市场监督管理局在2024年全市四季度经济社会发展座谈会上的交流发言

1/6市场监督管理局在2024年全市四季度经济社会发展座谈会上的交流发言百舸争流千帆竞，勇立潮头敢为先。市市场监管局深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，紧扣“走在前、做示范”重大定位和“四个新”重大任务，全面落实市委八届六次全会部署，着力强化“六种意识”，鼓足干事创业的精气神，确保圆满完成全年目标任务，努力让总书记口中的“好地方”好上加好、越来越好。一、强化争先意识，吹响市县一体“冲锋号”，为争取最好考核结果奋力冲刺高质量发展，前有标兵，后有追兵，这是一条充满竞争的赛道。我们将进一步聚焦省高质量发展考核、省营商环境建设考核指标和市委市政府“两报告两文件”等重点目标，强化市县协同，倒排序时进度，统筹全面推进。紧盯绩效指标求进位。在去年我市“消费品质量合格率”指标列Ⅱ类地区第1、全省第2的基础上，重点针对各地消费品集聚区特别是牙刷、口罩等重点产品，组织开展集中约谈、专家诊断等方式，控制质量关键指标，提升质量水平。加快提升“每十亿元GDP发明专利拥有量”，延续上半年良好发展势头，加大挖潜力度，推动专利指标水平在Ⅱ类地区保4争3。围绕考评指标补短板。着力提升“食品主体问题发现和处置率”，力争位列全省前3。重点提高评价抽检质量，确保评价性抽检合格率98%以上。提高工单处置效率，定期对食品类投诉举报工作进行效能评估，发现问题，及时整改。确保减分指标不出错。扎实推进食品、药品、产品质量、服务等领域安全监管，坚决守牢安全底线，确保不发生重特大群体性安全事故和有影响的负面舆情事件。二、强化服务意识，用足助企发展“工具箱”，为强链补链延链提供更强支撑市场监管部门既是监管部门，也是发展部门。我们将深入贯彻落实总书记提出的“四个走在前”“四个新”的重大任务，充分运用质量、标准、计量、知识产权等职能，在助力产业科创名城建设中主动担当、靠前发力。集成推进质量强企。大力推动计量、标准、认证认可、检验检测等要素共建共享、协同服务、综合运用，积极为企业发展、园区建设提供高效便捷的质量技术服务，实现质量技术向重点产业聚集，新增“一站式”服务站点2个，培育更多争创国家、省、市质量奖梯队企业，推动瘦西湖景区争创中国质量奖。健全完善标准体系。围绕“6群13链”产业体系开展产业链标准化提升行动，指导相关单位继续开展国家级、省级标准化试点示范项目建设。开展“百强企业”标准化人才培训，再培育上岗60名以上企业标准总监。积极组织申报“江苏省标准创新贡献奖”，提升“我市标准”影响力，增强企业话语权。提升知识产权发展能级。聚焦产业发展和企业需求，通过对重点企业开展精准化专业化指导、组建知识产权联盟、开展科创产业专利导航行动、推进高水平载体平台建设等途径，推动知识产权与产学研深度3/6融合，进一步提升知识产权创造能力。三、强化创新意识，激活经济增长“主引擎”，为打造更优营商环境探索新路营商环境是“软实力”，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。我们将聚焦市场主体发展过程中的“痛点”“堵点”问题，加大改革创新力度，为经济整体恢复更好赋能助力。深化改革创新。聚焦企业所需、群众所盼，谋划推出一批务实管用、简便易行、群众认可度高的特色亮点工作举措。做优做精企业开办“一件事”，畅通市场主体退出通道。进一步深化住所登记制度改革，推行住所申报承诺制，力争有更多创新举措进入各级表彰行列。提振市场信心。进一步强化实施包容审慎监管，制定出台市场监管领域免罚减罚清单（版）。把精准监管、“无事不扰”的理念落到实处，有效压减冗余的“双随机、一公开”抽查任务，最大程度减少对企业正常经营的干扰，更大力度优环境、稳预期、提信心，真正让企业吃下法治的“定心丸”。提升服务质效。牵头开展好“个体工商户服务月”活动，提请市政府印发全市“个转企”改革试点方案，推动改革取得实质性成效。围绕“顶天立地”“铺天盖地”的发展目标，进一步壮大全市市场主体总量、提升发展质量，确保完成全年新登记市场主体10万户目标，为全市经济发展夯实根基。四、强化风险意识，当好安全监管“守护者”，为更好维护百姓民生履职尽责守一方土地，就要保一方平安。我们将牢固树立底线思维，进一步统筹好发展和安全，坚决守住市场监管领域安全底线，切实以安全监管的“稳”保障高质量发展的“进”。紧盯燃气及配件产品质量安全。深入开展城镇燃气安全生产专项整治，对“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”等隐患风险，组织大排查、实施大整治、做到大起底。建立健全市场巡查检查制度，把工作做到最末端、最小单元，全面提升市场“瓶灶管阀”产品质量水平。一着不让抓好食药安全。扎实推进国家食品安全示范城市创建工作，确保按时达标并做好迎接省、国家验收的准备。加大政务服务中心、商超、农贸市场、车站、公园、学校等重点场所食品安全宣传力度，力求群众食品安全满意度达到80分以上，创建工作知晓率达到85%以上。加强疫苗储存、运输和预防接种环节质量监管，积极推进药械信息化监管系统建设，切实防范药品安全风险。坚决守牢特种设备安全。扎实开展特种设备领域“企业主体责任推进年”活动，引导企业建立健全安全管理制度，督促企业配备特种设备安全负责人。开展气瓶充装信息平台监督检查，实施燃气气瓶充装硬件提升行动，巩固燃气压力管道整治成果，坚决守好安全生产底线。提请市人大早日出台《市住宅电梯安全管理条例》。五、强化大局意识，维护全国市场“一盘棋”，为维护公平竞争创新更实举措高质量发展离不开公平竞争政策的有效实施。我们将进一步强化竞争政策基础地位，推动我市加快融入全国统一大市场，5/6实现经济循环畅通、要素自由流动。深入推进公平竞争审查。探索建立行政规范性文件备案审查和公平竞争审查衔接联动机制，完善公平竞争审查大数据监测评估平台，对网上公开的政策措施进行全时域、全过程监测，有效遏制地方保护、指定交易、市场壁垒等行政性垄断行为。加强创新做法总结汇报，力争获得国务院督查激励。加强重点领域监管执法。围绕重点旅游景点及节假日等关键时间节点，切实加强旅游市场监管。加强水电气、涉企收费、物业服务、电信等领域价格监管，切实减轻企业负担，维护消费者合法权益。持续加大对视频、软文、种草、直播等广告新业态的监测力度，促进平台经济规范健康发展。持续打造优质消费环境。深入开展放心消费创建示范活动，推动线下实体店无理由退货提质扩面，邀请第三方对我市消费环境进行客观评价。持续推动农贸市场升级改造和活禽交易规范化管理工作，打造“好地方、好生活”优良消费环境。六、强化纪律意识，锤炼干部队伍“硬作风”，为提升部门形象锻造更强队伍做好市场监管工作离不开一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。我们将认真落实市委开展干部队伍能力作风提升行动部署要求，查问题、补短板、提能力、优作风。聚力强化政治建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、见实效，把旗帜鲜明讲政治贯穿到市场监管工作各领域全过程。用心维护和谐氛围。深化巩固“和谐有序高效”的市场监管机关建设成果，教育引导全系统党员干部自觉珍视团结、主动维护和谐，形成人人讲大局、事事有商量的良好局面。从严加强作风督查。扎实推进行风建设三年攻坚行动，持续开展作风纪律检查，强化督查结果运用，推动基层作风建设水平全面提升。加强权力运行监督，注重源头防范，抓好关键环节，营造风清气正的政治生态，以过硬作风推动全市市场监管事业高质量发展。