进全市通办。加强薄弱村(居)治理，补齐基层基本公共服务短板。3、增强镇(街)议事协商能力。各区要围绕国土空间规划、工程建设、征地拆迁、村(居)供水供电、道路交通管理、“城中村”治理、公共卫生管理、社会救助政策落实等基层重大决策事项和群众反映强烈的民生问题，制定镇(街)协商目录清单，由镇(街)党(工)委主导开展议事协商，注重发挥辖区党代表、人大代表、政协委员作用。根据实际情况建立社会公众列席有关会议的制度。4、增强镇(街)应急管理能力。健全基层应急管理组织体系，镇(街)成立应急管理委员会，整合安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等资源和力量，明确一名党政领导、一个机构统筹指挥应急管理工作。针对突发、易发公共事件，镇(街)制定完善应急预案，开展风险排查，建立完善风险研判、预警、应对及应急联动、灾情报送等工作机制，每年组织开展1次以上6/33综合性或重点灾种应急演练。各镇(街)依托所属政府专职消防队、森林防灭火应急队等建立统一指挥的综合性应急救援队伍，整合村(社区)现有的微消站、护村队、巡防队，建立专职应急队伍。建设市、区、镇(街)、村(社区)四级贯通，与各级预警信息发布系统有效对接的全市应急广播体系。推进镇(街)级应急物资储备库建设，提升应急物资储备能力。市、区政府要指导基层做好应急准备工作，加强队伍建设和经费保障，强化应急状态下对基层人、财、物的支持。5、增强镇(街)平安建设能力。结合全国市域社会治理现代化建设示范市、全国治安联防联控体系示范市等创建活动，打造__版新时代“枫桥经验”，大力推动领导干部下基层接访，持续开展矛盾纠纷化解专项工作。健全镇(街)政法委员统筹协调机制，加强镇(街)综治中心规范化建设，深化基层平安创建活动。推行镇(街)法律顾问、公职律师制度，推进信访与人民调解、行政调解、司法调解对接联动。完善基层社会治安防控体系，推进城乡基层“雪亮工程”建设，落实“平安家园·智能天网”建设任务。推进社区民警专职化、社区民警占派出所警力不低于40%，全面落实城区“一区一警两辅”和农村“一村一警务助理”。健全防范涉黑涉恶长效机制，常态化开展扫黑除恶斗争。汇集综治、信访、公共法律服务、仲裁、诉讼服务、困难帮扶、司法救助等功能，整合基层群防群治力量，深化矛盾纠纷排查预警工作。健全镇(街)矛盾纠纷一站式、多元化调解机制。做好经常性社会心理服务疏导和预警干预工作，7/33防止发生冲击社会道德底线事件。落实安全生产责任制，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，防范遏制基层重特大生产安全事故。(三)健全基层群众自治制度1、加强村(居)民委员会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，落实基层群众性自治组织法人备案制度，加强集体资产管理。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序，依法推进“村改居”转型，优化调整社区规模，全面加强“城中村”治理。发挥村(居)民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用，村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会，社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。2、健全村(居)民自治机制。强化党组织领导把关作用，规范村(居)民委员会换届选举，全面落实村(社区)“两委”班子成员资格联审机制。综合运用听证会、议事会、理事会、恳谈会等社区协商形式，组织群众自己说事、议事、主事。全面落实村(居)民会议、村(居)民代表会议等制度。保障非户籍常住居民参与常住地的基层治理和社区服务。完善党务、村(居)务、财务公开和监督制度。强化基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会的沟通合作、有效衔接，形成监督合力。3、增强村(社区)组织动员能力。进一步健全村(居)同驻共建机制，推行“村(居)吹哨、部门报到”。村(社区)“两委”班子成员要经常性开展入户走访，及时收集基层需求，反映群8/33众诉求，解决群众急难愁盼问题。加强网格化服务管理规范化建设，完善村(社区)网格化服务管理机制，按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全原则，整合基层党建、社会保障、平安建设、应急管理、城市管理、社会救助等领域工作，推进各类专属网格与社区综合网格有机融合。各区要探索依托党群服务中心(社区综合服务站)，构建高效融合的村(居)日常值班值勤等工作模式，压实网格管理服务责任。4、优化村(社区)服务格局。规范村(社区)公共服务和代办政务服务事项，由基层党组织主导整合资源为群众提供服务。推进以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施建设，新建社区商业和综合服务设施面积不低于社区总建筑面积10%。推进城乡社区近邻服务，依托镇(街)、村(社区)综合服务设施，开展就业、养老、医疗、托幼、教育、助残等服务，加强对困难群体和特殊人群关爱照护，做好传染病、慢性病防控等工作。强化综合服务、兜底服务能力建设。采用政府购买服务、支持专业社会工作机构参与社区服务等方式优化公共民生服务，对优秀项目进行示范和推广。鼓励驻区事业单位、社会组织、个人捐赠或兴办社区服务事业产业。发挥社区志愿者、社区社会组织等公益力量作用，提供多元化服务。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，建立社区基本公共服务标准体系。(四)推进基层法治和德治建设1、夯实基层治理法治基础。完善基层治理制度体系，健9/33全促进社区治理政策措施，规范村规民约、居民公约。结合国家宪法日宣传活动等，加大基层治理法规宣传力度。将基本公共法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录，强化基层法律服务职能。持续推进“法律进乡村”、“法律进社区”等活动，充分发挥村(居)法律顾问在审查村规民约、村务公开、村务监督、民主协商流程、农村资金资产资源合同以及调解村民纠纷中的专业作用。培养以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”，提升基层党员、干部的法治素养。镇(街)要指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，确保符合法律法规和公序良俗。2、加强思想道德建设。结合全国文明