安全生产风险隐患排查治理专项行动方案

1/23安全生产风险隐患排查治理专项行动方案安全生产风险隐患排查治理专项行动方案1根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求，结合上级工作部署和我市实际，特制定全市20xx年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。一、指导思想。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照全市安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。二、整治范围。（一）整治的重点范围。专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业，其中整治的重点包括：1．涉及“两重点、一重大”的企业，特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业；2．带有储存设施的危险化学品经营企业，特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等；3．建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。（二）整治的重点内容。1依法取得危险化学品安全生产（经营、使用）许可情况；2安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况；3安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况；4企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全教育和培训情况；5生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况，与周边和内部环境的安全距离情况，相关安全措施的落实情况；6对未经正规设计的.在役装置进行安全设计诊断工作情况；7涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况；8重大危险源登记建档、检测、评价（估）、监控和备案情况；9危险化学品输送管道的安全管理情况；10安全评价及建设项目安全审查手续情况；11危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。三、实施步骤。危险化学品安全生产专项整治工作，分三个阶段进行：（一）企业自查整改阶段（7月9日至7月31日）。企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，3/23开展全面的隐患排查治理，必要时聘请专家进行重点安全检查，查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。（二）排查整治阶段（8月1日至9月20日）各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展隐患自查自纠情况，并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并及时上报市安监局挂牌督办，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。市安监局将派出督查组，对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。（三）总结提高阶段（9月21日至9月30日）。各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销案。同时，推动各企业落实安全生产责任制，推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作，提高企业本质安全水平，巩固和深化专项整治活动各项成果。四、工作要求。1、加强领导，明确责任。各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，制订专项整治工作实施方案，保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。2、突出重点、依法整治。各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求，结合实际，研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。3、强化指导、狠抓落实。各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。安全生产风险隐患排查治理专项行动方案2一、指导思想5/23根据吕梁市煤炭工业局转发《关于开展全省煤矿安全生产隐患大排查大整治的通知》的'通知（吕煤执法【2016】387号）中煤安字【2016】227号文件要求；为建立安全建设事故隐患治理长效机制,强化安全建设主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少安全建设事故,结合我矿实际,制定本方案.二、组织领导成立以矿长为组长的“隐患大排查大整治”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。组长：...（矿长）副组长：...（生产矿长）...（总工程师）...（安全矿长）...（机电矿长）..（通防矿长）成员：.....领导组下设办公室，办公室设在公司安监科，办公室主任由...担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。三、工作职责1、以三大中心负责人为主,检查全矿的采掘、机电、运输、一通三防、地测防治水。2、对各专业组排查出的问题隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改情况、跟踪督办人限期整改。3、大排查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。4、各专业检查问题定于每旬报于大检查活动办公室；活动办公室于每周一下午调度会通报上周检查情况及整改落实情况。四、活动目标要把安全生产大检查、大整顿活动作为我矿安全生产工作的重点通过此次大排查活动，切实解决安全生产管理方面存在的问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。五、检查时间和检查方式1、检查时间：每旬检查一次。2、本次安全生产隐患大检查采取各专业每旬排查，科室、部门每旬自查自纠，领导组不定期的督查、抽查的方式进行。3、大排查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。六、检查内容各专业每旬排查排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各队组围绕以下内容每旬开展专项排查整治。通风组。1、排查范围：井下通风系统；瓦斯监控系统；地面风机7/23房、炸药库等。2、排查重点内容：1矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定；通风设施必须完善可靠，达标准要求；《新煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风，并按照规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风、循环风作业现象；杜绝不合理串联通风；掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠；综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常。(2)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，探头安设种类、数量、位置符合行标要求；按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全系统联网运行正常。3火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。4“三条生命线”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路，确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。机电运输组1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。2、排查重点内容：1机电管理情况。《新煤矿安全规程》要求双回路供电的必须实现双回路；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；各种保护定期标校，接地装置符合要求；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。2危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。防治水组1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、地面明山裂缝、基础资料、水文图纸、水害预报、系统建立、辅助工程、水害预警2、排查重点内容：1水害防治情况。吸取透水事故教训，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施；落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。个掘进面是否做到，“逢掘必探，先探后采”原则。2防治水各项制度、措施，基础台账、记录是否齐全。汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施。3地质基础资料、相关台账、井巷地质素描图情况是否完整真实。地质图纸是否符合《矿井地质规程》，图纸内容、符号、注记是否符合《煤矿地质测量图例》。4地质预报工作开展情况，资料建立、归档情况。测量组1、排查范围：控制系统、测量重点、中腰线标定、原始记录、测量矿图、资料台账。9/232、排查重点内容：1井下基本控制导线和采区控制导线情况。2贯通、开掘、放线变更、过相邻巷道等测量工作执行通知单情况。3井下主要巷道中腰线标定、延放情况。4矿图情况，图纸质量情况，以及相关台账情况。职业卫生组1、排查范围：机构设置、制度完善、人员配备、职业卫生培训、劳动合同管理、职业病防护设施和设备管理、个体防护、健康监护档案2、排查重点内容：1职业卫生安全机构设置、人员配备、职工培训情况。2职业卫生安全制度建立、完善情况。3劳动合同管理情况。4职业病防护设施和设备管理情况，个体防护情况。5职业健康检查情况，健康监护档案建立、完善情况。应急救援组1、排查范围：机构和设施、管理制度、应急救援队伍、应急预案编制、宣传教育、应急培训、应急演练、应急救援保障、资料和档案管理2、排查重点内容：1应急救援机构设置、人员配备、职工培训情况。2应急预案编制、修订情况及演练情况。3应急通信与信息保障情况、应急物资与装备保障情况、应急交通与运输保障情况、应急医疗与救护保障情况、技术保障情况。4应急救援相关资料管理情况。调度室1、排查范围：组织机构、调度管理、调度汇报、调度信息化、办公场所及环境2、排查重点内容：1机构设置、人员配备、人员素质情况。2管理制度及应急处理情况、台账建立情况。3日汇报、专题汇报、季节性汇报、突发事件汇报情况。4通信装备及功能情况、监控系统和人员定位系统情况，供电及备用电源情况。5调度值班室、会议室设备和设施情况，工作环境情况。地面后勤组1、排查范围：食堂、职工宿舍、澡堂、锅炉房、炸药库房、办公区、风井值班室。2、排查重点内容：1劳动防护用品的配备和使用情况。2危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。3电力方面重点检查变电室主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。4锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的完好情况及安全设施的设置完好情况。5对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理11/23情况。6对矿区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。监督组1、排查范围：各部门、科室、队组。2、排查重点内容：(1)各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。2各项规章制度的建立、完善及落实情况。3安全文化建设推进和创建情况。4安全费用提取使用情况。5安全培训教育及各工种持证上岗情况，职工劳动组织，劳动用工情况。6应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。7应急救援物资、设备配备及维护情况。8隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。9各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。10对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。各职能部门负责人要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大排查和