农村人居环境整治工作会议讲话

农村人居环境整治工作会议讲话农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。为打赢我县农村人居环境整治攻坚战，圆满完成各项目标任务。下面，我讲两点意见。一、提高政治站位，切实增强工作责任感使命感自农村人居环境整治工作开展以来，我县虽然做了一些工作，也有特色亮点做法在省、市推广，但在近几次省市督导检查中发现，整体工作推进不平衡、成效不明显，存在县级相关部门和乡镇整治推动缓慢、重视不够、资金投入不足、等靠要思想严重等问题。五乱现象仍然突出，村容村貌涛声依旧，这与中央、省市的要求和群众对美好生活的期盼还有很大差距。农村人居环境整治是贯彻全面深化改革的具体体现，与“三大攻坚战（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治）”息息相关，意义更重。全县各级干部职工务必要提高政治站位，绷紧农村人居环境整治这根弦，把思想和行动统一到中央、省市县的决策部署中来，坚持绿色生态可持续发展理念，坚决贯彻落实中央、省市县的重要决策部署，持续打好农村人居环境整治攻坚战、持久战，确保实现“美丽XX.宜居乡村”建设目标。同时，农村人居环境整治工作还是中央环保督查和国务院大督查的重要内容，是各级各部门各类督导检查的首要内容。从一季度起，省委省政府已抽派人员到各县市区随机抽查村、社区，围绕“五必查、五必看”内容进行明查暗访和点名通报。（明查五必查：一查中央和省上有关会议精神落实情况，查全面深入学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验的计划安排及学习情况，查落实省委1号文件，全面贯彻落实1月份省委农村工作会议暨全省农村人居环境整治推进大会和3月份全省宜居乡村农村人居环境整治现场推进会会议精神的情况；二查农村人居环境整治工作推进机制建立情况，查建立统筹协调、分工负责、常态督导、考核考评等工作推进机制的情况；三查农村人居环境整治有关责任的分解细化落实情况，查市县是否制定工作要点和目标、问题、任务、责任清单；四查农村人居环境有关重点项目任务的安排实施情况，查农村“厕所革命”基本情况调查摸底、工作实施方案编制、整村连片推进改厕、建立常态长效管护等工作，查农村生活污水、垃圾治理情况，查村庄清洁行动春季战役推进情况；五查对农村人居环境整治的配套支持投入保障情况，查市县两级是否在整合中省项目的基础上，地方配套资金的保障情况。暗访五必看：一看农村生活垃圾处理情况，是否存在垃圾围山、垃圾围坝，是否存在垃圾乱堆放、随意焚烧，是否实施垃圾定点收集、转运；二看农村生活污水治理情况，是否存在农村生活污水未经处理直接排入河流、水库、湖泊等水域，是否具备农村生活污水处理能力，包括管网接入城市或乡镇生活污水集中处理厂（站）、建有联户生活污水处理设施或三格式化粪池、管网接入沼气池或其他畜禽养殖粪污处理设施等；三看农村“厕所革命”情况，农民群众是否知晓国家倡导并支持使用卫生厕所的情况，是否存在卫生厕所无法用、不方便用的情况，是否存在厕所粪污随意排放情况；四看农村畜禽养殖粪污等废弃物处理情况，是否存在畜禽粪污乱排情况，是否存在规模化畜禽养殖场未配套粪污处理设施的情况，是否存在秸秆、农用残膜、农药包装物乱丢乱扔的情况；五看农村专职保洁员制度建立情况，村组是否有专人从事保洁工作，群众是否参与保洁员的工作绩效考评。）从6月起，市委市政府将组建9个工作组到各区县，工作组每月随机选取5%的村进行暗访督查和评选“十好村”“十差村”。具体到我县，就是要每个月要抽查47个村，这些村的工作成效就代表了全县工作情况，所以说人居环境整治工作形势非常严峻。各牵头部门、联系单位、乡镇党委政府要各司其职，切实增强使命担当，按照农村人居环境整治工作任务清单，坚持问题导向，狠抓督促整改，强化工作举措，主动作为、集中攻坚，全力抓好“垃圾治理、厕所改造、污水处理”三大革命和村容村貌提升，确保我县整治工作任务全面完成，在全市乃至全省争先。二、精心组织实施，扎实推进整治任务落实一是要加强组织领导。各部门、各乡镇要以本次大会为契机，认真落实市委五次、六次全会精神，履行五级书记抓农村人居环境整治的主体责任，建立健全工作推进、日常运转、经费保障等体制机制。县级相关部门和各乡镇主要负责人是农村人居环境整治工作第一责任人，要切实履行第一责任人的职责，切实加强对农村人居环境整治工作的领导，把整治工作摆在突出位置，做到亲自抓、负总责，与本单位的中心工作同部署、同落实、同问效，要落实专门人员，紧扣时间节点，及时上报工作进度，确保工作落实。二是要明确工作职责。县农村人居环境整治指挥部要统筹协调、督导检查，及时发现问题，确保整治工作抓好抓实；县级相关部门要对标对表、厘清任务清单，确定时间表、任务图，倒排工期、顺排工序，扎实推进整治工作。农业农村局要履行好牵头部门职责，重点抓好农村厕所革命、禽畜粪污治理和村容村貌提升；住建局要牵头负责农村生活垃圾“收转运处”体系建设，加快推进垃圾焚烧发电厂、垃圾压缩转运站和乡镇污水厂建设；生态环境局要尽快研究制定全县农村生活污水处理的技术标准，负责组织、指导乡镇实施，重点抓好今年50个厕所革命整村推进示范村生活污水治理工作；县级相关部门、各乡镇（街道）要按照《XX县20XX年农村人居环境整治工作实施方案》安排部署，抓好各自工作，重点抓好示范镇、示范村创建工作，达到“扫干净、摆整齐、美庭院”的基本要求，从现在起，每个乡镇至少要打造2个以上示范村，通过示范带动全域工作推进。三是要加强宣传引导。各乡镇（村）要加快营造宣传氛围，在辖区交通要道设置不少于2个广告牌，在公路沿线、办公场所、居民小区出入口等悬挂、张贴宣传标语不少于4条（幅），各村、社区要在活动阵地、村社道路、居民聚居点等悬挂标语3-5条（幅），重点宣传垃圾分类、厕所革命、污水治理的内容，要修订完善村规民约，以约治村。要充分激发群众的内生动力，开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到农村人居环境整治的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养良好生活习惯，全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，推动我县农村人居环境整治在较短时间内有明显改善和起色。四是要逗硬考核奖惩。指挥部要建立完善县级领导包片负责、县级部门联系乡镇的督导机制，统筹推进工作落实。要尽快出台《农村人居环境整治工作考核办法》《农村人居环境整治责任追究办法》，完善“月通报、季督查、年考核”的考评激励机制，每月通报工作开展进度，每季度进行工作督查，年终进行年度考核，并评选先进乡镇和先进村，同时给予奖励。整治工作在全国、省、市、县得到表彰表扬、年度考核排名前三或媒体宣传推广的镇乡给予年度目标绩效考核分加1-3分。对重视不够、推进不力、行动迟缓、考核排名靠后的进行约谈批评，未完成年度目标任务且年终总评后三位的乡镇扣减年度目标绩效考核分3分，主要负责人由县纪委监察委约谈，并启动追责问责程序；被省、市督导组通报批评、扣减我县考核分的乡镇，加倍扣减年度目标绩效考核分，并进行严肃问责，该乡镇相应联系县级部门承担同等责任。