全面夯实党建保障研讨发言

全面夯实党建保障研讨发言经济兴衰，事业成败，核心在党，关键在人，全县人民对县委工作寄予厚望、充满期待。今年，我们要坚持县第十三次党代会提出的“五个一”抓党建工作要求，大力实施“效能风暴行动、能力提升行动、固本强基行动、清风XX行动”，着力构建全面从严治党的坚强保障，进一步营造风清气正的良好政治生态。实施“效能风暴行动”，全力优化发展环境。市场经济规律告诉我们，资本必然流向环境最佳、条件最优、效率最高和回报最大的地方。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。我们把今年确定为“发展环境优化年”，其目的就是通过实施“效能风暴行动”，进一步优化发展环境，推动科学发展、加快发展。一是坚持解放思想，强化发展意识。认真反思和查找干部职工思想观念、行为方式上存在的问题，着力破除一切保守的、僵化的、习惯性的、不合时宜的思想障碍，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，着力创造出更加优惠的政策环境。二是优化办事流程，深化行政审批改革。结合我县实际，深入开展规范行政审批事项和行政事业性收费专项攻坚整治行动，对各种审批项目特别是非行政许可审批项目进行一次集中清理，进一步削减审批事项，精简审批环节，规范审批行为，着力创造出更加高效的政务环境。三是立足转变职能，着力推进依法行政。认真研究和改进现有的执法机制，加强对行政执法的监督约束，进一步规范行政执法行为，明确主体，理顺关系，做到行政责任主体明确化，部门责任法定化，岗位责任具体化，责任链接无缝化，着力创造出更加良好的法制环境。四是突出提速提效，着力改进机关作风。进一步加强机关和党员干部作风建设，坚决治理和纠正行业不正之风，旗帜鲜明地树一批先进典型，下决心抓一批反面案例，见人见事，解决问题，努力实现办事提速提效、服务创质创优，着力创造出更加清正的人文环境。通过实施“效能风暴行动”，打造“办事效率最高、审批时间最短、商务成本最低”的环境品牌，从而以行政效能的大提升促进发展环境的大改善，以发展环境的大改善促进招商引资的大突破，使环境真正成为全县经济发展的有力推手，成为XX经济实现赶超进位、底部崛起的坚强保证。实施“能力提升行动”，全力打造过硬队伍。“水之积也不厚，则其负大舟也无力”。能力是工作的基础，能力的强弱决定着工作水平的高低。一是着力加强思想建党，不断增强“四个意识”。扎实推进学习型党组织建设，着力完善党委（党组）中心组学习制度，继续办好“XX州大讲堂”，教育引导党员干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。深化党纪学习教育，增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强干部教育培训，不断增强“实战”水平。加大干部教育培训和学习考察力度，更加注重调查研究工作，以思想大解放促进理念大更新、能力大提升，努力形成各级干部勇当“思想家”“改革家”“实干家”的生动局面。深化领导干部联系服务群众工作，加大在信访、维稳、征地拆迁等急难险重和扶贫攻坚等基层一线培养锻炼干部的力度，不断提高攻坚克难、引领发展、富民安民、促进和谐的能力水平。三是着力培养优秀年轻干部，不断增强队伍活力。深化干部制度改革，健全民主公开、竞争择优、能上能下、有效监督、充满活力的选贤任能机制。坚持正确的用人导向，突出好干部标准和“三严三实”要求，细化落实干部“能上能下”机制，深化“五位一体”干部选任监督体系建设，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。大力培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，增强班子和干部队伍整体活力。四是加强优秀人才引培力度，不断增强发展动力。坚持党管人才原则，深入实施“XX州英才”计划和“十大人才工程”建设，进一步优化人才队伍结构；加大高端人才和高层次人才引进力度，转变人才引培观念，搭建人才施展才华的舞台，完善人才流动配置、分类评价、激励保障等机制，增强人才对经济社会发展的支撑作用和内生创新发展驱动。实施“固本强基行动”，全力夯实基层基础。固本强基方能行稳致远。党员是党的肌体的细胞，细胞合格，党的肌体就强健；党的基层组织和广大普通党员，是党全部工作和战斗力的基础，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带。基层有活力，党的事业就兴旺。一是夯实基础，强化基层组织功能。健全完善“五位一体”党建工作责任体系，落实党建责任清单制度，探索建立党建工作责任追究制度。坚持以强化基层党组织的政治功能和服务功能为抓手，切实加强农村基层党组织建设，全面加强城镇社区、机关、企业学校党组织建设，注重加强园区、“两新”组织党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。开展新一轮“三分类三升级”活动，建设一批具有示范带动作用的先进党组织。二是务实创新，提升基层党建水平。实施园区党建专项行动，使基层党建与全县产业发展相适应、和全县社会进步相协调。加强机关党建工作，落实机关党员“双报到”工作，防止机关党建“灯下黑”。严把党员入口关，强化党员日常教育和管理，严格党内组织生活，切实增强党员队伍的生机活力。健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强基层党员干部的认同感、归属感和荣誉感。用微思维抓好大党建，探索创办“XX州先锋”微信公众号，增强基层党建的吸引力、影响力,进一步提高了基层党建工作水平。三是强化服务，激发党员干部活力。坚持落实民主集中制、民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。健全党内监督制度，强化对权力运行的制约和监督，形成用制度管权、管事、管人的新格局。完善党委决策信息发布制度，深化基层党务公开，保障党员民主权利，拓宽党员意见表达渠道。探索建立县党代会闭会期间党代表作用发挥机制，深化镇乡党代会常任制试点，充分发挥各级党代表的职能作用，提高参政议政水平。实施“清风XX行动”，深入推进反腐倡廉。习近平总书记指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”一是加强廉政文化建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强廉政文化建设，深入开展理想信念教育，引导党员干部特别是领导干部自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉把纪律和规矩挺在前面，筑牢拒腐防变的思想道德防线。统筹规范廉政文化建设的各个要素，把正面教育、警示教育、岗位教育贯穿廉政文化建设的全过程，把廉政文化建设纳入建设先进文化的大局之中来规划,着力构建廉政文化建设的新格局。二是持续整治“四风”。持之以恒执行中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息整治“四风”，持续深入开展“走基层”“XX州先锋行”等活动，推进干部日常管理监督全覆盖、常态化，以作风建设实际成效促进党群干群关系持续向好。强化长效机制建设，把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设与加强党员干部作风建设结合起来，积极构建用制度保障作风建设的长效机制，让改进作风常态化，让党风政风清风长存。三是保持反腐高压态势。坚持以坚强的政治定力，踩着不变的步伐，力度不减、节奏不变、尺度不松，保持反腐败高压态势，积极构建反腐倡廉教育的长效机制，以教育制度化推进教育常态化，准确把握运用监督执纪“四种形态”。加强对领导干部执行《党风廉政建设主体责任清单》落实情况的监督，完善抓早抓小机制，进一步加大党的纪律执行力度，严格教育、严格管理、严格监督，坚决惩治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为，营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。