土地流转后的工作计划

1/14土地流转后的工作计划【范文参考】此篇精选办公资料“土地流转后的工作计划”由三一刀客网友为您整理分享，供您写作参考之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载使用吧!土地流转后的工作计划半年多来，为了把土地流转作为深化农村土地改革，推动农村经济发展，促进农民增收致富的重要措施来抓，坚持以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级，通过加快土地流转，有效解放农村劳动力，拓宽土地经营和外出务工“两条”增收路子，有力地推动全村农业和农村工作健康快速发展。我村紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，在镇党委政府的领导下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，租金保底+分红，创新方法，积极引导农户自愿将土地经营权以入股形式加入到合作社，有力推进设施农业、高效农业的发展，促进粮食生产稳步发展。全村农业人口xxxx人，农业户数xxxx户，全村有耕地面积亩，今年全村土地经营权入股共xxxx户，土地流转面积亩，其中：流转三年以上发展西瓜博览园的亩；占流转面积的xx%，发展粮食生产亩，占流转面积的xx%。工作主要措施有：二、注重宣传为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性，减少和杜绝土地荒芜现象，我们通过坝坝会议、宣传、资料等多种形式，加强土地流转宣传工作。一是加强农户土地经营权以入股形式参与的相关政策宣传。二是将土地流转工作列入村级岗位目标责任制考核。三是召开土地流转工作人员会议，形成有关宣传资料，介绍土地流转工作方法，提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户会，详细介绍土地流转政策，让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。三、规范引导，做好土地流转工作服务针对部分务工经商、人员外出而水田荒芜情况，根据“依法、自愿、有偿”原则，发挥合作社主体作用，加强土地流转的规范引导，利用市镇两级土地流转扶持政策，鼓励土地承包方开展土地承包经营权的有序流转，取得良好效果，全村土地流转面积达亩。重点抓好四个环节：一是注重工作方法。x、村级主体的土地流转：针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际，而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况，我村发挥村级主体优势，根据“依法、自愿、有偿”原则，尊重农户意愿，与农户开展自愿协商，农户将连片土地承包权以入股形式参与村土地股份合作社，村土地股份合作社实行公开发包，将连片土地承包经营权承包给种植大户。x、种植大户的土地流转：3/14种植大户利用自身种植优势，扩大种植规模，利用国家扶农惠农政策，来提高种粮效益。二是规范合同管理。根据市级土地流转工作要求，明确村土地股份合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务，并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议，以切实保障土地流转各方的权益。三是完善档案资料。及时收集土地流转的基础资料和表格，包括土地流转登记表、种粮大户承包流转申报资料、土地流转协议等，并进行整理归档。四是做好生产服务。在做好土地流转服务工作的同时，积极为种植大户提供农业产业政策导向，加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务，切实为种植大户解决生产实际问题，不断提高种植大户的土地产出率，实现农业增效、农民增收的目的。四、取得的成效一是通过土地流转直接增加了农民收入。x、通过土地流转，农民获得了租金+分红。x、农民因土地流转，剩余劳动力给企业业主打工，可获得务工收入。二是通过土地流转产生的间接效益。x、土地流转后解决了大量的农村剩余劳动力，一部分外出务工，增加农民务工收入；一部分投入到二、三产业增加收入。x、通过招商引资引进的土地流转项目，既解决了大量的农村剩余劳动力，又有效带动周边第二、三产业发展，给失地农民创造更多的就业条件和机会。三是通过土地流转提高了我村耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块，田埂变耕地，大大增加了农民耕地面积，促进了我村农业产业化升级进程。五、土地流转存在的主要问题虽然我村土地流转取得了初步成效，但由于土地流转还处于探索阶段，农村土地流转中还存在一些问题。一是依法流转的意识有待提高。由于受多年来习惯的影响，广大农户依法流转的意识不高，合同意识不强，流转中还存在口头协议、简易合同，先流转后签订合同等问题。二是承包地碎片化阻碍了农村土地流转。我村由于受地理条件限制和以前种粮大户的影响，农田地块零散，部分土地碎片化的现象比较严重，使得农业生产的`规模化、专业化、机械化难以实现，这些土地流转比例较低，而且效益不高，即使经营大户流转后很难改变土地现状，再加种植成本较高，难以发挥流转效益严重阻碍了全村土地流转和适度规模经营。三是经营主体粗放经营，减缓了流转步伐。近年来，由于土地流转的加速推进，种植大户、农业企业和专业合作社在获得土地经营权后，由于土地流转期限较短，而且农村用工价格较高，对流转的土地不讲究精耕细作的农业生产经营方式。而是进行粗放经营和掠夺式生产，造成流转土地杂草纵生，秋后不深翻灭茬、废旧农膜捡拾不净残留在土壤中的现象，导致土地毁坏严重，破坏了土地的品质，损害了农民的利益，使土地5/14流转金呈逐年下降趋势。五、做好农村土地流转的意见、建议一、要进一步认识土地流转规模经营的重大意义。加大对土地流转工作的宣传力度，让广大干部、群众进一步了解党的“十九大”对农村土地流转提出的新要求，认识只有实行土地流转，使农村土地实现规模经营，才是发展现代农业提高农业效益的必经之路；只有土地规模经营，才能取代千家万户分散经营的小农意识，提高农业的整体效益，适应市场优质化、多样化、特色化的需求。二、要进一步推动多种形式的土地流转规模经营。土地流转规模经营，有多种形式，但必须因地制宜，循序渐进，尊重农民意愿，不能强迫命令，选择适合本村实际的土地流转规模经营的形式，做到既要积极，又要稳妥。因此，在实践中要不断探索新的形式，开辟新的途径，总结经验，正确引导，采取多种形式，科学、有序、规范、有效地推进土地流转、规模经营。土地流转后的工作计划为加快推进农村土地承包经营权流转，促进农村土地向适度规模经营集中，优化土地资源配置。加快农业产业结构调整，促进现代农业发展，推进新农村建设。结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想根据《土地承包法》、《经营权证管理办法》等有关法律法规，在坚持家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，在不得改变土地集体所有性质，不得改变土地农业用途，不超过承包期的剩余期限，不损害农民和村集体利益的前提下，依法、规范、有序地开展农村土地承包经营权流转。二、基本原则、基本方式和目标任务(一)基本原则。坚持依法自愿有偿的原则，切实维护农民土地承包权益和流转主体地位;坚持集中、规模、增效的原则，因地制宜、开展适度规模经营，提高土地利用率、产出率，促进农业增效、农民增收和农村稳定;坚持管理、规范、有序的原则，在流转过程中，要加强指导以实施流转合同制和备案制为重点，全面建立健全农村土地流转规范管理工作制度、工作机制和工作规程，确保流转规范有序，并及时调解土地流转纠纷，维护各方利益。(二)基本方式。流转方式要严格遵循相关法律和政策规定，采取法定的转包、出租、转让、互换、股份合同作等方式进行。(三)目标任务。明确目标任务是提升土地流转服务质量，规范土地流转工作的要求。一是构建镇村两级土地流转服务体系，镇村分别成立土地流转服务中心，保证场所固定、人员到齐、设备齐全、职责明确、制度健全。充分发挥其在供求信息提供、政策咨询及实施过程中的指导、协调和服务作用。二是规范土地流转手续，统一土地流转的合同文本，对流转土地的流出、流入、及合同登记进行建设，并建立土地流转信息库和7/14土地流转档案。实现全镇土地流转信息化管理，促使流转土地得到规范流转、有效管理和服务，土地资源配置明显优化，土地流转有形市场基本形成。三、配套措施(一)强化政策扶持，建立土地流转与农业规模经营扶持机制。创新经营模式，鼓励、引导有资金、懂技术、会经营的农业种植大户、专业合作社、设施农业、农业龙头企业通过土地流转促进规模经营，建立农产品生产基地，对农产品进行深度开发，提高产品附加值，增加收入。形成一村一品、多村一品、一镇一业的产业格局，调整农业产业结构。镇财政每年在农用专项资金中统筹安排一定额度的专项土地流转扶持资金。一是重点用于扶持规模流转业主、服务平台建设。二是对集中流转土地500亩以上，流转期限10年以上的种植大户、专业合作社、农业龙头企业、设施农业，财政在扶持政策上给予一定倾斜。三是优化全融信贷服务，农村合作金融机构要把土地流转规模经营主体，作为信贷支农重点给予一定的授信额度，帮助其解决规模经营、基地建设等资金需要。鼓励农民以土地承包经营权入股等方式进行合作生产。(二)健全土地流转制度，规范运作。制定农村土地流转服务中心、点的土地流转制度、制定工作职责、工作流程图，并上墙公示。服务中心、点具体负责土地流转信息发布、收益评估、合同鉴证、纠纷调处等工作，具体操作中，一是由转出户提出申请，说明流转原因、期限、形式等;二是镇土地流转服务中心进行审查、政策解释;三是由镇土地流转服务中心统一组织流转合同的签订、归档、上报等工作，当事人要求鉴证的，镇流转服务中心应依法进行鉴证，对委托流转的，须有承包方的书面委托书，凡以转让、互换方式流转的，要及时注销、变更相关合同和土地经营权证书。四、组织领导1、加强领导，依法推进。将农村土地承包经营权流转工作纳入各村年度目标责任制管理，年终进行专项考评，建立健全督查机制、不定期深入各村督导，及时协调解决实施过程中遇到的问题，确保工作顺利推进。各村要做好摸底调查，逐一造册登记，规范手续，建立制度。及时掌握已流转情况和流出、流入意向等详细信息，为建立信息库和发布信息打下基础。2、加强宣传，营造氛围。各村要加强农村土地流转的正确引导，强化农村土地流转相关法律、法规和政策的培训，充分利用会议、广播、标语等宣传媒体，营造良好的舆论氛围，提高农民的参与度和相关干部管理、服务水平;要抓好典型示范推进，镇里将着力抓好3一5个不同类型的村进行典型示范，力争我镇土地流转工作在点、面上取得一定成效，实现预期的目标任务。3、照章办事，规范流转。土地流转工作涉及群众切实利益，土地流转服务中心、点必须根据法律、法规和政策，建立健全土地流转操作规程，规范流转。镇村要按照市里统一监制的农村土地流转合同文本、农村土地流转委托书、农村土地流9/14出意向登记簿、农村土地流入意向登记簿、农村土地流转台账簿，及时完成流转资料的档案整理，归档备份保管，统计数据及时上报，进行规范运作。4、树立典型，全面推广。要把土地流转工作做为当前及今后一个时期的重要工作来做，及时总结土地流转的好经验、好做法，全面推进我镇农村土地依法、有序、规范的流转。土地流转后的工作计划一、指导思想根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《省农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规，以规范农村土地经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益、促进农业和农村经济发展目标。在坚持家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，在不改变土地农业用途、不超过承包期的剩余期限、不损害农民和村集体利益的前提下，规范、有序地开展农村土地承包经营权流转。二、成立土地流转服务中心的目的和意义一是农业产业化和规模化的需要。上世纪八十年代推行的农业家庭承包责任制，促进了农业的发展，但经过了二十多年的运行，不可避免带有一定的历史局限性，如土地经营规模过小和过度分散，不利于形成适度规模经营而形成农业产业化；现在一家一户的土地流转，难以形成规模较大的综合开发。二是促进农村劳动力就业转移的需要，加快农村城市化进程的需要，我镇是外出劳务大镇，截止到今年底，我镇外出务工人员万人，但以前农民无法打工种田两兼顾。近年来，农户之间私自流转土地1638亩，由于都是口头流转，纠纷时有发生，影响了农村的和谐和稳定。三是农业招商引资工作的需要。通过成立土地流转服务中心，规范了土地流转操作程序，为客商和种植大户在土地使用上提供高效优质的信息服务。三、基本原则1、依法保护农民的合法权益，保障农民收益的原则；2、遵循依法、自愿、有偿和在同等条件下本集体经济组织内部成员优先的原则