充分发挥村党支部书记在乡村振兴中的重要作用

1/6充分发挥村党支部书记在乡村振兴中的重要作用党的二十大报告指出，要实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的主心骨，而农村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人，是实施乡村振兴战略最直接的执行者、推进者、组织者，他们的作用发挥得如何，直接关系着党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系着农业发展、农民富裕、农村稳定。结合选调生国情调研活动，我选择“关于充分发挥村党支部书记在乡村振兴中的重要作用”一题，以X镇X村为例，开展了调查研究活动。一、当前农村基层党组织带头人的问题分析(一)服务本领不够强，带班子强队伍惠民生举措单薄“村官”不是官，但是不好当。农村工作千头万绪，各项工作都少不了村一级，经济指标的考核压力，迫使一些村党组织带头人将主要精力更多地集中在村级经济发展上，村民收入等中心工作上，难免“厚此薄彼”，忽视了“磨刀不误砍柴工”的道理。一些村党组织带头人对加强理论学习的重视程度不够，对夯实自身建设的重要性认识不足，在开展基层组织建设和深入推进各项工作过程中缺乏有力举措，出现能力恐慌。(二)政治素质不够硬，抓基层党组织建设重心偏移调研中发现，部分农村基层党组织带头人政治素质不够硬，缺乏政治意识。推动党组织落实“三会一课”制度不到位、组织生活会走过场等党内政治生活不规范等问题，这不但制约了基层党组织战斗堡垒作用的发挥，更影响了全面从严治党向基层的延伸与覆盖。(三)创新思维不活跃，促农业农村转型发展速度缓慢近年来，组织部门和乡镇党委通过选聘大学生村干部、招录村级后备干部、从机关事业单位选派“第一书记”等途径，对村级干部队伍进行了充实，同时不断加大教育培训力度，村党组织带头人队伍的整体年龄结构、文化水平、能力素质都得到了很大的改善和优化。但受到经济待遇、工作压力等多方面客观因素的影响，人才流失也是基层农村面临的现实问题，少数基层党组织带头人虽然资历较深、威信较高，但年龄偏大、学历偏低、经历单一，导致思维僵化，工作方法相对传统守旧，缺乏创新意识，难以灵活应对新形势下农业农村发展中涌现出的诸多难题和挑战，工作中的突破点和特色亮点较少。二、X镇X村加强农村基层党组织带头人队伍建设的有关做法(一)在“选”字上动脑筋，严格把好带头人入口关农村富不富，关键在支部;支部强不强，关键看“头羊”。X镇采取灵活多样的选拔任用机制，确保将农村党组织带头人选优配强。一是多渠道选。坚持机关下派、本地培养等方式相结合，选好配好党组织带头人。一方面从机关事业单位青年干3/6部中挖掘有魄力、有水平、甘奉献的优秀人才充实到村干部队伍，近几年来，先后选派多名机关青年干部任职村“第一书记”，在推进农村各项工作紧跟时代发展步伐方面，尤其是提升农村工作信息化水平上发挥了重要作用。另一方面，从本村干部队伍中选拔能力水平过硬、熟悉本村工作、群众基础较好的党员干部担任村党组织书记，有力推动群众工作、化解矛盾纠纷、因地制宜招引项目、带动村民致富等方面工作。二是高标准选。镇党委在选好配强村党组织带头人过程中，始终坚持按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的选拔标准，深入剖析各村优势与短板，有针对性地精准选拔村党组织书记人选，确保因岗择人、人岗相适。三是严要求选。坚持党管干部原则，依法组织选举，结合“高素质专业化”用人标准，采用民主、公开、竞争、择优的方式选定村党组织带头人，提名人选一律提交纪检监察和公安部门进行审核，严格把关，对存在违法违纪、品行不佳等不良记录的人选实行一票否决。(二)在“管”字上下功夫，大力提升带头人履职水平火车跑的快，全靠车头带，村党组织书记能力强弱，直接关系村党组织的整体战斗力水平。一是丰富教育培训，促进能力提升。注重课堂教学，根据农村工作面广量大的特点，围绕加强党的建设、发展现代农业、壮大村级经济等主题，每年组织村党组织书记集中培训。注重网络教学，充分运用远程教育网络平台资源，集中组织农村党组织书记在线学习党的政治理论、方针政策等方面知识。注重现场教学，近年多次组织村党组织书记学习农村基层党组织在带动农民致富、创新发展思路、提升现代化服务水平等方面宝贵经验。通过多样化培训，该镇农村党组织书记在引领致富、服务群众、化解矛盾、依法办事等方面能力得到明显提高。二是强化督查指导，保障工作推进。X镇党委实行了机关干部包联X村制度，参加村重点中心工作和党组织活动，坚持做到“三个必到”，即党内政治生活必到、重要会议必到、重点工作必到。镇群团和经济部门定期到村开展督查指导，通过月季度督察，进一步促进了村党组织各项工作规范化。三是落实考核奖罚，激发履职动力。通过实行绩效考核等方式，进一步明确村党组织书记的岗位职责。实施基层党组织星级化考评，有效增强了村党组织书记的履职紧迫感。严格执行“四议两公开”制度，进一步提升了履职规范性。(三)在“用”字上求突破，充分挖掘带头人内生动力农村党组织书记直接面对群众，上面千条线，下面一根针，工作十分辛苦。白音察干镇党委通过采取多样化激励措施，让带头人“干有所盼”。加强政治激励。积极选树优秀典型并大力表彰宣传，积极推荐素质好、能力强、威信高的村党组织书记作为“两代表一委员”人选，增强政治荣誉感，提振干事创业的精气神。加强关爱激励，严管厚爱，双管齐下，常态化开展谈心谈话，镇党委书记定期找谈村党组织书记，深入了解工作现状、思想动态、实际困难，了解所需所盼，帮助解决难题，增强基层党组织书记工作信心。对生活困难的村党组书记，镇党委利用“七一”、春节等节点开展慰问活动，让他们切实感5/6受到上级党组织的关怀和温暖。三、进一步加强基层党支部书记在乡村振兴工作中抓班子带队伍(一)要健全完善选人用人制度要拓宽视野，创新农村干部选拔任用机制，围绕“高素质专业化”标准要求，注重从致富能手、复员退伍军人、农民专业合作组织负责人、乡村医生等群体中选拔村干部。加大农村干部的梯度培养力度，充实农村后备干部人才库，保障后备力量不脱节。建立不合格干部退出机制，对不能充分履职尽责、不能胜任岗位要求、不符合人民群众期盼的村党组织带头人应当及时进行调整。(二)要充分落实培训管理制度要持续强化对农村党组织带头人队伍的培训教育，既要使农村党组织带头人及时掌握党的最新理论、方针、政策等方面知识，提升基层党组织带头人的政治引领力，也要结合基层党组织带头人岗位特征，量身定制个性化培训课程，不断强化他们的业务、实践、创新能力，保障农村党组织带头人为民服务的能力水平得到全面提升。(三)要大力实施保障激励制度要进一步完善和落实保障激励制度，通过政治激励、待遇激励、关爱激励等多种举措，有效解决农村党组织带头人后顾之忧，充分激发他们的干事创业热情，让村干部奋斗路上有“奔头”，也能鼓励更多年轻人加入村干部队伍，提升村干部队伍整体活力。(内蒙古乌兰察布市察右后旗委组织部杨斌)（中廉在线）