在市委理论学习中心组新型城镇化建设专题研讨交流会上的发言

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1/4在市委理论学习中心组新型城镇化建设专题研讨交流会上的发言同志们:城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。党的二十大报告指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。可见,新时代新征程中加快新型城镇化是中国式现代化的题中应有之义。近年来,我市加快实施以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略,城镇化水平和质量稳步提升,但仍存在短板和弱项。因此,我们必须扎实推动新型城镇化高质量发展,为加快建成现代化“两带两城”、谱写新时代我市现代化建设新篇章夯实基础、强化支撑。下面,围绕中心组研讨发言主题,我谈几点体会。一、以共同富裕为目标,让新型城镇化成果惠及全市人民共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。**市要坚持以共同富裕为目标,深入推进以人为核心的新型城镇化,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让全市人民共享城镇化成果。一方面,加快农业转移人口市民化。进一步深化户籍制度改革,探索建立以“居住证+积分”为核心的基本公共服务梯度供给制度,推进城镇基本公共服务全覆盖;健全培训就业一体化工作机制,不断增强其落户意愿和能力,促进其全面融入城镇,更好共享发展成果。另一方面,加快促进城乡融合发展。持续畅通城乡要素流动渠道;促进城乡基本公共服务普惠共享;健全城乡基础设施一体化规划、建设和管护机制;培育乡村新产业新业态,促进城乡产业协调发展;统筹拓展农民工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入渠道,促进农民收入持续稳定增长,不断夯实共同富裕物质基础。二、以中心城市、县城为重点,促进大中小城市协调发展中国式现代化是人口规模巨大的现代化。这意味着我国新型城镇化也是人口规模巨大的城镇化,需要不同规模的城市吸纳和承载这些城镇人口。为此,我市要坚持以中心城市、县城为重点,加快建设现代化广西一流中等城市,促进大中小城市和小城镇更加协调发展。一是主动融入“一群三带”城镇格局。坚持以深入实施东融南向的开放战略为依托,全面对接粤港澳大湾区建设,扎实推进交通互联互通,深度挖掘产业合作潜力,努力提升合作平台发展水平,不断增强我市在西江城镇带中的枢纽作用,助力城镇带协调联动和开放发展能力提升;对接西部陆海新通道、平陆运河工程建设等,加强与毗邻地市等城市之间的交流合作,主动融入北部湾城市群和都市圈。二是加快打造区域中心城市。坚持以深入实施产业强市的主导战略为依托,全力建设港产城融合先行试验区,全面提升中心城区能级和辐射带动能力,发挥国家产融合作试点城市示范带动作用,加快建设珠西经济带和平陆运河经济带现代化核心港口城市、战略性新兴产业城。三是扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设。落实主体功能区战略,坚持将推动县域经济高质量发展3/4与提升县域综合服务功能相结合,将要素资源集聚和项目建设相结合,不断提升桂平市区、平南县城发展能级。四是因地制宜发展小城镇。实施美丽小城镇建设行动,坚持小城镇建设与特色产业发展、服务“三农”相结合,分类推进卫星镇、专业功能镇和综合性小城镇建设;持续促进特色小镇规范健康发展。三、以品质建设为导向,努力建设宜居宜业的新型城市人民城市人民建、人民城市为人民。我市要顺应城市发展新理念新趋势,以规划引领城市建设、以数字赋能城市治理,持续提升城市品质,加快建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市。一是加快建设舒适便利的宜居城市。始终立足城镇居民对美好生活的需要,推进城镇公共服务设施统筹布局和质量提升;完善市政基础设施;推进以“三区一村”改造为主要内容的城市更新行动。二是加快建设安全灵敏的韧性城市。加强城市防洪、抗震、人民防空等设施建设,统筹中心城区防洪排涝设施建设和海绵城市建设,不断提高城市综合防灾减灾能力;完善公共卫生服务和疾病预防控制体系,注重提升重点传染病监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等能力,不断提高公共卫生防控救治能力。三是加快建设富有活力的创新城市。坚持以深入实施创新驱动发展战略、人才兴市的支撑战略为依托,持续优化创新创业生态,建设创新创业载体,培育发展创新产业。四是加快建设运行高效的智慧城市。侧重推动“城市智脑”建设,提升智慧城市系统功能水平,建设科学高效的城市管护体系。五是加快建设环境优美的绿色城市。全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持以深入实施绿色共享的发展战略为依托,加快推进城乡人居环境整治,筑牢生态安全屏障,优化城市绿色开敞空间,倡导绿色低碳循环的城市生产生活方式。六是加快建设荷城特色的人文城市。注重推动历史文化传承创新,保护文化名镇名村和传统村落,抓好历史文化街区和历史建筑保护工作,塑造特色城市风貌,擦亮城市文化名片;纵深推进文旅振兴,加快打造“运动之城、休闲之都、秦汉古郡、千年荷城”,建设文化发展新高地,提升城市发展软实力。发言完毕,不妥之处,请同志们批评指正,谢谢。

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