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4.2国家战略与政策1．保障资源领域国家安全(1)目的：保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给，其中____的开发、储备和运输尤为重要。(2)主要措施：有效管控战略资源的____。加强____。完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。世界主要能源进口国为保障石油运输安全，采取的措施：①____②____③____。2．保障环境领域国家安全(1)目标：保障人民赖以生存发展的____、水、____等自然条件不受威胁和破坏。(2)主要措施：划定____。在生态红线内的区域，不能进行大规模的____和工程建设。强化环境风险的____和防控。风险防控是根据风险预警的结果，采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。妥善处置____。健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的____，是妥善处置突发环境问题的基础。3．推动公众参与(1)推动公众履行相关____。(2)培养公众的____。通过____，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务，资源、环境法律和政策才能得以顺利实施，维护资源、环境领域国家安全才能变成每个人的自觉行动。(3)推动公众参与资源、环境事务的____。1．(1)战略资源(2)开发战略资源储备掌控强大的邮轮运输通道多元化紧急状态下的军事保障2．(1)大气土壤(2)生态保护红线生产活动预警突发环境事件环境应急管理制度3．(1)法律义务(2)环境意识宣传教育(3)社会监督培优第一阶——基础知识对点练知识点一保障资源领域国家安全俄罗斯北极地区（包括其陆地领土和海洋部分）能源矿产资源富集，是我国战略资源保障重要潜力区。近年来，我国与俄罗斯大力开展北极航道合作，共同打造“冰上丝绸之路”，下图为北极航线示意图。据此完成下面小题。1．俄罗斯北极地区资源开发难度大、成本高的原因主要是（）①资源分布较分散②开发技术较落后③恶劣的气候环境④薄弱的基础设施A．①②B．①③C．②④D．③④2．“冰上丝绸之路”的建设对我国最重要的影响是（）A．保障我国能源的安全B．缩短资源运输的时间C．增加资源的进出口量D．提高货物市场竞争力3．与②段相比，①段通航时间更长的主要原因是（）A．纬度相对较低B．受陆地影响小C．受暖流影响大D．冷高压影响小【答案】1．D2．A3．C【解析】1．材料中提到俄罗斯北极地区能源矿产资源富集，①错误；俄罗斯作为资源大国，资源开采历史悠久，开发技术先进，②错误；北极地区纬度高，气候寒冷，多暴雪、大风等恶劣天气，施工难度大，③正确；北极地区人烟稀少，经济落后，基础设施落后，导致开发成本增加，④正确；③④对，D正确，ABC错误。故选D。2．现在国际局势紧张，走原来的传统航道风险增大，东北航线所经地区与我国经济往来频繁，国际关系相对较好，利于保障能源资源的运输安全，A正确；缩短资源运输的时间、增加资源的进出口量、提高货物市场竞争力都是打造“冰上丝绸之路”的影响，但不是当前最重要的影响；BCD错误。故选A。3．①段和②段均位于70°N附近，纬度位置差别不大，对通航时间的影响较小，A错误；①段和②段均处于沿海，离陆地距离差别不大，B错误；①段受北大西洋暖流的影响，水温较高，无结冰期，通航时间较长，C正确；①段和②段均位于70°N附近，处于极地东风带，受冷高压影响均较小，D错误。故选C。知识点二保障环境领域国家安全（2022春·天津·高二校联考期末）继上海市2019年7月1日起实施城市生活垃圾分类后，西安市在9月1日起也实施了生活垃圾分类。垃圾分类还被纳入了法制框架。据此完成下面小题。4．城市垃圾分类的主要目的是（）A．提高资源有效利用率B．提高城市的文明程度C．降低垃圾处理的成本D．减少城市生活垃圾量5．实现垃圾分类目的的最关键环节是（）A．制定法律法规B．垃圾资源化处理C．加强宣传教育D．推广分类运输【答案】4．A5．B【分析】4．可回收物可以回收利用，厨余垃圾等可以堆肥，对垃圾的合理分类可以提高资源有效利用率，A项正确。垃圾分类对提高城市的文明程度有一定影响，但城市的文明程度还受到其他因素的影响（如人口的素质等），故提高城市的文明程度不是主要目的，B项错误。实施垃圾分类需要增加大量的资金和劳动力，会增加垃圾的处理成本，C项错误。垃圾分类并没有减少城市生活垃圾量，D项错误。故选A。5．垃圾分类的主要目的在于提高资源有效利用率，因此对分类后的垃圾进行资源化处理是实现这一目的的最关键环节，B项正确。制定法律法规、加强宣传教育、推广分类运输均为垃圾分类提供了有效保障，但不是实现垃圾分类目的的最关键环节，A、C、D项错误。故选B。自2021年1月1日起，我国禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外固体废物进境倾倒、堆放、处置。随后东南亚国家也相继对洋垃圾说“不”，于是发达国家转而向非洲国家倾倒电子垃圾，西非国家加纳的阿博布罗西郊区沦为洋垃圾之城。据此完成下面小题。6．垃圾被称为放错位置的资源，部分国家进口废塑料、废旧电子元件等主要考虑（）①制造业原料成本②促进本国高端制造业发展③劳动力成本低④原材料工业发展水平低⑤消纳废弃物能力A．①②③B．①③④C．①③⑤D．②④⑤7．越来越多发展中国家禁止洋垃圾入境的主要目的是（）A．降低病毒跨境传播风险B．促进本国产业结构优化升级C．维护国家环境安全D．集中力量处理国内垃圾，促进本国再生资源行业的发展【答案】6．B7．C【解析】6．部分国家进口废塑料和废旧电子元件主要是因为这些国家经济基础普遍相对较低，为降低其制造业的原料成本，进口这些废弃元件得以进行再回收利用，①正确。进口废旧资源不能促进高端制造业的发展，②错误。这些国家能够将废旧资源得以再利用，是因为其劳动力数量多且廉价，工业发展水平相对较低，其再利用回收的生产成本相对较低，③④正确。进口废旧资源是考虑其再次利用，并非要消纳废弃物，⑤错误。综上所述，①③④正确，故选B。7．洋垃圾即进口的固体废物，这些废物一方面对我国的生态环境会产生污染，另一方面这些废物中携带着病毒，使得跨境病毒的传播风险进一步上升。禁止洋垃圾入境，是综合考虑我国环境安全，维护生态屏障，C选项更为完整，排除A选项。禁止洋垃圾入境会倒逼企业转型升级，但这并不是主要目的，B选项错误。禁止洋垃圾入境，也并非要集中力量处理国内垃圾，是维护国家生态安全的保障，排除D选项。故选C。知识点三保障环境领域国家安全8．（2022秋·宁夏吴忠·高二青铜峡市高级中学校考开学考试）符合“绿水青山就是金山银山”理念的行为是（）A．选购包装精致产品B．大量食用反季食品C．加快煤电建设步伐D．开展闲置物品交换【答案】D【详解】“绿水青山就是金山银山”理念是可持续发展的环保理念。包装精致产品浪费资源，因此选购包装精致产品不符合环保理念，排除A；反季食品的生产和运输需要消耗大量资源和能源，因此大量食用反季食品不符合环保理念，排除B；煤电生产消耗大量矿物燃料，排放大量污染物和二氧化碳，因此加快煤电建设步伐不符合环保理念，排除C；开展闲置物品交换，可以节约资源和能源，少产生废弃物排放，符合环保理念，D符合题意。故选D。9．（2022秋·宁夏吴忠·高二青铜峡市高级中学校考开学考试）“碳中和”指企业、团队、个人在一定时间内从事生产和生活活动等过程中产生的以二氧化碳为主的温室气气体排放总量，通过多种形式而得到抵消，实现二氧化碳零排放。我国提出，力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值，争取2060年前实现“碳中和”。为早日实现“碳中和”目标，我们应（）A．多乘坐私家车B．选用环保产品C．倡导豪华包装D．使用一次性木筷【答案】B【详解】要实现“碳中和”目标主要应尽量少排放二氧化碳和保护植被。多乘坐私家车，会多消耗矿物燃料，多排放二氧化碳，排除A；环保产品在生产和消费环节排放的二氧化碳少，因此选用环保产品有利于早日实现“碳中和”目标，B符合题意；豪华包装浪费资源和能源，会多排放二氧化碳，排除C；使用一次性木筷会过多地消耗森林资源，不利于保护植被，排除D。故选B。10．（2021秋·黑龙江大庆·高二校考开学考试）下列行为不符合可持续发展思想的是（）A．闲置物品交换B．经常使用一次性餐盒C．乘坐公交车出行D．使用节能灯【答案】B【详解】闲置物品交换，可以提高资源利用率，减少对环境资源的索取量，符合可持续发展思想，A不符合题意；经常使用一次性餐盒，既浪费资源，又产生大量垃圾，不符合可持续发展思想，B符合题意；乘坐公交车出行，相对于坐私家车出行，节约能源、减少排放，符合可持续发展思想，C不符合题意；使用节能灯，可以节能能源，减少能源利用对环境压力，符合可持续发展思想，D不符合题意。故选B。培优第二阶——核心知识重点练（2022秋·山东日照·高三校联考期中）镍矿是战略性资源。目前我国镍矿资源占全球总量3%左右，但消费量居全球第一。印度尼西亚低品位红土镍矿储量丰富，易开采，难冶炼。2006年后中国企业在印度尼西亚投资采矿，2014年印度尼西亚政府颁布禁止镍矿出口政策。下图示意2006~2016年中国镍矿进口量及从印度尼西亚，菲律宾镍矿进口占中国镍矿进口总量之比变化。据此完成下列各题。1．中国镍资源进口的基本特点（）A．镍矿进口量持续增加B．镍矿进口品位持续提高C．2016年，政策因素导致进口国占比改变D．2014年后，需求量减少导致镍矿进口减少2．中国镍资源安全存在的主要风险（）①需求量巨大，供需关系失衡②国际红土镍矿的市场价格被欧美垄断③进口来源地高度依赖东南亚④途径马六甲海峡，航行安全难以保证A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】1．C2．B【解析】1．读图可知，2013年以后我国镍矿进口量持续降低，A错；图文材料中缺少镍矿进口品位的相关信息，故排除B项；由材料可知，由于“2014年印度尼西亚政府颁布禁止镍矿出口政策”，导致2016年我国不再从印尼进口镍矿，转而从菲律宾的镍矿进口量占比大幅提高，这一状况属于政策因素的影响，C正确；“镍矿是战略性资源”，随着我国社会经济的持续发展，我国对镍资源的消费量在显著增加，2014年后，我国对镍矿需求量并未减少，D错。故选C。2．随着我国社会经济的持续发展，我国对镍资源的需求量会显著增加，而“目前我国镍矿资源占全球总量3%左右”，占比小，对外依存度高，供需关系失衡风险较大，①正确；欧美不是红土镍矿的出口地区，对国际红土镍矿的市场价格没有垄断资格，②错；由图可知，我国镍矿进口来源地主要是印度尼西亚和菲律宾等东南亚少数国家，进口易受国外法规与国际关系影响，③正确；由印度尼西亚和菲律宾等东南亚国家进口的镍矿不需要途径马六甲海峡，④错。综上所述，①③正确，故选B。（2022秋·江苏南通·高三统考期中）1986年11月1日，位于瑞士巴塞尔市的某化学公司的仓库发生火灾，大量硫、磷、汞等有毒物质排入莱菌河。火灾事件发生后，莱茵河国际委员会通过了的“莱茵河行动计划”，从河流整体生态系统出发进行莱茵河治理。下图示意莱菌河流域示意图。据此完成下面小题。3．下列河流有可能发生类似莱茵河跨境污染事件的是（）A．珠江、澜沧江B．多瑙河、尼罗河C．恒河、密西西比河D．亚马孙河、伏尔加河4．莱茵河国际委员会秘书长一直由某一国连续担任，该国最可能是（）A．瑞士B．德国C．卢森堡D．荷兰5．莱茵河沿岸国家经常集会反思此次污染事件，此举在环境管理中体现的环境管理手段是（）A．法律手段B．行政手段C．技术手段D．宣传教育手段【答案】3．B4．D5．D【解析】3．莱茵河属于国际性河流，流经多个国家，会导致污染物跨境转移。有可能发生类似1986年莱茵河跨境污染事件的河流一定是国际性河流，珠江、恒河、密西西比河、伏尔加河只流经一个国家，澜沧江、多瑙河、尼罗河、亚马孙河是国际性河流，故B正确，ACD错误。故选B。4．保护莱茵河国际委员会秘书长固定为荷兰人是因为荷兰地处河流入海口，受污染威胁最大，D正确；瑞士位于莱茵河上游，卢森堡有支流注入莱茵河，污染影响小，AC错误；德国境内莱茵河流程最长，且流经鲁尔区，可能污染河流，B错误。故选D。5．莱茵河沿岸国家经常集会反思此次污染事件