奋力交出以学促干的出色答卷-在市十七届人大二次会议闭幕时的讲话稿

1/8奋力交出以学促干的出色答卷-在市十七届人大二次会议闭幕时的讲话稿奋力交出以学促干的出色答卷——在市十七届人大二次会议闭幕时的讲话南京市委书记韩立明（2024年1月19日）各位代表、同志们：在大家的共同努力下，南京市第十七届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表肩负人民重托，认真履职尽责，积极建言献策。“听语+两会有约”平台连接会场内外，回应市民“微心愿”。大会审议通过了各项报告及地方性法规，决定了民生实事项目，依法完成了选举任务，开得很成功，必将鼓舞和动员全市上下以更加昂扬的精神状态，知重负重踏实干，担责尽责挑大梁。刚刚过去的2023年，是南京承载荣光、不惧风雨，在高质量发展上迈出坚实步伐的一年。我们坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量，自觉从党的创新理论中找遵循、找方向，积极做好打基础、利长远的事，主动做好理旧账、解难题的事，用心做好惠民生、暖民心的事，在学思践悟中转作风，在整改整治中求实效，全市上下践行新发展理念的认识和行动更加坚定，风清气正的政治生态更加巩固，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。成绩的取得，凝聚了全市干部群众的辛勤和汗水，饱含着市人大和全体人大代表的智慧和力量。去年是市十七届人大及其常委会依法履职的第一年。新一届市人大常委会和各级人大代表，聚焦全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极推进科技创新、医药卫生、安全生产等重点领域立法，围绕经济运行、城乡建设、民生保障等方面加强监督，深入践行全过程人民民主，建立科学化、精细化、规范化的工作机制，不断提升履职效能，为全市改革发展稳定和民主法治建设作出重要贡献。在此，向全体人大代表和人大工作者表示衷心感谢和崇高敬意！各位代表，同志们！为者常成，行者常至，历史不会辜负实干者。习近平总书记多次指出，“每一项事业，不论大小，都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的”，谆谆告诫我们“做人做事，最怕的就是只说不做，眼高手低”。去年7月，总书记视察江苏，并在南京深刻阐释以学促干的丰富内涵，既是对我们的谆谆教诲，更是沉甸甸的政治责任。这次市人代会以法定程序将市委提出的工作安排进行了细化，目标任务已经明确，看准了就要抓紧干！一要匡正干的导向，树牢为民造福的政绩观。牢记习近平总书记“三个坚持、三个不”的殷殷教导，对照省委防止“四个冲动”的工作要求，常常检视、时时自省，多问问自己，是3/8不是在围绕党和国家中心任务干工作，有没有一心一意为老百姓做事情。要对“国之大者”心领神会、落实于行。养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，把“两个维护”作为履职尽责的座右铭，对“是什么、干什么、怎么干”了然于胸，在服务国家重大战略上积极作为，在落实“四个走在前”“四个新”重大任务上彰显担当，在耕地保护、生态环保、债务化解、民生改善上不打折扣，确保执行效果符合党中央决策意图。要把客观规律研究透彻、运用到位。牢记“坚持高质量发展是新时代的硬道理”，学懂经济规律、产业规律、社会发展规律和自然规律，自觉纠正理念偏差、思维偏差，真正使点子、政策、方案符合实际情况、符合科学精神。要始终敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，保护好不可再生的文化遗产，呵护好得天独厚的山水城林，让人文绿都持续彰显魅力、绽放光彩。要让工作业绩既利当前、更惠长远。习近平总书记强调，抓发展，求的不仅是一时之效，更有意义的是求得长远之效。我们要着眼“当前有成效、长远可持续”，既要做显功也要做潜功，充分激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，沉着应对经济周期性结构性矛盾，加快形成新的动力机制；着眼“为后人作铺垫、为发展除隐患”，敢于化解历史遗留问题，决不能在发展中制造新的风险，决不能明知是“雷”还在为一时的“政绩”埋隐患。二要锚定干的目标，拼出热气腾腾的新气象。要集众智、聚合力，抢抓一切有利时机、利用一切有利条件，深化开展“五拼五比晒五榜”竞赛活动，紧张快干、埋头苦干，跑出经济回升向好的加速度。要拼产业比贡献、增实力，把产业强市作为“头版头条”，实施石化、钢铁等领域百亿级转型升级重大项目，推动软件信息、智能电网向世界级产业集群迈进，抢占工业软件、合成生物、低空经济等新赛道，增强数实融合新动能，让经济主战场更加火热。要拼投资比增量、蓄潜力，用好政策“窗口期”，加快推进450个省市重大项目、249个工业“双百”项目和424个城乡建设项目，完善签约项目分段接力、联动推进机制，支撑投资稳定增长，为未来发展积蓄更强后劲。要拼创新比转化、强动力，统筹高能级平台、高水平院校、高层次人才，以建设产业科技创新中心主承载区为抓手，着力打通“科技—产业—金融”循环通道，构建贯通式科技成果转化体系，把科技创新这一“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。要拼招商比突破、聚热力，实施“招商攻坚突破年”行动，绘制跨国公司、央企二三级总部和全球数字服务商三张“热力图”，主攻大体量先进制造业项目、战略性新兴产业项目、标志性外资项目和总部经济项目，力争全年招引亿元以上项目1000个。要拼服务比效率、激活力，从稳预期、强信心入手，一体落实结构性减税降费、支持民营经济“26条”等政策，经常与企业面对面交流、点对点服务，持续提升市场化、法治化、国际化营商环境，让各类经营主体在南京竞相发展、充分涌流。三要锤炼干的本领，用好统筹兼顾的方法论。实干不是蛮5/8干。面对两难甚至多难局面，要加强多方面统筹、全过程协同、各领域联动，打好应对变局、开拓新局的主动仗。要以重点突破带动整体提升。把握主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦先进制造业发展不充分、科技成果转化效率不高、开发园区管理体制优势弱化等高质量发展的瓶颈制约，一以贯之落实牵引性强的工作抓手，积极谋划撬动性强的改革事项，释放源源不断的新动能。要以系统观念抓好体系化推进。坚持以新发展理念的内在统一把握发展、推动发展、衡量发展，以有利于稳增长和高质量发展大局为导向，更好协同财政、就业、产业、区域、科技、环保等政策，增强各项措施的关联性和耦合性，把握时度效，力求好效果。要以底线思维实现动态平衡。增强一叶知秋的敏锐性、见微知著的洞察力，讲求方式方法，把路子摸得更清楚一点，把脚步迈得更扎实一些，有效防范和化解经济金融、社会稳定、网络安全等各领域风险隐患，一着不让、持续推进特大城市安全韧性建设，努力实现高质量发展与高水平安全良性互动。四要增强干的动力，鼓足干事创业的精气神。面对百舸争流、你追我赶的区域竞争态势，必须始终保持锐意进取的精神状态，既避免“浮躁症”，又防止“急躁症”，更要力戒“拖延症”，确保谋定后动、动则必成。要求真务实抓落实，用好统筹发展和安全“1+10”工作推进机制，突出细化量化、闭环落实、专班推进，以马上就办的行动干事，以日拱一卒的韧劲做事，力求每天都有新进展、每月都有新成效。要敢为善为争一流，坚持“外学沪深杭、内学苏锡常”，对标国际一流城市，向好的学、与强的比，勇于创新、敢于超越，在科技自立自强、产业强链补链延链、园区经济发展、特大城市治理等方面打破“天花板”、勇攀新高度。要严管厚爱促担当，进一步落实好容错免责减责和风险备案、干部能上能下等制度，推进“三个区分开来”具体化、“三项机制”有形化、典型案例通报常态化，树立“拼抢意识”、惩治“躺平现象”、破除“洗碗效应”，让广大干部挺膺担当更有底气、攻坚克难更有锐气。要转变作风强基层，全面落实好基层治理“1+2”文件，强力整治形式主义、官僚主义突出问题，习惯过紧日子，不开不解决问题的会议、不发没有实质性内容的文件、不提不切实际的要求、不搞走过场的考察调研，让基层“腾出手来”多谋发展之策、多做利民之事。五要凝聚干的合力，巩固团结奋斗的好局面。团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路，也是推进中国式现代化南京新实践的力量源泉。要进一步营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围，汇聚起共担重任、共挑大梁的强大合力。各板块和园区要牢固树立主战场意识，点燃干事创业的激情，把拼经济、促发展、保稳定的主责主业扛在肩上、抓在手上，该做的事一往无前地做，该担的责义无反顾地担，争当攻坚克难的冲锋者、先行示范的领跑者。市级部门和单位要增强服务意识、解题意识，少坐机关拍脑袋，多下基层找办法，干一行、通一行、精一行，做到说起政策如数家珍、7/8运用政策信手拈来；要持续完善“未诉先办”“先解决问题再说”的全链条闭环，积极帮助板块园区解决实际问题，真正让“条条围着块块转、部门围着基层转”。万千企业和经营主体是创新创业的中坚力量，要紧紧围绕“壮大科技型民营企业、发展创新型民营经济”，大力弘扬新时代“四千四万”精神，真诚尊重企业家、爱护企业家，深化“大走访、大排查”机制，最大限度激发市场活力和社会创造力。广大市民群众是我们奋斗的坚实根基和底气所在，要坚持走好新时代党的群众路线，大力弘扬“四下基层”优良传统，用好“听语+”等平台，问需于民、问计于民、问效于民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，充分调动起全市人民的积极性、主动性和创造性，将涓滴之力汇聚成走在前、做示范的澎湃春潮。各位代表，同志们！今年是全国人民代表大会成立70周年，推进中国式现代化南京新实践，必须坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，充分发挥各级人大及其常委会和人大代表的重要作用。市委将加强和改进对人大工作的全面领导，及时研究和认真解决人大工作中遇到的问题和困难，努力为人大及其常委会依法履职、创新履职、高效履职创造良好条件。市人大及其常委会要紧扣“四个机关”定位，深入践行全过程人民民主重大理念，稳中求进推动人大工作高质量发展，不断提升人大工作水平。“一府一委两院”要主动自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，扎实办好人大代表议案建议，依法向人大负责并报告工作，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。各位人大代表要珍惜人民信任、不负人民重托，主动担当好宪法和法律赋予的神圣使命，积极建言、敢于监督、助推发展，当好人民群众的“代言人”、崇法守法的“带头人”、推动发展的“领头雁”。各位代表、同志们！真抓才能攻坚克难，实干才能成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬“不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利”的精神，当好执行者、行动派、实干者，奋力交出以学促干的出色答卷，为完成全年目标任务、推进中国式现代化南京新实践作出新的更大贡献！来源：南京发布