新城区xx局党支部与xx村党支部结对共建“手拉手”活动实施方案为贯彻落实中央关于大抓基层、大抓支部的重要精神,落实省委十届九次全会精神和“基层基础提升年”工作部署,根据新城区机关党组织与农村基层支部结对共建“手拉手”活动要求,强化工作责任落实,激发党组织内生动力,特制定活动实施方案如下。一、目的意义建立区xx局党支部和xx村党支部互帮互助机制,通过城乡兼顾、重点帮扶、互促互进、整体推进,提高干部党性修养和强化为民服务宗旨意识,使基层党的建设更好地适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求。推动脱贫攻坚工作进程,实现共建村班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升,为xx村经济社会健康快速发展奠定坚实基础。二、共建内容区xx局党支部与xx村党支部开展结对共建,着重组织建设和党员队伍培养并重、物质帮扶和精神教育并重、明确责任和志愿服务并重,建立新型党组织体系,实现城乡党组织优势互补、相互融合,推动城乡统筹发展。具体开展以下几个方面的内容。(一)共建班子。区xx局党支部与xx村党支部成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组,由两个党组织的支部委员共同组成共建工作机构,负责联系结对共建的相关事宜。(二)共带队伍。把xx村作为培养锻炼机关党员干部的重要平台,选派机关党员干部担任结对村党建指导员及共建联系人,指导驻村、蹲点工作的开展。通过困难共帮活动,提供信息,帮助技术、找准路子、扶正志气,不断增强困难群众自身发展能力。帮助基层群众办好事实事,增强党员干部的服务理念和服务意识,增进血肉联系,把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。区xx局党支部与xx村党支部每季度联合开展上党课、专题辅导、党群座谈等活动,开展共建支部组织生活会,强化交流沟通、提升全体党员的思想政治素质。(三)产业共育。区xx局党支部将根据村情民意,为xx村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助xx村健全完善建设规划,科学谋划发展思路。帮助xx村党组织优化资源配置,做活集体资产,快速发展壮大村级集体经济。(四)共惠民生。根据区党工委的统一安排,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点,整合资源,强化举措,共同推进农村人居环境整治。帮助xx村党支部建设村级党员活动场所,帮助配齐必须的办公设施,围绕改善群众生产生活条件和推进基础设施建设,指导xx村利用好党建服务平台,开展好党员学习教育工作,不断提高村级组织服务功能。(五)共树新风。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难,每年为困难党员、群众至少做1-2件好事。结合走访慰问等活动,积极帮助摸排矛盾纠纷,协助做好群众的思想政治和疏导引导工作,加大党的路线方针政策的宣传,加强法制宣传,增强广大群众的法制意识,主动参与xx村开展的“和谐家庭、和谐村组”创建活动,倡导健康文明新风尚。三、具体要求(一)提高认识,加强领导。开展党的基层组织互帮互助活动,是对基层党建工作提出的一个新课题,也是全面提高基层党建工作整体水平的现实需要。区xx局党支部与xx村党支部要站在推进党的建设新的伟大工程的高度,充分重视此项活动,切实加强领导,认真组织实施。(二)统筹兼顾,全面推进。局各业务科室要把党建共建工作与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有机结合起来,树立基层党建工作一盘棋的思想,统筹组织好城乡党建资源,真正实现优势互补、共驻共建。(三)开拓创新,大胆实践。局各业务科室要根据职能职责,结合实际情况,既要完成好共建的规定内容,也要开阔工作思路,拓宽工作领域,选择重点突出、特色鲜明的主题开展活动,只要是有利于共建工作的,都可以大胆创新、用于实践,努力实现区xx局党支部与xx村党支部建党工作互相促进、协调发展,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。(四)落实责任,确保实效。区xx局党支部与xx村党支部要加强沟通联系,创建机关干部联系基层群众的工作平台,开展创新创业和为民服务工作,不断总结完善,全面考核评价,形成典型经验,促进工作开展。同时要在工作中要注意树立工作典型,通过典型引领,推动整体活动开展,在活动中遇到的问题或经验及时报送区直工委。