搜索
公文写作[公文基础][写作规范][写作技巧]武汉光谷建设投资有限公司目录CONTENTS1公文写作基础知识2公文写作规范3公文写作技巧4常见的写作错误第一章公文写作基础知识公文的定义公文的格式公文的特点公文的种类公文是公务文书的简称。公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务、协调各种关系、决定事务，使工作正确地、高效地进行。公文的定义公文写作基础知识我国公文的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的国家规范执行。公司根据国家、市、区相应的管理办法，在2017年3月23日出台了《武汉光谷建设投资有限公司公文处理办法（试行）》（武光建字〔2017〕26号）。公文的特点公文写作基础知识1、内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须，符合法律和有关规章的规定，否则无效。2、形式和格式上的规范性。3、公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。4、对机关工作的依赖性：机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。公文的特点公文写作基础知识（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。公文的种类公文写作基础知识（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问、提出建议以及其他不需要上级机关明确答复的事项。报告应概括说明报告的目的、意义或根据，报告内容不得夹带请示事项。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准，需要明确答复的事项。请示应一文一事，正文写清楚请求解决什么问题，表明自己的难点，提出解决问题的意见或建议。一般只写一个主送单位。公文的种类公文写作基础知识（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于与不相隶属单位之间相互商洽工作、询问或答复问题、请求批准等事项。（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。（十六）签报。适用于向上级领导请示工作、报告情况，以及协商请办工作解决具体问题。（签报可在单位内部使用，对外无任何法律效力）（十七）其他具备公文性质的文件。公文的种类公文写作基础知识从行文关系上划分，公文的种类有三种：上行文指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文，即自下而上的行文。如请示、报告、签报。下行文指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。如命令、决定、批复等。平行文指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。如函是最典型的平行文。公文的种类公文写作基础知识公文的格式公文写作基础知识公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。标题：由发文机关名称、事由和文种组成。主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。正文：公文的主体，用来表述公文的内容。附件说明：公文附件的顺序号和名称。发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。成文日期：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。第二章公文写作规范请示签报报告通知函会议纪要请示的结构、内容和写法标题机关+事由+文种如：武汉光谷建设投资有限公司关于豹澥警务中心初步设计及概算审查的请示主送机关只有一个主送机关，不能多头请示，不要越级请示。正文请求缘由+请求事项（一文一事）结语特此请示/妥否，请批示公文写作规范单位成文时间公文写作规范请示的结构、内容和写法公文写作规范撰写请示应注意的问题：1、请示应做到一文一事一个请示只能有一个请求事项，不能有多个请求事项，且主旨要鲜明集中。2、请示的事项应当力求明确、简洁请求上级对什么问题作出指示、要求批准什么事项，必须清清楚楚、明明白白，不能模棱两可、含混不清、拖泥带水，不知所云。3、不能越级请示4、不能同时抄报下级机关请示属于上行文，在尚未得到上级机关指示或批准前，不宜将尚无定论的事项告知下级机关。报告的结构、内容和写法标题机关+事由+文种如：武汉光谷建设投资有限公司关于华科大康园项目A地块建设实施推进方案和工作进展情况的报告主送机关一般只能有一个主送单位，如要知会多个部门可进行抄送正文开头：交代缘由、目的、意义、依据主体：陈述说明报告事项结语特此报告公文写作规范单位成文时间公文写作规范报告的结构、内容和写法公文写作规范撰写报告应注意的问题：1、不要与请示混用报告事项不得夹带请示事项，否则会因“报告”不需批复而影响请示事项的处理和解决。2、语言注意陈述性报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，而不是像请示那样采用祈使、请求等语气。3、主旨鲜明报告的内容一般涉及的面宽而且复杂，很容易写的篇幅较长而又重点不够突出，形成泛泛而谈。撰写报告时应力求观点鲜明，条理清楚、简洁、深刻。请示：必须遵循“一文一事”的原则。报告：可以是一件事，如专题报告；或多件事，如综合报告。请示：一般都比较简短。报告：内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。请示：要求上级及时批复回文，给予明确答复。报告：不要求上级回复。请示：呈批性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准。报告：陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。请示：请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题。报告：让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。请示：必须事前行文，不得先斩后奏。报告：可以在事后或者事情发展过程中行文。请示与报告的区别性质不同行文目的不同行文时间不同事项多少不同篇幅不同答复形式不同公文写作规范函的结构、内容和写法标题发函：关于XXX（事由）的函复函：关于XXX（事由）的复函主送机关发函：主送受文并办理来函事项的单位，如要知会多个单位可进行抄送。复函：主送来函单位。正文开头：发函说明缘由、目的；复函引述来函日期、发文号做起首语，表明收到函。主体：发函写清商洽、询问、请求的事项；复函针对来函事项逐一郑重作答，不能回避不答。结语发函：特此致函/专此函达复函：特此函复/此复公文写作规范单位成文时间公文写作规范公文写作规范函的结构、内容和写法公文写作规范撰写函应注意的问题：1、内容专一、集中一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。2、行文简洁明确，用语把握分寸发函：无论是对平行机关或者不相隶属的机关行文，注意语气平和有礼，既不倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。复函：注意行文的针对性，答复的明确性。3、注意时效性特别是复函，应该迅速、及时，以保证公务等活动的正常进行。01030402主送机关不同请示是向有领导、指导关系的上级机关行文。函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关或单位行文。受文机关复文方式不同请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。函的受文机关只能用函（复函）表明是否批准或作出答复。内容范围不同请示既可用于请求批准，又可用于请求指示。函主要用于请求批准涉及业务主管部门或单位职权范围内的事项。类型不同请示是上行文。函是平行文。公文写作规范请示与函的区别签报的结构、内容和写法标题机关+事由+文种如：武汉光谷建设投资有限公司关于恳请明确武汉国际网球中心连接T2线天桥项目资金来源的签报主送机关东湖高新区管委会（管委会领导）公文不得主送领导同志个人正文请求缘由+请求事项（一文一事）结语妥否，请批示公文写作规范单位成文时间公文写作规范通知的结构、内容和写法标题机关+事由+文种如：武汉光谷建设投资有限公司关于印发《2017年公司重点事项督办清单（第七次生产调度会）》的通知主送机关可以只有一个主送对象，也可以多个主送对象。正文通知的缘由、根据+通知事项+执行要求结语特此通知公文写作规范单位成文时间公文写作规范通知的结构、内容和写法公文写作规范通知的种类具体包括：1、指示性通知用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求，带有强制性、指挥性和决策性。2、批示性通知，又称转发性通知领导机关用批转、转发的方式发布某些法规，要求下级贯彻执行。3、周知性通知多用于宣布某些应知事项，不具有强制性。4、会议通知5、任免通知会议纪要的结构、内容和写法前言概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要成果，然后用“现将会议议定事项纪要如下：”或“现将会议主要精神纪要如下：”等语句转入下文。主体主要记载会议情况和会议结果，要紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议，准确地表达清楚。结尾属于选择性项目。一般是向受文单位提出希望和要求；有的则没有这部分，主体内容写完即告全文结束。公文写作规范公文写作规范会议纪要的结构、内容和写法公文写作规范撰写会议纪要应注意的问题：1、准备要充分要认真做好会议记录，详尽阅读并理解会议材料，并且要认真研究会议精神，以便对材料正确取舍、合理删减。2、概括要全面、真实会议纪要属于会议文件，需记录会议情况和议定事项，凡不属于会议内容不能写入会议纪要。撰写人要根据会议客观实际行文，不可以擅自增删会议内容。3、具备一定的分析、综合能力和表达能力一次会议有时要涉及到很多问题，会议对具体问题的讨论必然意见纷繁，想法多种多样。不能把这些意见都纳入会议纪要之中,而应根据会议的中心目的，集中反映符合会议中心要求的多数人的一致意见，且表述上要做到重点突出、条理清晰、文字简练。对于有分歧的意见，一般不写入工作会议性质的会议纪要中。第三章公文写作技巧完整应完整表达所有表达的内容和意思，遵循5W原则（何人、何时、何地、何事、何种原因）。简洁在无损礼貌的前提下，用尽可能少的文字清楚表达真实的意思。正确表达的用词用语及标点符号应正确无误。清晰所有的词句都应该非常清晰明确地表达真实的意图，避免双重意义的表示或者模棱两可。公文写作技巧请示公文写作技巧标题正文起因——引起请示事项的原因、背景或依据。要抓住主要问题，阐述清楚“为什么”，一定要将本单位目前遇到的问题、存在的困难、解决问题是否有现成的依据写清楚，为下一步“做什么”提供依据。事项——请示的具体内容，回答“做什么”、“怎样做”。常用写法：为了满足XXX需要，更好地完成XXX，特恳请XXX（本单位的建议）。如果请示的事项比较复杂，提出了不同的方案供领导决策，或者提出了一个比较详细的方案，则可以这样写：为了XXX（解决某某问题），特提出以下建议。然后将整理归纳的方案逐项写下去。结语特此请示/妥否，请批示报告公文写作技巧标题正文原因——说明汇报事项产生的原因，主要概述工作的内容及进展情况。根据XXX，按照XXX，XXX，现将有关情况报告如下：事项——具体汇报工作的进展情况、采取的主要措施、取得的成绩及存在的问题。设想——提出下一步的工作设想（工作意见），求得上级的了解支持。结语特此报告工作报告报告公文写作技巧（这种报告属被动行文，要围绕上级机关的询问、提问撰文回答）标题正文导语——一般以引叙来函作为行文的背景，以承启语作为与主体内