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1/4县政协委员中医院副院长关于推动中医发展的交流发言材料尊敬的各位领导、各位委员：大家好！我是县政协委员XXX。今天，我就如何推动县中医卫生健康事业发展的一些思考和大家分享，不妥之处，请予以指正！一、全县中医事业的现状可以概括为“一富一好，两个不够多，两个还太少”。“一富”是指我县中药材资源丰富。第四次全国中药资源普查显示，我县中草药种类达XX种，其中野生重点药材XX种。现有天麻种植XX亩，黄精XX亩、吴茱萸XX亩，零星种植草乌、党参、云木香等道地药材约XX亩。“一好”是指中医存在和发展有较好的群众基础。新华网十万份的调查问卷中显示，群众一致认为中医药是中国传统文化的精华，从太极拳、八段锦到三段锦，大家都在用中医思维指导养生保健。家中常备999感冒冲剂、小柴胡颗粒等中成药，由此可见大众对中医的认可度很高。“两个不够多”是指：一是开展中医医疗服务机构还不够多。全县现有医疗卫生机构XX个，病床数XX张，开展中医医疗服务的机构有XX个，只占全县的%。二是从业的中医人才还不够多。全县执业（助理）医师XX人，其中中医类别的只有XX人，只占全县总数的XX%。“两个还太少”是指：一是财政投入还较少。近三年，中医药事业费支出占每年全县卫生总事业费的支出均不足X%，总计只支出了XX万元。二是通过中医诊疗的费用还太少。2021年，县域内医疗机构发生总医疗费用XX亿元，其中中医药费用XX万元，只占全县总医疗费用的X%，说明我们中医推广力度不够，这也是我们下步工作的重点。二、发展中医事业的“四个必要”。一是贯彻落实国家和省、市关于传承创新发展中医的必要行动。不断发挥中医药原创优势、弘扬中华优秀传统文化，推动形成中西医并重、协调发展是贯彻国家和省市关于继承、发展、利用好中医的具体行动。二是满足人民群众就医多需求、打造健康XX的必要举措。充分发挥中医在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，能有效破解群众“有病少看”“小病大看”，不断提高全民健康水平，加快健康XX建设。三是发展中医事业是防止因病返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果的必要抓手。目前，全县“三类对象”万余人中仍存在因病返贫致贫风险的约占30%，突发严重困难户中因病导致的占75%以上，大力发展中医药，发展中草药种植产业、既增加群众收入，也降低群众就医负担，对防止群众因病返贫致贫、持续巩固拓展脱贫攻坚成果具有重要现实意义。四是发展中医是促进乡村产业发展、推动乡村振兴的必要助力。探索形成从种植、加工、生产到贸易、流通、健康养生等链条完整的产业体系，继而打造工业、农业、商业、食品、医疗、养生“六位一体”全产业链条，不断推动中药材一、二、三产业融合发展，增加就业岗位，促进农业兴旺、农民增收，助力乡村振兴。3/4三、发展中医事业的“四个有差距”。一是思想认识有差距。对中医相关法规政策学习认识不够，存在思路不清、任务不明、“重西轻中”的现象。二是保障措施有差距。村卫生室均开通中医药城乡医保报销系统的较少；医疗机构通过中医诊疗同病同治同疗效的DIP分值较低、收益不高，采用中医治疗的积极性不够。三是基础建设有差距。全县262个村级卫生室普遍存在面积不够、临时租用、年久失修、设施设备配备不齐的问题。四是人才队伍建设有差距。中医人才总量不足、断层明显，名老中医等高层次人才和乡村两级中医人才严重匮乏；中医人员“西化”现象严重。四、发展中医事业“既要推本溯源、调补气血，又要化瘀通络、固本培元”。“推本寻源”就是建议成立县级中医事业发展工作领导小组，配齐配强领导班子，明确专管人员，制定全县中医发展具体实施方案，明确目标任务，设立时间表、路线图，增加中医事业发展经费预算。“调补气血”就是建议学习借鉴广东中医药事业强省的成功经验，争取其对口帮助支持。同时健全人才聘用机制，制定中医药人才引进计划，通过编制倾斜、“县管乡用、乡聘村用”、提高待遇、职称评聘等方式，完善村医养老保险等机制，吸引和鼓励高等院校中医相关专业毕业生、离退休老中医专家等投身我县中医事业。“化瘀通络”就是建议加大对中医诊疗技术的医保支持力度，将中医医疗技术纳入病种分值付费参考，提高针灸、推拿、拔罐等中医诊疗技术参与诊治病种的DIP分值，促进中医药特色诊疗技术的推广应用。结合《XX中医药发展三年行动方案》，做实中医进村工作，在乡镇卫生院建设标准化的中医馆，新建、改扩建村卫生室业务用房以开展中西医结合诊疗服务，帮助村医取得相应中医医师资格，以全面开通村级中医药医保报账系统。“固本培元”就是建议组建中医学会，建立中医专家团队库，进行送医送教，挖掘民间力量和有效的民间经方、验方；筹集建立中医事业发展基金，打通金融支持中医事业发展的通道；探索开展特色专科建设，打造一批重点中医名科，加快成立XX县中医药适宜技术培训中心，采取进修、巡回医疗、轮流派驻、技术培训等多形式、多途径对乡镇卫生院及卫生室开展中医培训，持续提升基层中医诊疗服务水平。同志们！躬逢盛世、与有荣焉，中医事业振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机，只要我们秉承“中”道，“中”心为民，在县委县政府的高度关心和重视下，我县的中医发展定会由“量变到质变”，中医“中”会获得更好的传承和发展，“中”会惠及更广大的XX人民！