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1/4在全市基层人大工作调研座谈会上的汇报发言在全市基层人大工作调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位主任，同志们：党的二十大报告明确指出，全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。近年来，我区人大常委会着力探索选民代表会议制，在规范街道人大运行、拓宽基层民主渠道上持续发力，不断丰富全过程人民民主基层实践，实现基层民主与基层治理的制度化，开创街道人大工作新局面。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：遵循“三个坚持”，构建规范有序的运行体系。坚持党的领导。将建立选民代表会议制度纳入党工委年度主要工作范畴，从选民代表推选到选民代表会议筹备、议程决定等环节，都由各级党组织把关；坚持向党工委全过程报告，筑牢街道人大工作思想政治根基。坚持制度引领。为更好地保障街道选民代表会议作用发挥，围绕街道选民代表会议规范、街道预决算监督、选民代表议事、民生实事票决等，建立一套街道选民代表会议议事、监督、保障制度，为选民代表会议规范运行夯实基础。坚持体系完善。探索街道选民代表会议制度从运行规范向长效机制拓展，初步形成系统化的全链条运行体系。以会议期间的“5+X”体系及闭会期间的“联商汇”、民意处理等联动体系实现民主机制有序衔接与闭环。实施“三大联系”，协同联动夯实民意基础。夯实联户常态联。建立“三联三为”制度，街道人大工委干部每人联系5至6名选民代表，选民代表固定联系10户贴近选民且熟悉村情民意的“中心户”，“中心户”就近联系村民20户，结合“1名人大代表+2名选民代表”每周进联络站的形式，建成覆盖全区的“民声收集网”，将“三为”服务落到实处。拓展参与网格联。在原有的“网格员”架构中衍生出“选民代表+网格员”模式，将基层选民代表编成不同网格，每个网格选聘民情联络员深入网格收集群众诉求，归集后通报选民代表，确保选民代表及时掌握辖区内的信息，实现代表、网格优势互补。充分发挥选民代表人缘好、威信高等优势，积极协助调解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。聚力专业深度联。精选具有工程建设、企业管理、财务等专业知识的选民代表，组成工程监督、企业服务、财政预算监督等三个专业小组，开展精准监督和服务。依托选民代表的职业、行业、专业等特点，建立选民代表联系行业工作机制，深度掌握行业的发展情况，精准把脉群众需求，为街道人大工委、人大常委会及专（工）委履职行权提供民情参考。落实“三项制度”，强化闭环提升监督实效。落实民生实事选民代表监督制度。为把好街道民生实事项目落地关，街道人大工委推行“一事一小组，一季一督查，半年一报告，全年一测评”工作法，强化选民代表对民生实事项目的动态监督、全程监督。自2018年实施该制度以来，全区共票荐60个民生3/4实事项目，确保把惠民生的事办实，顺民意的事办好，让“为民办实事”成为贯彻全过程人民民主理念的生动实践。落实选民代表意见建议交办制度。完善街道事权范围街道条线办、区级事权范围转交办、人大代表形成建议闭环办“三个闭环”交办制度。在此基础上，按意见建议解决的难易程度分为“绿、黄、红”三色，以交办给街道办事处相关科室、上报街道主要领导或区人大、落实专人“一对一”持续跟踪等方式分类处置。落实专项议事整改反馈制度。严格落实选民代表会议专项议事、站所评议整改落实反馈制度，街道人大工委根据选民代表的评议意见，梳理汇总列出问题清单，以文件形式反馈给街道办事处和站所，要求在两个月内整改反馈到位。期间，由街道人大工委组织选民代表对整改情况进行动态、全程监督，确保选民代表会议专项议事、站所评议不落空。注重“三个结合”，统筹融合推进走深走实。与拓展街道人大工作职能相结合。突出街道人大工作职能，将参与街道预算审查、国有资产监督和基层站（所）评议等法定职能作为选民代表会议重要监督议题。强化选民代表会议的成果运用，将选民代表议事结果回归到街道人大工委会议集体决定的流程上来，增强议事结果的“刚性”，为区人大常委会与街道党工委提供决策依据。与推动区级人大重点工作相结合。街道选民代表与区人大代表两级融合深化，共同参与常委会交办监督、常委会监督议题两级联动检查调研、常委会主题活动等工作中。例如，在完成区人大常委会交办的“加快解决农民建房难”的议题中，选民代表提出了许多建设性的建议和意见，形成的调研报告得到我区政府主要领导的批示肯定。与发展全过程人民民主相结合。发动选民代表对民生实事项目的决策、办事处工作计划、财政预算等方面靠前参与，体现人民民主的全链条；创新对街道层级的站、所、队进行评议，规范小微权力运行，体现人民民主的全覆盖；“线上+线下”“站内+站外”等多形式实现民有所呼我有所应，体现人民民主的全天候。通过实施街道选民代表会议制度，促使街道人大工委增强服务中心、服务大局意识，积极引导选民代表进网格，参与基层治理，一定程度上完善了基层治理的制度体系，为提升基层治理能力提供了常设的组织载体，为基层民主治理框架各环节的联动提供了充足的施展空间。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。