怎样写领导讲话稿？

1/17怎样写领导讲话稿？导读：今天，为大家推荐的是湖北省委原副秘书长、省委政研室原主任吕东升的《谈谈怎么起草领导讲话稿》。本文只有9000多字，说较长但绝对是实用“真经”，说较短但绝胜公文“宝典”。谈谈怎么起草领导讲话稿吕东升领导文稿是一种特别重要的公务文书。广义的领导文稿包括：会议报告、讲话、演讲、发言、汇报、谈话、致辞、主持词等。下面，结合30多年的实践，谈点自己的体会和认识。一、关于领导文稿的地位和特性领导文稿是至关重要的。一方面，从其地位和影响来看。举三个例子：邓小平同志1978年12月13日在中央工作会议上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话（史称“党的十一届三中全会的主题报告”），1992年1月18日至21日在武昌、深圳珠海、上海等地的谈话要点（史称“南方谈话”），可以说是我国改革开放的宣言书，他开辟了一个时代。因为，邓小平同志三中全会的主题报告，冲破了“两个凡是”和“以阶级斗争为纲”的束缚，提出了把全党工作的重心转到实现四个现代化上来的根本指导方针，党和国家解放思想由此拉开序幕；1992年的南方谈话冲破了“姓”社姓“资”的思想束缚，把计划经济与市场经济从社会制度的属性中解放出来（提出了“计划和市场都是经济手段”的重大命题），确立了建立社会主义市场经济体制的目标，中国从此告别了“短缺经济”时代。又如，毛泽东同志1942年5月所作的《在延安文艺座谈会上的讲话》所提出的“二为”方向、“双百”方针，无论过去、现在还是将来，都始终是我国文学艺术工作乃至整个社会科学的根本指导方针。另一方面，绝大多数领导对自己文稿的期望值都非常高。其心态有三：1希望体现自己的最高水平，其思想、能力和水平在文稿中得到充分的展现。2希望文稿获得广泛的好评，与会者听得津津有味，讲话被掌声打断，会后反响好。3希望通过讲话解决问题，达到预期目的。领导文稿至少具有以下五大特征：一是权威性。领导文稿的权威性来自领导者的权威性。领导者均担负一定的领导职务，在公务活动中可以代表所在领导集体，其言论应与其身份相符，不能混同一般工作人员和普通老百姓。因此，作为领导言论重要载体的领导文稿有着一定的权威性。这种权威性，来自领导者的身份，来自言论的客观性，来自严密的逻辑性，来自思想的深刻性、正确性，来自语言的准确性、生动性，来自对工作的指导性。二是公务性。领导文稿的这种公务性，首先决定了领导文稿用于公务活动，并适用于公务活动；其次是领导文稿必须符合领导机关公务文书（尽管不是法定通用公文）的规定性，语言简明、平实、庄重，与文学作品（含蓄、曲折、细腻）有着3/17明显的区别。领导文稿（包括所有机关公文）与文学作品使用的思维方式不同，前者是逻辑思维（形式逻辑和辩证逻辑），后者是形象思维。正因为如此，领导文稿起草工作者不一定适合搞文学创作，搞文学创作的人也不一定适合起草领导文稿。三是领导的特性。马克思说过：“风格就是人”。我国有句俗语：“文如其人”。就是说，一个人写的文章，一个领导同志的讲话，都是有个性、有独特风格的。比如，列宁的讲话逻辑严密、雄辩有力；毛泽东的讲话气势磅礴、通俗幽默；邓小平的讲话实事求是、朴实无华；陈云的讲话开门见山、简明扼要。一般来说。每个领导都有自己格的讲话风格，有的比较明显，有的不很明显。有的喜欢先讲形势，有的喜欢讲点理论，有的喜欢引经据典，有的喜欢实实在在，有的喜欢排比对仗，有的喜欢风趣，有的喜欢朴实；等等。因此，我们为某某领导起草文稿之前，首先要通过有关途径了解领导同志讲话的个人风格，否则就不会对路，领导不会喜欢。四是针对性。就讲话稿面言，一般来说，领导讲话都是有的放矢、针对性很强的，这是由会议的性质和内容事先就决定了。但是，具体讲话时，针对性强不强，还要看起草者能否把握会议主题，把握听众心理，不讲外行话，不讲听众不想听的话。否则，就会出现“下笔千言，离题万里”、“牛头不对马嘴”的现象。要做到有针对性，我想必须把握三条：第一，要针对会议主题和内容来起草讲话稿。比如，党代会要突出“党”字，讲党的工作；人大会要突出“政”字，讲政府工作；农村工作会议，要突出“农”字，讲农业、农村、农民问题；办公室会议要突出“服务”，讲服务工作；如此类推，大体一样。第二，要针对领导者的身份来起草讲话稿。有的小型会议，一般是一位领导同志的讲话，要根据这个领导同志的身份来考虑，讲什么，怎么讲。有些大型会议，有几个领导同志讲话，则要根据领导同志各自的分管工作来考虑，主报告讲什么、怎么讲，其他讲话讲什么、怎么讲，绝对不要内容重复太多，互相撞车。第三，要针对与会者的身份来起草讲话稿。不同会议有不同的与会者，他们各有各的职责、任务、心理和要求。这些都是起草者要认真思考和琢磨的。五是指导性。这里讲两层意思：一是要把上级精神与本地本单位实际结合起来；二是少讲“普通话”，多讲本地话、群众话。地方上任何一级会议，一般都是根据上级精神，结合本地本单位实际来召开的。因此，这里就有个如何把上级精神与本级实际结合的问题。上级精神必须传达贯彻，因为关系到党的路线、方针、政策能否落实、执行。这就要求起草着必须认真考虑，讲话稿怎样才能很好地体现上级精神，怎样才能结合自身的实际。做到这点，起草者就必须热悉上级的有关文件、会议精神、政策措施，熟悉本地本单位的工作实际、成绩和问题。这里需要特别强调的是，千万不要简单地照搬照抄照转上级领导的话。上级领导的话，除了经典权威的语言外，一般要少抄少转，而要多讲自己的话，多讲群众的话，或者把上级领导的话通过自己的语言说出来。毛泽东同志最反对“党八股”、5/17反对“本本主义”，我们应当好好学习，深刻领会。二、关于起草领导文稿的基本方法（一）认真了解和领会领导意图（文稿之“魂”）。接受起草领导文稿的任务之后，首先要作起草前的各项准备工作，而最重要的就是先了解、摸清领导的意图。从讲稿来说，因为领导讲话是要领导自己讲的，所以，要讲什么领导他自己最清楚，我们只是为领导把想要表达的意图通过文字形式表述出来，叫做为领导“代言”。这就要求起草者必须准确地理解、领会、表达领导的意图，在此前提下，结合实际创造性地深化、拓展领导的意图。领导意图有时是直接交代的，有时没有交代，需要起草者主动找领导了解，细心倾听领导准备讲什么、怎么讲的提示。有的领导可能讲得比较细，讲话的提要都出来了；有的领导可能讲得比较粗、只是大的主题思想；在甚至不讲什么，只交待起草者先行拿提纲，然后领导再修改。有的重要会议的领导讲话，如党代会、人代会的领导报告和讲话，还要听听领导班子其他成员的意见。摸清领导意图，是起草好讲话稿的基本前提。那么，到底怎么领会领导讲话意图呢？通常应注意联系以下三个方面的情况来体会：一是要联系上级的指示精神进行领会。领导讲话，绝大多数是为了贯彻落实上级的指示精神，或者为了完成某项具体任务。把领导的讲话同上级的指示精神联系起来领会，对领导的讲话意图也就容易理解了。二是要联系本地区、本单位实际情况进行领会。领导讲话一般都是为了解决问题的。把本地区、本单位的主要情况和存在的主要问题搞清搞透了，就容易把握领导意图。三是要联系领导最近一段时间的讲话进行领会。也就是说，在最近一段时间内，领导强调最多的是什么同题，大会小会讲得最多的是什么问题。这样联系起来想一想，通常也能悟出一些道理来。要学会听和观察，不仅要听清领导所说的，而且要细心观察他所想的。只有把领导意图了然如心，才能起草好讲稿，这也是先决条件。（二）精心编制写作提纲（整体“设计”）。在比较清楚地摸清了领导的意图后，紧接着就是学习有关的理论著作、政策文件和参考资料。有的重要会议报告，还要组织调查研究，广泛听取有关方面的意见。同时，还要搞清会议的主题，注意领导的身份，知道参加会议的对象。然后，就可以进行思考、琢磨文稿的主题思想、基本观点和基本框架了。大型会议的报告，有个写作班子，时间比较长，还需要集体学习、研究、讨论，形成比较一致的意见。在此基础上，拟定比较详细的写作提纲。提纲要旨有三：一是主题、宗旨必须明确，起草文稿目的是什么?要解决什么问题，以便做到“有的放矢”；二是层次、构架要清晰、严密，全文拟分几个部分，每个部分几个层次，应一目了然，经得起“抠”；三是重要观点要正确、鲜明，引文要精彩，且须注明出处。写作提纲报领导认可后，就要抓紧时间，正式进行起草。一般来说，只要科学、详细的写作提纲出来了，又有了材料准备，写起来就比较顺手。（三）认真组织起草（现场“施工”）。正式起草领导讲7/17话稿前，要尽可能地把准备工作做好。除了有关材料准备外，思想上要明确两个问题：首先，要把自己假设为讲话的某某领导，从某某领导的职责、权力的角度，要讲什么、怎么讲，去思考领导文稿的起草。其次，要把自己当作与会者，从与会者的心理、心态的角度，想听什么、爱听什么，去思想领导讲话稿的起草。这就是所谓“双向思维法”。正式起草时，我主张按照提纲尽量一气呵成，无论好坏，然后再来认真推敲和修改。当然，一气呵成的情况一般不多。因为，起草过程实际上是一个再思考、再创造过程。对于观点的提炼、材料的取舍、结构的布局、语言的运用，等等，都是有可能出现矛盾和问题的，这就需要思考、琢磨，边想、边写，甚至还要进行讨论，有时不得不停下来。问题解决后，再继续写作。（四）反复修改（建筑“装潢”）。俗话说，“文章不厌百回改”。从现实看，有的人起草文稿犹如长江流水，一泻千里；有的人则是精雕细刻，周密严谨。但是，无论前者还是后者，初稿出来后，一定要回过头来字斟句酌，反复修改。只要有时间，尽可能多修改、反复修改。主要是从主题、观点、结构、语言等方面进行推敲，看看主题是否鲜明突出、观点是否确切精当、结构是否严谨、语言是否流畅、详略是否得当；内容上要补充删改，语言上要推敲润色。领导初审后，要根据他的意见进行再修改，甚至大的修改。这些都要很过细，连标点符号都要想想是否用得正确。此外，在修改方法上有三点应当注意：一是要从大处着眼。如同木匠一样，先用“斧头”矫正、砍出雏形“毛料”，再用“刨子”刨子整形。二是提倡群体修改，集中大家智慧。有人嬉言：“夫人是别人的好，文章是自己的好”，怕别人提意见，挑别、修改自己起草的文稿，这不对啊！一些大的会议报告，写出初稿后，要通过多种形式，如召开座谈会、发征求意见稿等办法，多方面征求意见。中央和省委一个党代会的报告、一项重大决策的出台，不知征求了多少意见，是全党智慧的结晶。三是反复读，读的过程住往容易发现问题。三、关于怎样提高领导文稿的质量文稿写作是办公室（研究室）工作的重要职责。是政务服务的主要形式。提高文稿质量是发挥文稿“辅政”作用的基本要求。为进一步提高文稿质量，必须着力解决文稿立意不高、内容不实、文风不新、个性不明的问题，不断提高领导的“满意度”，更好地发挥参谋助手作用。（一）立足全局思考问题，着力解决“立意高”的问题。没有思想观点的文稿就等于没有灵魂。办公室（研究室）要履行把方向、议大事、谋全局的责任，更要重视文稿的思想性和理论性，注意从全局的高度、领导的角度思考问题、把握问题，力求文稿体现党的路线、方针、政策，体现把方向、议大事、谋全局的原则，体现从宏观思考问题、指导实践的要求。具体要求应从三个方面把握高度。一是善于从中央的精神中把握高度。文稿是党的路线、方针、政策的重要载体。宣传贯彻党的路线、方针、政策是文稿写作的一条重大政策原则。因此，在9/17文稿起草时，要及时组织学习中央带有全局性的会议和文件精神，把握实质，掌握要点，加以运用。二是善于从领导的角度上把握高度。文稿是“代领导立言”。“身在兵位，胸为帅谋”，想领导所想之事，谋领导所谋之策，言领导所言之语，这是起草领导讲话的一条基本准则。文稿起草时，要注意“换位思考”，把领导的“关注点”作为思考问题的“着力点”，形成系统的理论观点加以阐述，达到参谋思维与领导思维的“同频共振”。三是善于从先进的经验中寻求高度。先进地区和单位之所以先进，首先先进在他们的思想理念和工作方法上。因此，在文稿起草时，要注意通过网络等工具，查找、学习和借鉴先进地区的有关材料，捕捉新观点、发现新思路、吸取新经验。（二）深人开展调查